關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制工作的幾點思考

　　黨風廉政建設(shè)責任制是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，是落實反腐倡廉領(lǐng)導機制和工作機制的制度保障。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》頒布以來，我縣結(jié)合具體實際，在貫徹實施方面，進行了有益的實踐和探索，初步形成了以黨風廉政建設(shè)責任制為“龍頭”，集教育、制度、懲處、監(jiān)督為一體的反腐倡廉機制，促進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入。但是，從近年來查處的一些典型案件尤其是“”案件來看，我們在抓黨風廉政建設(shè)責任制工作過程中，仍存在一些不容忽視的問題。本文結(jié)合這些存在的問題，就如何抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實，全面推進反腐倡廉工作，提出針對性對策和措施。
　　一、存在的問題
　�、鄙贁�(shù)單位對執(zhí)行責任制認識不夠。有些單位領(lǐng)導認識還不夠到位，仍然把黨風廉政建設(shè)責任制看作是“軟指標”，看成是紀檢監(jiān)察部門的事，沒有把它當作是領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部自身固有的職責；或?qū)ψ陨硭鶓?yīng)承擔的責任不了解，工作不主動，沒有對職責范圍的反腐倡廉工作進行部署檢查和監(jiān)督，責任難以落實。還有一些單位一級抓一級、層層抓落實工作做得不夠好，存在一手硬一手軟的現(xiàn)象；有些單位由于沒
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強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求。_同志曾經(jīng)指出，執(zhí)政黨的建設(shè)和管理，比沒有執(zhí)政的政黨要艱難得多。作為一個執(zhí)政黨，黨風廉政建設(shè)的責任是難以回避的。總結(jié)多年的實踐，只有建立一套便利、管用、有效落實責任制的機制，使各級組織能夠?qū)Ω骷夘I(lǐng)導干部實行有效管理、監(jiān)督和責任約束，才能從根本上解決領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作敷衍塞責、消極應(yīng)付的問題，督促他們嚴格要求、嚴格管理和嚴格監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，遏止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進一步密切黨群、干群關(guān)系，從而切實增強黨的執(zhí)政能力，提高黨在群眾中的威望，進一步鞏固黨的執(zhí)政地位。
　　⒉要充分認識到，實行黨風廉政建設(shè)責任制，是實現(xiàn)反腐敗領(lǐng)導_和工作機制的客觀要求。曾經(jīng)一個時期，不少同志認為，反腐敗就是由紀檢監(jiān)察機關(guān)負責。隨著反腐敗斗爭的深入開展，大家逐步認識到反腐敗必須全黨動手，黨政齊抓共管，各個部門都要認真抓，單靠執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督部門是解決不了問題的。因此，中央不僅提出了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾積極參與”的反腐敗領(lǐng)導_和工作機制，還提出了建立黨風廉政建設(shè)責任制，通過機制和制度把反腐敗工作落到實處。實踐證明，黨風廉政建設(shè)責任制是搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保證。它規(guī)范了各級黨委、政府及其職能部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)的責任，從指導思想、基本原則到責任主體、責任范圍、責任內(nèi)容、責任考核、責任追究等方面作了明確規(guī)定，對工作抓得不力或出現(xiàn)嚴重問題的，明確了剛性的懲罰措施，有利于形成反腐敗的合力和黨政齊抓共管的局面。
　�、骋浞终J識到，實行黨風廉政建設(shè)責任制，是做好新時期各項工作的重要保障。黨風廉政建設(shè)責任制是確保黨和國家機關(guān)及其工作人員嚴格遵守法律法規(guī)、廉政勤政，確保國家政令暢通和建立勤政、廉潔、高效的服務(wù)型政府的重要保障。在新的歷史時期，我們的各項工作面臨著新的形勢和新的任務(wù)。能否抓好各項工作的落實，關(guān)鍵在于工作責任是否落實。而抓好責任制的落實是保證各項工作責任落實的關(guān)鍵。近年來，隨著改革的進一步深入，我縣面臨前所未有的大好機遇。但由于一些管理制度不夠完善，監(jiān)督比較薄弱，加上抓黨風廉政建設(shè)責任制落實的力度不夠，致使中央有關(guān)反腐倡廉制度不落實，貪污、受賄、挪用公款和買官賣官的現(xiàn)象大行其道，從而發(fā)生了“”這樣教訓慘痛的案件，阻礙了的發(fā)展，也損害了的形象。因此，我們要正確認識當前反腐敗斗爭的形勢和特點，按照中央的決策和部署，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把黨風廉政建設(shè)責任制寓于各項政策措施之中，進一步增強反腐倡廉的責任感和緊迫感，不斷加大工作力度，切實加強監(jiān)督檢查，為加快建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
　　二努力做到“三個結(jié)合”，使黨風廉政建設(shè)與其它各項工作相互促進。
　�、秉h風廉政建設(shè)責任制應(yīng)與經(jīng)濟建設(shè)及其他業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。要把黨風廉政建設(shè)責任制作為黨的建設(shè)和_建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的目標管理，與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，形成一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核的工作機制。特別是要與當年的工作重點相結(jié)合，絕不脫離工作實際。
　�、颤h風廉政建設(shè)責任制應(yīng)與制度建設(shè)相結(jié)合。要把抓制度建設(shè)作為長期性的工作任務(wù)，堅持與時俱進，針對腐敗多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)，完善和創(chuàng)新各項制度，強化制度管理的嚴密性，規(guī)范權(quán)力運行、規(guī)范從政行為，消除政策上的缺陷和漏洞，減少產(chǎn)生腐敗行為的機會。特別要防止那種認為制度一經(jīng)制定就一了百了的錯誤認識。要充分認識制度必須隨著客觀形勢的發(fā)展而發(fā)展，必須及時在執(zhí)行過程中不斷修改，不斷更新，使之充實提高。各部門和單位在制訂完善規(guī)章制度時，必須包含有黨風廉政建設(shè)方面的內(nèi)容。單位的規(guī)章制度必須合法規(guī)范，不得與政策法規(guī)相抵觸，要具體實用，方便操作。同時要注重抓好制度的落實，讓制度從墻上、從紙上走下來落實到行動中去。領(lǐng)導干部尤其要帶頭遵守和執(zhí)行，“己身正不令而行”，以表率行動帶動所管轄部門的責任制落實。
　�、滁h風廉政建設(shè)責任 ……（未完，全文共6132字，當前僅顯示2153字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制工作的幾點思考》）