目錄/提綱:……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、完善設(shè)施
二、大力宣傳、擴(kuò)大影響
三是積極開展調(diào)研活動(dòng)
三、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)
二是加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位法定代表人和業(yè)務(wù)工作人員的學(xué)習(xí)
四、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作
一是重點(diǎn)審核材料是否齊備
二是重點(diǎn)審核業(yè)務(wù)范圍
三是重點(diǎn)審核開辦資金
二是查缺補(bǔ)漏
三是明確專人專職負(fù)責(zé)事業(yè)單位法人登記檔案的日常管理
五、多措并舉、強(qiáng)化服務(wù)
一是公開辦事程序,自覺接受監(jiān)督
二是實(shí)行集中受理,縮短受理時(shí)限
三是堅(jiān)持上門服務(wù),最大限度地方便基層
六、開拓創(chuàng)新、加強(qiáng)監(jiān)管
一是日常管理與定期檢查相結(jié)合
二是法人監(jiān)管與法定代表人監(jiān)管相結(jié)合
三是登記管理與人事編制管理相結(jié)合
四是便民高效與嚴(yán)肅政策相結(jié)合
……
**市事業(yè)單位登記管理工作自2000年開展以來,在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、鄭州市事業(yè)單位登記管理部門的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,銳意進(jìn)取,積極探索新形勢(shì)下事業(yè)單位登記管理工作的新路子,取得了一定的成績(jī)。2002年10月,我們迎接了國(guó)家事業(yè)單位登記管理局的工作檢查,得到了國(guó)家事業(yè)單位登記管理局的高度評(píng)價(jià)。2005年11月,迎接了省編辦的監(jiān)督檢查與指導(dǎo),對(duì)我市取得的成績(jī)給予了高度的肯定。2006年4月,就我市的有關(guān)做法在全省事業(yè)單位登記管理工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹,被評(píng)為“全省事業(yè)單位登記管理工作先進(jìn)縣市”。
止目前,**市共有各類事業(yè)單位 家,其中市直事業(yè)單位 家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處事業(yè)單位 家。止2007年4月底,我市對(duì)符合登記條件的 家事業(yè)單位進(jìn)行了初始登記,及時(shí)核發(fā)了事業(yè)單位法人證書,符合條件初始登記率為100%;先后為 家事業(yè)單位法人辦理了變更登記;全市符合2006年度年檢條件的事業(yè)單位 家,已年檢 家,符合條件年檢率為100%。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、完善設(shè)施
幾年來,**市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視、支持事業(yè)單位登記管理工作。市編委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期聽取登記管理工作情況
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素質(zhì)是關(guān)鍵。因此,我們一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持利用每周二、五學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《河南省事業(yè)單位登記管理暫行辦法》、《河南省事業(yè)單位登記管理監(jiān)督暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)、政策,并經(jīng)常就工作中遇到的問題進(jìn)行研究,通過長(zhǎng)期不懈的學(xué)習(xí),使我們從事此項(xiàng)工作的人員素質(zhì)得到明顯提高;二是加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位法定代表人和業(yè)務(wù)工作人員的學(xué)習(xí)。我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)法定代表人和具體經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使他們對(duì)事業(yè)單位登記事項(xiàng)與登記程序、證書的使用與管理等有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),提高了對(duì)事業(yè)單位登記、年檢工作重要性的認(rèn)識(shí)。
四、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作
事業(yè)單位法人登記是一項(xiàng)嚴(yán)肅的行政執(zhí)法行為。工作中,我們牢固樹立服務(wù)質(zhì)量無止境,登記質(zhì)量有下限,原則問題不讓步的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,促進(jìn)我市事業(yè)單位法人登記管理工作程序化、規(guī)范化、制度化。
在初始設(shè)立登記工作中,我們嚴(yán)格把好“六關(guān)”,即申請(qǐng)關(guān)、受理關(guān)、審核關(guān)、核準(zhǔn)關(guān)、發(fā)證關(guān)、公告關(guān)。在受理、審核階段,我們重點(diǎn)審核三個(gè)方面,從而確保了登記質(zhì)量。一是重點(diǎn)審核材料是否齊備。對(duì)事業(yè)單位申請(qǐng)登記所提交的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保登記材料的完整性、準(zhǔn)確性及各種證件的合法性和有效性。二是重點(diǎn)審核業(yè)務(wù)范圍。掌握三條原則:①以法律、法規(guī)為依據(jù)。在界定事業(yè)單位尤其是行使執(zhí)法監(jiān)督職能事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍時(shí),堅(jiān)持以法律、法規(guī)及規(guī)章、政策為依據(jù)。②政事職責(zé)分開。事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍原則上不使用行政管理職能字眼,避免機(jī)關(guān)行政職能與事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍交叉重疊;配合行政審批制度改革,對(duì)事業(yè)單位申報(bào)的行政審批事項(xiàng)逐一核實(shí),嚴(yán)格把關(guān)。③同類事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍表述一致。依照《事業(yè)單位登記管理須知》,對(duì)同類事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)范用語(yǔ)。三是重點(diǎn)審核開辦資金。原則上要求申請(qǐng)登記的事業(yè)單位必須提交驗(yàn)資報(bào)告,防止事業(yè)單位虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)開辦資金,確保開辦資金真實(shí)有效。
在年度檢驗(yàn)工作中,我們一是及時(shí)下發(fā)開展事業(yè)單位法人年度檢驗(yàn)的通知,并把各系統(tǒng)年檢的時(shí)間做出明確的安排,督促各單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行年檢。二是采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,召集單位人事科長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)及事業(yè)單位法人代表,講解政策,宣傳事業(yè)單位登記管理工作的重要性和必要性。三是嚴(yán)格審查單位情況,對(duì)登記名稱、住所、經(jīng)費(fèi)來源、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的事業(yè)單位,要求及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。
在檔案管理工作中,我們一是按照要求制定了《事業(yè)單位檔案管理辦法》《事業(yè)單位法人登記(備案)內(nèi)容規(guī)范表》、《事業(yè)單位住所證明表》、 《事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來源證明書》、《事業(yè)單位開辦資金證明表》等一系列表格,對(duì)檔案進(jìn)行重新分類裝訂。二是查缺補(bǔ)漏。在整理規(guī)范檔案中,針對(duì)有些單位在原來的初始設(shè)立登記、變更登記等提交的材料不完善,我們重新要求進(jìn)行提交,確保檔案資料的完善。三是明確專人專職負(fù)責(zé)事業(yè)單位法人登記檔案的日常管理。對(duì)受理審核的材料及時(shí)進(jìn)行歸檔、裝訂,檔案歸檔整理的期限由3個(gè)月壓縮到1個(gè)星期。四是配備事業(yè)單位登記檔案專用檔案室,專用檔案柜,實(shí)現(xiàn)1個(gè)事業(yè)單位對(duì)應(yīng)1個(gè)專用檔案盒。
在日常管理工作中,我們堅(jiān)持年年有重點(diǎn),年年有新措施,通過每年對(duì)單項(xiàng)重點(diǎn)工作的深入解剖,促進(jìn)單項(xiàng)工作在規(guī)范上上層次,從而帶動(dòng)全局工作的大規(guī)范。如2000年至2002年重點(diǎn)抓了登記率和年檢率,2003年重點(diǎn)是按照國(guó)家檢查后的要求,著重規(guī)范檔案,提高登記質(zhì)量,2004年重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高管理水平,2005年至2006年重點(diǎn)是按照省里要求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善檔案,2007年重點(diǎn)是結(jié)合全市中小學(xué)的布局調(diào)整和撤點(diǎn)并校,對(duì)全市教學(xué)點(diǎn)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)中小學(xué)的管理。
五、多措并舉、強(qiáng)化服務(wù)
在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持“便民、高效”的原則,積極轉(zhuǎn)變
工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)水平。一是公開辦事程序,自覺接受監(jiān)督。把工作人員守則、辦事程序、承諾服務(wù)內(nèi)容等制成版面上墻,增加了工作透明度;二是實(shí)行集中受理,縮短受理時(shí)限。登記、年檢事宜一律在行政服務(wù)中心“一站式”辦理,避免了到處找、兩頭跑。同時(shí),縮短受理時(shí)限,把初始登記時(shí)間由法定的30天壓縮到5天內(nèi)辦結(jié),變更登記和年檢當(dāng)天內(nèi)辦結(jié);三是堅(jiān)持上門服務(wù),最大限度地方便基層。針對(duì)一些局委所屬事業(yè)單位較多問題,為了方便基層,提高效率,幾年來我們一直堅(jiān)持在年檢時(shí)深入基層,上門服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)辦公,受到了基層的一致好評(píng);四是結(jié)合我市開展的“為納稅人服務(wù)”活動(dòng),開展首問負(fù)責(zé)制、微笑服務(wù)制、掛牌上崗制、承諾辦結(jié)制等 ……(未完,全文共4860字,當(dāng)前僅顯示2455字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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