關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、轉(zhuǎn)移對(duì)象
三、創(chuàng)建目標(biāo)
四、創(chuàng)建及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
五、主要工作措施
六、創(chuàng)建實(shí)施步驟
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)完善
二、轉(zhuǎn)移就業(yè)及培訓(xùn)成效顯著
三、信息采集管理完善
四、就業(yè)援助服務(wù)完善
一、勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)條件具備
二、轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn)成效顯著
三、信息采集和管理服務(wù)完善
目一、勞動(dòng)保障平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)
二、轉(zhuǎn)移就業(yè)及技能培訓(xùn)
三、信息采集和管理
四、就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)
……
關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的實(shí)施方案

各市、區(qū)南北勞務(wù)交流協(xié)調(diào)小組辦公室，勞動(dòng)和社會(huì)保障局：
根據(jù)省農(nóng)村勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作的通知》（蘇勞協(xié)辦〔2007〕19號(hào)），以及市局《關(guān)于推進(jìn)“五個(gè)充分”全面提升勞動(dòng)保障事業(yè)整體水平工作方案的報(bào)告》（蘇勞社〔2006〕11號(hào)），為了進(jìn)一步落實(shí)**市農(nóng)村適齡富余勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移專項(xiàng)工作方案，加快我市農(nóng)村適齡富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，決定在全市開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動(dòng)。工作意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村為創(chuàng)建對(duì)象，以促進(jìn)農(nóng)村適齡富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo)，對(duì)有勞動(dòng)能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的適齡農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)服務(wù)，對(duì)農(nóng)村貧困戶、被征地?zé)o業(yè)農(nóng)民等就業(yè)困難_實(shí)施重點(diǎn)幫助。進(jìn)一步發(fā)揮基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助功能，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持政策，支持勞動(dòng)力輸出和自主創(chuàng)業(yè)，使農(nóng)民富裕、社會(huì)和諧，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。

二、轉(zhuǎn)移對(duì)象

為所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村內(nèi)有勞動(dòng)能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的適齡農(nóng)村勞動(dòng)力。

……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略831字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
職的村協(xié)理員（信息員），加強(qiáng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，依托勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息體系和農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系，完善農(nóng)村就業(yè)的信息平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)保障的功能。

㈢大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。要結(jié)合當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等條件，開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)崗位，培育和規(guī)范勞務(wù)中介組織，充分運(yùn)用行政資源和社會(huì)資源，多角度、全方位推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

㈣因地制宜，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，結(jié)合地方實(shí)際，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，利用各種積極因素，將新思路、新需求、新技術(shù)、新產(chǎn)品和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，同時(shí)做好政策宣傳和扶持工作，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，引領(lǐng)轉(zhuǎn)移潮流。

㈤建立和完善農(nóng)村就業(yè)困難_就業(yè)援助機(jī)制。對(duì)有勞動(dòng)能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村就業(yè)困難_（貧困戶勞動(dòng)力、被征地?zé)o業(yè)農(nóng)民、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力等）進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。努力開(kāi)發(fā)鎮(zhèn)、村的公益性崗位，對(duì)就業(yè)困難人員定向推薦上崗，并提供“131”就業(yè)服務(wù)（免費(fèi)提供一次職業(yè)指導(dǎo)、三次有效就業(yè)信息和一次職業(yè)培訓(xùn)），幫助落實(shí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持政策。

㈥以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)展技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)優(yōu)化轉(zhuǎn)移。要以公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)牽頭，組織各類有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)有勞動(dòng)能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)施適合市場(chǎng)需求和農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)素質(zhì)特點(diǎn)的技能培訓(xùn)�；鶎觿趧�(dòng)保障機(jī)構(gòu)要及時(shí)宣傳培訓(xùn)政策、培訓(xùn)科目，傳遞培訓(xùn)信息，提供報(bào)名等服務(wù)，通過(guò)培訓(xùn)有效優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能力。

六、創(chuàng)建實(shí)施步驟

㈠制訂創(chuàng)建規(guī)劃。各市（區(qū)）在2007年5月31日以前，將本市（區(qū)）在2007年至2009年準(zhǔn)備創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃以及實(shí)施規(guī)劃的職能部門(mén)予以上報(bào)（見(jiàn)附件3）。
各市（區(qū)）可要求所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂相應(yīng)的創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移村三年規(guī)劃，匯總后報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)中心備案。

㈡統(tǒng)一創(chuàng)建期限。2007年度考核資料截止時(shí)間為11月30日，以后年度的考核期為上年的12月1日至當(dāng)年的11月30日。

㈢明確考評(píng)程序。
1.各市（區(qū)）組織并會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在12月5日前完成對(duì)所屬村創(chuàng)建工作的評(píng)定；
2. 各市（區(qū)）組織列入當(dāng)年創(chuàng)建的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在12月10日前對(duì)照創(chuàng)建考評(píng)表（見(jiàn)附件4）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，完成自評(píng)，并填寫(xiě)申報(bào)表（見(jiàn)附件5），報(bào)送所在市（區(qū)）勞動(dòng)保障部門(mén)；
3. 各市（區(qū)）勞動(dòng)保障部門(mén)經(jīng)審核后，簽署推薦意見(jiàn)，在12月12日前上報(bào)市勞動(dòng)保障局；
4.市勞動(dòng)保障局根據(jù)各地申報(bào)的創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行公示，并組織評(píng)估，評(píng)估時(shí)間與辦法另定。
5.將符合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦上報(bào)省農(nóng)村勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室、省勞動(dòng)保障廳審批。
6.對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)表彰、授牌和獎(jiǎng)勵(lì)。
7. 各市（區(qū)）可參照上述程序，組織對(duì)創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移村的考評(píng)，其表彰與獎(jiǎng)勵(lì)形式，由各市（區(qū)）確定，報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)中心備案。

㈣落實(shí)政策優(yōu)先。對(duì)創(chuàng)建達(dá)省標(biāo)準(zhǔn)和市標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在涉及有關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村就業(yè)和培訓(xùn)等優(yōu)惠政策時(shí)，應(yīng)予以優(yōu)先落實(shí)。

㈤實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各市（區(qū)）要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)評(píng)估，每年進(jìn)行一次考核評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改，整改后效果不明顯的，由授牌部門(mén)予以摘牌。其中達(dá)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向創(chuàng)建省農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力。

㈥加強(qiáng)工作考核。各市（區(qū)）要將創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的活動(dòng)納入目標(biāo)管理體系進(jìn)行考核，加強(qiáng)日常督促指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流，避免臨時(shí)突擊，杜絕虛報(bào)浮夸行為。

㈦結(jié)合創(chuàng)建示范縣。各市（區(qū)）要根據(jù)市南北勞務(wù)交流協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于省公布第一批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作示范縣與認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作示范縣的通知》（蘇協(xié)辦〔2007〕6號(hào)），落實(shí)通知精神，結(jié)合創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動(dòng)，推進(jìn)示范縣的創(chuàng)建。

附件：1.**市創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)；
2.**市創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移行政村標(biāo)準(zhǔn)；
3.創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng) ……（未完，全文共6646字，當(dāng)前僅顯示2334字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的實(shí)施方案》）