糧食局2008年工作總結(jié)和2009年工作思路

目錄/提綱：……
一、2008年糧食工作成績(jī)斐然
（一）行業(yè)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)全面贏利
（二）糧食產(chǎn)業(yè)化取得重大突破
（三）企業(yè)改革改制已完成工作重心轉(zhuǎn)移
（四）糧食宏觀調(diào)控能力全面提升
（五）糧食流通監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)
（六）安全生產(chǎn)和維穩(wěn)機(jī)制逐步完善
（七）黨建工作和廉政建設(shè)成效顯著
二、未來(lái)五年發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)
（一）明確責(zé)任，加大力度，全面推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
（二）集中精力，聚集資源，加快現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，力爭(zhēng)招商引資新突破
（四）繼續(xù)妥善處理改制遺留問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)辦社會(huì)職能分離工作
（五）加快糧食質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，完善我市糧食執(zhí)法監(jiān)督功能
（六）進(jìn)一步完善安全維穩(wěn)機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作
……

　　一、2008年糧食工作成績(jī)斐然
　　過(guò)去一年，在市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)糧食部門(mén)以黨的十六、十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞改革、創(chuàng)新、發(fā)展三大主題，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成全年績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了**糧食工作發(fā)展新局面。
　�。ㄒ唬┬袠I(yè)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)全面贏利
　　在2003年糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)全面扭虧增盈的基礎(chǔ)上，2004年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。2005年國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)贏利，2006年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3000多萬(wàn)元，2008年全行業(yè)利潤(rùn)達(dá)到3642萬(wàn)元。2005年以來(lái)，已連續(xù)兩年獲得省糧食局目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。2008年獲得全市績(jī)效考核二等獎(jiǎng)。
　　（二）糧食產(chǎn)業(yè)化取得重大突破
　　一是基地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，糧食收購(gòu)保持穩(wěn)定。2008年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積占稻谷播種面積的65％，產(chǎn)量占稻谷總產(chǎn)的57％。糧油訂單面積達(dá)162萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)訂單收購(gòu)27萬(wàn)噸。在“旱情重、糧源緊，資金困難、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高”的收購(gòu)形勢(shì)下，共收購(gòu)糧食49萬(wàn)噸（其中：早稻28萬(wàn)噸，中、晚稻14萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)稻7萬(wàn)噸），名列全省前矛。農(nóng)民據(jù)此增收7200萬(wàn)元(平均每噸增收160元)，市場(chǎng)平穩(wěn)、農(nóng)民滿
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推進(jìn)轉(zhuǎn)為對(duì)遺留問(wèn)題的處理。一是依法依規(guī)處理改制信訪遺留問(wèn)題8個(gè)。二是妥善解決改制后續(xù)資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)交割及過(guò)戶、工商登記等9個(gè)方面問(wèn)題。三是規(guī)范整理改制工作有關(guān)資料檔案66套。四是順利完成**凱雪糧油食品有限公司企業(yè)辦社會(huì)職能分離工作試點(diǎn)。
　　按以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的要求，一是采取內(nèi)退、協(xié)保、歇崗等多種途徑和形式安置大齡職工達(dá)1822人，安置率100％；二是對(duì)達(dá)不到大齡安置條件的員工充分提供競(jìng)聘上崗機(jī)會(huì)，累計(jì)競(jìng)崗人數(shù)1832人，競(jìng)聘上崗率100％；三是面向社會(huì)公開(kāi)招聘高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才192名。
　　我市國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，在全市15個(gè)行、辦、局中率先整體完成，在全國(guó)、全省糧食企業(yè)改制中處于領(lǐng)先地位，**糧企改制模式得到了國(guó)家、省糧食局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和推介。
　�。ㄋ模┘Z食宏觀調(diào)控能力全面提升
　　一是以骨干糧庫(kù)為中心，收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)及民營(yíng)糧食企業(yè)為網(wǎng)絡(luò)，糧食經(jīng)紀(jì)人為網(wǎng)線，現(xiàn)代糧食收購(gòu)體系已經(jīng)形成。2008年收購(gòu)原糧49萬(wàn)噸，為近年收購(gòu)之最，確保了農(nóng)民增產(chǎn)增收和市場(chǎng)糧價(jià)平穩(wěn)。二是以中央、省儲(chǔ)備庫(kù)為依托，五大骨干糧庫(kù)為基礎(chǔ)，穩(wěn)定國(guó)、省儲(chǔ)備，增加市、縣儲(chǔ)備，現(xiàn)代糧食儲(chǔ)備體系已經(jīng)建立。2008年我市在穩(wěn)定中央及省儲(chǔ)備糧油的基礎(chǔ)上增加省、市、縣儲(chǔ)備糧油8.1萬(wàn)噸，并確定糧食應(yīng)急儲(chǔ)備點(diǎn)12個(gè)，大大增強(qiáng)了我市糧食調(diào)控應(yīng)急能力。三是著力推動(dòng)三大骨干大米生產(chǎn)線建設(shè)，全面提高了我市糧食精深加工能力，現(xiàn)代糧食加工體系已經(jīng)構(gòu)建。湖南金霞糧食產(chǎn)業(yè)有限公司丁家?guī)X、毛家咀、瀏陽(yáng)永安等精米生產(chǎn)線相繼建成投產(chǎn)，全市年大米精深加工能力增加10萬(wàn)噸，目前我市確定糧食應(yīng)急加工點(diǎn)10個(gè)，糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加工能力已達(dá)到50萬(wàn)噸。四是以富湘糧油連鎖公司為基礎(chǔ)，大型超市及糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充，現(xiàn)代糧食銷(xiāo)售體系已經(jīng)確立。全市已確立和完善了全市糧食供應(yīng)應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)42家，以確保我市正常糧油供應(yīng)和應(yīng)急需求。五是糧油價(jià)格預(yù)警體系已經(jīng)建立。全市建立了17個(gè)糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和10個(gè)糧油價(jià)格公示點(diǎn)每日掛牌公示。確定鄭州、廣州、安徽等10個(gè)省市為糧油價(jià)格參考點(diǎn)。
　�。ㄎ澹┘Z食流通監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)
　　2008年我局糧食監(jiān)督檢查工作按照服務(wù)糧食工作大局、行政執(zhí)法重心向基層轉(zhuǎn)移、工作體系向縣（市）延伸，制度建設(shè)突出依法管糧的要求，一是抓培訓(xùn)。全市有56人取得了《糧食監(jiān)督檢查證》，36人取得了《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證》，做到了持證上崗。二是打基礎(chǔ)。三是重調(diào)查。全市開(kāi)展了社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查、農(nóng)戶稻谷存糧損耗調(diào)查、飼料加工企業(yè)的玉米深加工轉(zhuǎn)化調(diào)查等三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。四是勤檢查。對(duì)已取得糧食收購(gòu)許可證的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行了年度審核和檢查。全市共受理申辦許可證19件，均在規(guī)定時(shí)限提前5天以上辦結(jié)。糧食收購(gòu)入庫(kù)期間，深入收購(gòu)一線，對(duì)執(zhí)行糧食收購(gòu)政策、糧食質(zhì)量、糧食收購(gòu)許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。開(kāi)展了全市糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，社會(huì)糧食監(jiān)管和糧食質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作得到省糧食局的充分肯定和好評(píng)。
　�。�安全生產(chǎn)和維穩(wěn)機(jī)制逐步完善
　　制定了安全責(zé)任管理考核實(shí)施細(xì)則，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。年初與各基層單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)14份。組織23人次參加市級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗。全年開(kāi)展“安全隱患大排查、大督查”4次，實(shí)現(xiàn)了市委、市政府年初下達(dá)的零死亡事故的考核指標(biāo)。
　　完善了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)，齊抓共管”，做到了各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪件件有著落，事事有回音。
　�。ㄆ撸h建工作和廉政建設(shè)成效顯著
　　一是突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，始終把黨建工作擺在重要位置；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，健全制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)；三是鞏固先教活動(dòng)成果，黨建工作上新臺(tái)階；四是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。
　　我市糧食工作雖取得了一定成績(jī)，但仍存在諸多不足：行業(yè)還缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力；個(gè)別企業(yè)盈利能力有待加強(qiáng)，招商引資工作仍沒(méi)有取得大的突破；糧食產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還有較大距離，企業(yè)規(guī)模不大、品牌不響、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率低；縣域糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待加快。對(duì)此，我們將積極面對(duì)，認(rèn)真研究，采取切實(shí)措施，逐步加以解決。
　　二、未來(lái)五年發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)
　　發(fā)展思路：以黨的十七大 ……（未完，全文共6672字，當(dāng)前僅顯示2343字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《糧食局2008年工作總結(jié)和2009年工作思路》）