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用改革創(chuàng)新之措促反腐倡廉深入

發(fā)表時間:2006/1/9 12:06:20
目錄/提綱:……
一、思維創(chuàng)新
一是:(一)堅持創(chuàng)新與十六大精神統(tǒng)一
(二)堅持創(chuàng)新與求實的統(tǒng)一
(三)堅持創(chuàng)新與吸收外地經(jīng)驗統(tǒng)一
二、機(jī)制創(chuàng)新
(一)創(chuàng)建反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
(二)創(chuàng)建反腐倡廉責(zé)任機(jī)制
(三)創(chuàng)建反腐倡廉評價機(jī)制
(四)創(chuàng)建反腐倡廉獎懲機(jī)制
(五)創(chuàng)建反腐倡廉保障機(jī)制
三、制度創(chuàng)新
二是要有措施性、制裁性方面的內(nèi)容,即對違反了的怎么制裁
三是要有激勵性、保障性方面的內(nèi)容
……
如果用一個字來說明黨的十六大的報告,就是新。通讀黨的十六大報告,新與創(chuàng)新二詞在文中出現(xiàn)的頻率極高,反復(fù)于出現(xiàn)新的地方多看看,更可以看出黨的十六大報告的精神。體現(xiàn)了中華民族新一代在新世紀(jì)面臨的重任和挑戰(zhàn)!皠(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂﹐是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力﹐也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉!标P(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)、核心在堅持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民這“三句話”的提出,進(jìn)一步表明,我們黨是何等自覺而深刻地認(rèn)識和把握自己所處的歷史方位、時代任務(wù),并由此而以“三個代表”思想和實踐來保證黨能始終站在時代潮流前列,永葆生機(jī)和活力。在新的歷史條件下,反腐倡廉工作必須改革創(chuàng)新。
  一、思維創(chuàng)新
  就是在新的歷史條件下,面對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,樹立新觀念,產(chǎn)生新意識,使我們的思想既繼承黨
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黨員干部在思想上有明顯提高,在行動上有明顯變化,切實過好權(quán)力、金錢、美色、人情關(guān)。二是以改革為契機(jī),切實做好“抓源治腐”工作,從源頭上預(yù)防“用人”“用權(quán)”“管財”等方面的腐敗,從_、機(jī)制、制度上堵塞“人、財、權(quán)”管理的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。第二,堅持權(quán)責(zé)對應(yīng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究方面,應(yīng)加大責(zé)任追究力度,通過落實追究,促進(jìn)干部責(zé)任的履行,真正實現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。第三,堅持勤廉兼優(yōu)。在日常工作中注重廉的方面較多,而在勤的方面相對注重不夠。通過教育突出解決四個方面的問題,即聯(lián)系思想實際,解決理想信念問題;聯(lián)系從政行為,解決群眾觀念問題;聯(lián)系歷史使命,解決遵章守紀(jì)問題;聯(lián)系發(fā)展主體,解決工作動力問題。建造勤廉兼優(yōu)的干部隊伍。
  二、機(jī)制創(chuàng)新
  要抓好反腐倡廉工作,首先要抓好責(zé)任制的落實,關(guān)鍵又在于改革創(chuàng)新,創(chuàng)建落實責(zé)任制的新機(jī)制。要使責(zé)任制真正落到實處,必須在五個方面創(chuàng)新機(jī)制。(一)創(chuàng)建反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在實際工作中,要特別突出黨政“一把手”負(fù)總責(zé)這個關(guān)鍵,實行“一把手”掛帥,一級抓一級,層層抓落實。才能確保各項工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。(二)創(chuàng)建反腐倡廉責(zé)任機(jī)制。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵是明確和落實各級黨政及其部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉工作中的責(zé)任,創(chuàng)建起領(lǐng)導(dǎo)干部自己認(rèn)帳,廣大干部群眾認(rèn)可的責(zé)任機(jī)制。(三)創(chuàng)建反腐倡廉評價機(jī)制。主要是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任考核工作。必須建立公正、科學(xué)的評價機(jī)制,對責(zé)任主體執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行客觀地、實事求是地作出評價。(四)創(chuàng)建反腐倡廉獎懲機(jī)制。認(rèn)真嚴(yán)肅地進(jìn)行獎懲,是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只要對不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的失職、瀆職行為敢于來實的、動真的,堅決進(jìn)行處理,就會引起領(lǐng)導(dǎo)干部的震動和警醒。(五)創(chuàng)建反腐倡廉保障機(jī)制。圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這條主線,建立健全與之配套的一系列行之有效的規(guī)章制度。做到通過制定完善和嚴(yán)格執(zhí)行“小制度”來保障“大制度”的貫徹落實。
  三、制度創(chuàng)新
  _同志曾說過:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性!薄爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵。”由此可見,制度建設(shè)在反腐倡廉工作中具有非常重要的地位和作用。在制度創(chuàng)新上應(yīng)突出四點。
  第一,突出一個“嚴(yán)”字。主要指制定制度要嚴(yán)密,不留空白點。一是要有規(guī)范性、要求性方面的內(nèi)容,即提倡做什么,禁止做什么,應(yīng)該怎么做,不準(zhǔn)怎么做。二是要有措施性、制裁性方面的內(nèi)容,即對違反了的怎么制裁。三是要有激勵性、保障性方面的內(nèi)容。四是要有監(jiān)督主體方面的內(nèi)容,即落實監(jiān)督的責(zé)任單位、責(zé)任人及其職權(quán)和行使職權(quán)的要求與程序等。同時,還要在嚴(yán)格執(zhí)行制度上下功夫,確保各項制度的落實。
  第二,突出一個“實”字。制度創(chuàng)新上要密切聯(lián)系實際,使 ……(未完,全文共2462字,當(dāng)前僅顯示1565字,請閱讀下面提示信息。收藏《用改革創(chuàng)新之措促反腐倡廉深入》