關(guān)于殘疾人共享小康工程的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、總體要求和工作目標(biāo)
（一）總體要求
（二）工作目標(biāo)
二、基本內(nèi)容和實(shí)施要求
（一）實(shí)施殘疾人基本生活保障工程
（二）實(shí)施殘疾人康復(fù)工程
（三）實(shí)施重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程
三、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和資金保障
四、組織實(shí)施和評估考核
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）精心制定實(shí)施方案
（三）確保政策實(shí)施公開公正公平
（四）強(qiáng)化績效評估和資金管理
（五）積極開展創(chuàng)建活動(dòng)
……

　　關(guān)于殘疾人共享小康工程的實(shí)施意見
　　為切實(shí)改善我縣殘疾人生活條件和發(fā)展環(huán)境，加快建立殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，使廣大殘疾人更全面地共享改革和發(fā)展的成果，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見》（浙政發(fā)〔2008〕29號(hào)），結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
　　一、總體要求和工作目標(biāo)
　�。ㄒ唬┛傮w要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“平等、參與、共享”的要求，把殘疾人事業(yè)發(fā)展擺到更加重要的位置，著力完善政策體系，著力健全長效機(jī)制，著力提高面向殘疾人的基本公共服務(wù)能力，著力解決廣大殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快構(gòu)建滿足殘疾人基本需求、保障殘疾人基本生活、維護(hù)殘疾人基本權(quán)益、有效促進(jìn)殘疾人發(fā)展的社會(huì)保障體系，積極促進(jìn)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，努力縮小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平的差距，使廣大殘疾人在
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略582字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。
　　（三）實(shí)施重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程。為減輕重度殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，對生活不能自理、殘疾等級(jí)為一級(jí)的殘疾人逐步實(shí)施集中托養(yǎng)、日間照料和居家安養(yǎng)工作。鼓勵(lì)居家安養(yǎng)或?qū)嵭腥臻g照料，其他確需集中托養(yǎng)的重度殘疾人按規(guī)定納入集中托養(yǎng)。集中托養(yǎng)的對象一般為日常飲食起居需要專人護(hù)理的重度殘疾人，在自愿的前提下，由敬老院或?qū)ｉT的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)實(shí)行托養(yǎng)；日間照料的對象一般為夜間其家庭可以照料而日間需要他人照料的重度殘疾人，由工療站或其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)照料其日間基本生活。對其他符合托（安）養(yǎng)條件的殘疾人，如因特殊原因或受條件所限無法實(shí)行集中托養(yǎng)或日間照料的，納入居家安養(yǎng)，給予一定的資金補(bǔ)助。照料護(hù)理殘疾人居家安養(yǎng)的崗位，可作為社區(qū)公益性就業(yè)崗位管理。
　　實(shí)施重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程，要充分依托現(xiàn)有的敬老院、工療站等福利機(jī)構(gòu)接收重度殘疾人托養(yǎng)。條件成熟的情況下，可以新建專門的殘疾人托養(yǎng)照料機(jī)構(gòu)。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦多種形式的殘疾人托養(yǎng)照料機(jī)構(gòu)，并切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理。
　　三、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和資金保障
　　殘疾人共享小康工程所需的保障資金和工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算。具體經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以滿足殘疾人基本生活、基本康復(fù)和托（安）養(yǎng)基本需要為原則確定：
　�。ㄒ唬榉蠗l件的重度殘疾人單獨(dú)施行最低生活保障而增加的低保資金支出，由縣財(cái)政予以安排。
　　（二）為符合條件的白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)所需費(fèi)用，低視力殘疾人驗(yàn)配助視器，聽障殘疾人驗(yàn)配助聽器，下肢缺失殘疾人安裝假肢等所需費(fèi)用由縣殘聯(lián)提出方案，縣財(cái)政予以安排。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)每例補(bǔ)助2000元；低視力殘疾人驗(yàn)配助視器按每人500元標(biāo)準(zhǔn)確定；聽障殘疾人驗(yàn)配助聽器按每臺(tái)2000元標(biāo)準(zhǔn)確定；下肢缺失殘疾人安裝假肢按平均每條10000元標(biāo)準(zhǔn)確定。
　�。ㄈ⿲{入集中托養(yǎng)的重度殘疾人，要保障其基本生活和基本康復(fù)、醫(yī)療、護(hù)理等需求，保障標(biāo)準(zhǔn)總體上不低于當(dāng)?shù)?a href=http://jey722.cn/wen/nongye>農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象的集中供養(yǎng)保障水平，并根據(jù)殘疾人的特殊需要，增加必要的護(hù)理保障。納入日間照料的，應(yīng)提供用餐和基本生活照料服務(wù)。納入居家安養(yǎng)的，給予其家庭不低于日間照料所需經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助費(fèi)。
　　重度殘疾人納入集中托養(yǎng)所需的費(fèi)用，對人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的家庭，每人每年補(bǔ)助7500元，由縣財(cái)政全額承擔(dān)（殘疾人本人的低保金或補(bǔ)助金計(jì)入其內(nèi)）；其他家庭的，由其家庭負(fù)擔(dān)50%，縣財(cái)政補(bǔ)助50%。納入日間照料、居家安養(yǎng)所需的費(fèi)用，對人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的家庭，每人每年補(bǔ)助3750元，由縣財(cái)政全額承擔(dān)；其他家庭的，由其家庭負(fù)擔(dān)50%，縣財(cái)政補(bǔ)助50%。
　　符合條件的重度殘疾人納入集中托養(yǎng)、日間照料和居家安養(yǎng)后，原有的其他保障待遇繼續(xù)享受。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，逐步加大保障力度，擴(kuò)大殘疾人基本生活保障、康復(fù)和托（安）養(yǎng)實(shí)施的范圍，提高補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)。
　　四、組織實(shí)施和評估考核
　　實(shí)施殘疾人共享小康工程，是全面改善民生、建設(shè)惠及全縣人民小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是今后 ……（未完，全文共3235字，當(dāng)前僅顯示1634字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于殘疾人共享小康工程的實(shí)施意見》）