目錄/提綱:……
二是部分就業(yè)人員的崗位穩(wěn)定性差,經(jīng)常更換單位和行業(yè)
三是部分就業(yè)人員半年務(wù)農(nóng)半年務(wù)工,流動性大,工作性質(zhì)差異大,技能提高難
一是培訓(xùn)資源缺乏有效整合,存在浪費現(xiàn)象
二是培訓(xùn)基地和培訓(xùn)機構(gòu)條件簡陋,培訓(xùn)質(zhì)量不高
三是市場意識淡薄,針對性不強
一是不愿出去,有些農(nóng)民安于現(xiàn)狀,不思進取,溫飽即安,存在著戀家守土的小農(nóng)思想
二是不敢出去,擔心上當受騙,害怕被人欺負,存在畏懼心理
一是建立轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)服務(wù)機構(gòu),加大信息服務(wù)
二是建立區(qū)域勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,拓展勞務(wù)輸出渠道
三是建立就業(yè)援助體系,加強_服務(wù)
……
農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀分析及培訓(xùn)轉(zhuǎn)移對策思考
摘要:文章分析了農(nóng)村勞動力的結(jié)構(gòu)和就業(yè)、收入、參加技能培訓(xùn)的意向等狀況,針對目前
農(nóng)村勞動力文化程度低,無技能者居多,就業(yè)穩(wěn)定性差,農(nóng)民培訓(xùn)與需求存在距離等問題,提出了強化宣傳引導(dǎo),切實轉(zhuǎn)變思想觀念;完善就業(yè)政策,促進平等就業(yè);強化技能培訓(xùn),提高轉(zhuǎn)移能力等辦法,為開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn),富裕農(nóng)民提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村,勞動力,就業(yè),培訓(xùn)
農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是當前關(guān)注的焦點,而農(nóng)民問題又是“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和核心,解決農(nóng)民問題的中心任務(wù)是提高農(nóng)民素質(zhì),增加農(nóng)民收入,其實現(xiàn)途徑是依靠工業(yè)化促進農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,依托城鎮(zhèn)化促進農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚,通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”,促使農(nóng)民跳出“三農(nóng)”興“三農(nóng)”,“提高農(nóng)民,轉(zhuǎn)移農(nóng)民”,從而“減少農(nóng)民”、“富裕農(nóng)民”。為進一步摸清農(nóng)村勞動力狀況,采取針對措施,推進農(nóng)村勞動力的素質(zhì)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作,我們組織力量對農(nóng)村勞動力情況進行了調(diào)查,基本了解了概況及存在問題,提出了初步的意見和建議。
1 農(nóng)村勞動力的現(xiàn)狀及分析
1
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表4、培訓(xùn)意向情況
培訓(xùn)類型
山核桃低改
蠶桑
茶葉
電腦
種植業(yè)
其他
無培訓(xùn)意向
比例
0.26%
0.11%
0.09%
0.09%
0.07%
2.23%
97.41%
表中顯示,全縣農(nóng)村勞動力無技能(指沒有獲得國家職業(yè)技能資格證書)的人員的占95.2%,而獲得國家職業(yè)技能資格證書的從業(yè)人員占4.8%。無培訓(xùn)意向的占97.41%,這說明部分農(nóng)村勞動力固守“面朝黃土背朝天”、“朝出勞作日落而歸”的傳統(tǒng)意識,不愿謀求一技之長,這是今后大力增強農(nóng)民培訓(xùn)意識,提高技能水平的主攻方向。
1、5 收入狀況
全縣農(nóng)村勞動力的年收入狀況見表5。
表5、年收入狀況
收入額度
無收入
1560元以下
1560-2520元
2520-7440元
7440-22235元
22235元以上
比例
8.28%
4.15%
12.59%
49.04%
23.99%
1.97%
農(nóng)民人均年收入在2520—7440元之間居多,達49.04%;年收入在1560元以下和無收入者分別占4.15%和8.28%,他們的生活水準處于貧困線以下,是農(nóng)村的困難_;而高收入者(22235元以上)僅占1.97%,這部分人是身懷一技之長,或承包荒山、或經(jīng)商辦企業(yè)、或外出務(wù)工的人群,是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的典范。
2 存在的主要問題
近年來,在各級黨委和政府的重視下,經(jīng)過有關(guān)部門及全社會的共同努力,就業(yè)和再就業(yè)工作取得了可喜的成績,絕大多數(shù)農(nóng)村勞動力有了各自的工作崗位,過上了基本穩(wěn)定、溫飽或富裕的生活。但從調(diào)查反映的情況看,還存在以下問題:
2、1 農(nóng)村勞動力多,就業(yè)穩(wěn)定性差。
從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)村勞動力年齡段人數(shù)占全縣人口的51.63%,說明農(nóng)村勞動力隊伍是龐大的。雖然未就業(yè)人數(shù)比例不是很高(占7.44%),但從已就業(yè)人員看,一是有一部分就業(yè)人員的年收入低于農(nóng)村低保水平(2006年為156*12=1872元)。二是部分就業(yè)人員的崗位穩(wěn)定性差,經(jīng)常更換單位和行業(yè)。三是部分就業(yè)人員半年務(wù)農(nóng)半年務(wù)工,流動性大,工作性質(zhì)差異大,技能提高難。雖然通過勞動部門組織各種招工(招聘)會,工會送崗位上門,殘聯(lián)組織殘疾人異地就業(yè)等措施,加大就業(yè)力度,但由于求職者年齡、文化技能、工資待遇等原因,“高不成,低不就”者多,造成了農(nóng)村勞動力普遍找工作難的現(xiàn)象,大量農(nóng)村勞動力只能湊合就業(yè)。
2、2 文化程度低,無技能勞動力居多。
在農(nóng)村勞動力年齡段人員中,初中及以下文化程度的占83.54%,無技能的占95.20%,他們在就業(yè)過程中,既難以適應(yīng)技術(shù)崗位,造成就業(yè)難,同時又使企業(yè)面臨招工難,從而開工不足,制約了經(jīng)濟的發(fā)展,而農(nóng)村勞動力卻又因無法確定未來就業(yè)趨向和勞動崗位,自身技能培訓(xùn)意識不強,不愿意或無意參加技能培訓(xùn)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,在農(nóng)村勞動力中,無培訓(xùn)意向的占97.41%。
2、3 農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)民需求存在距離,培訓(xùn)實效性不強。
一方面農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作與勞動力轉(zhuǎn)移需求尚有一定距離。一是培訓(xùn)資源缺乏有效整合,存在浪費現(xiàn)象。目前全縣負責(zé)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的部門和環(huán)節(jié)很多,有農(nóng)林、勞動、工青婦、科協(xié)等,但缺乏有效的整合、溝通和交流,造成人力和財力的浪費。二是培訓(xùn)基地和培訓(xùn)機構(gòu)條件簡陋,培訓(xùn)質(zhì)量不高。全縣的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地基本依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校這個主載體,相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校設(shè)施簡陋,師資短缺,缺乏教學(xué)管理經(jīng)驗,無力承擔高質(zhì)量的專業(yè)技能培訓(xùn),群眾很難通過培訓(xùn)而熟練掌握一門專業(yè)操作技能,在很大程度上影響了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。三是市場意識淡薄,針對性不強。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)項目相似,沒有特色,一直未能形成具有地方特色的勞動力培 ……(未完,全文共5961字,當前僅顯示2094字,請閱讀下面提示信息。
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