打造蘇北一流的百億省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一是培大培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)
二是主攻“高、大、新、外”項(xiàng)目
三是推行區(qū)中園“二次招商”
一是堅(jiān)持全員招商與全民創(chuàng)業(yè)并舉
二是堅(jiān)持全員招商與專(zhuān)業(yè)招商并舉
三是堅(jiān)持全員招商與以商引商并舉
一是開(kāi)工項(xiàng)目一著不讓抓進(jìn)度
二是在手項(xiàng)目全力以赴抓開(kāi)工
一是全面提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水準(zhǔn)
二是加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園
三是積極推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)
一是大力提高土地成熟度
二是加快啟動(dòng)商務(wù)區(qū)
三是增強(qiáng)設(shè)施配套功能
一是全力鍛塑優(yōu)良人文環(huán)境，精心打造“品牌開(kāi)發(fā)區(qū)”
二是全力構(gòu)建綜合服務(wù)體系，精心打造“高效開(kāi)發(fā)區(qū)”
三是全力整治投資軟環(huán)境，精心打造“平安開(kāi)發(fā)區(qū)”
一是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益
二是加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)
三是組織指導(dǎo)農(nóng)民充分就業(yè)
……

　　實(shí)施大招商大開(kāi)發(fā)推進(jìn)大開(kāi)放大發(fā)展
　　對(duì)打造蘇北一流的百億省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的幾點(diǎn)思考
　　西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不均衡的，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的最有效途徑，就是集聚有限的資源要素培植“發(fā)展極”，而開(kāi)發(fā)區(qū)正是資源集聚創(chuàng)建“發(fā)展極”最重要的載體。因此，加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展已成為各地提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)已主要表現(xiàn)為開(kāi)發(fā)區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)。
　　自某年“二次創(chuàng)業(yè)”以來(lái)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目個(gè)，超千萬(wàn)元項(xiàng)目個(gè)，超億元項(xiàng)目個(gè)，合同總投資億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)億元。實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)省級(jí)目標(biāo)”，即順利通過(guò)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)驗(yàn)收評(píng)審，建成江蘇省文明單位。一個(gè)現(xiàn)代化園區(qū)正在鹽阜大地上崛起。去年月，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作會(huì)議，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)提出了更高的目標(biāo)定位，明確要求到年開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破億元，財(cái)政收入億元，進(jìn)區(qū)超千萬(wàn)元項(xiàng)目累計(jì)個(gè)左右，成為四個(gè)百億增長(zhǎng)極之一。
　　項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命，招商引資始終是開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的命脈工程。打造蘇北一流的百億省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)不僅僅是量的擴(kuò)張，更重要的是質(zhì)的提升，必須正確處理好“有所為有所不為”的關(guān)系。
　　去年乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)期，我區(qū)招商引資、項(xiàng)目進(jìn)區(qū)的著力點(diǎn)是項(xiàng)目的“從有到優(yōu)”，圍繞產(chǎn)業(yè)，培植規(guī)模，走產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資本集中、增長(zhǎng)集約之路，力爭(zhēng)項(xiàng)目
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略887字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
出三支創(chuàng)業(yè)主力軍；大力鼓勵(lì)在外的籍私營(yíng)個(gè)體業(yè)主和能工巧匠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，迅速形成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢(qián)回流”的生動(dòng)局面；積極推進(jìn)民營(yíng)個(gè)體業(yè)主加快“二次創(chuàng)業(yè)”，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)體戶(hù)向企業(yè)家轉(zhuǎn)變，全面掀起“千軍萬(wàn)馬忙招商、千家萬(wàn)戶(hù)上項(xiàng)目、千方百計(jì)創(chuàng)新業(yè)”的熱潮。二是堅(jiān)持全員招商與專(zhuān)業(yè)招商并舉。強(qiáng)化“兩手共抓”，實(shí)行“三個(gè)率先”，即全員招商側(cè)重抓項(xiàng)目信息的源頭，專(zhuān)業(yè)招商側(cè)重抓項(xiàng)目信息的跟蹤落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)班子率先、部門(mén)一把手率先、黨員干部率先，堅(jiān)持職務(wù)與任務(wù)同步，進(jìn)一步完善招大項(xiàng)目大報(bào)酬、招不到項(xiàng)目無(wú)報(bào)酬的專(zhuān)項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。加快推進(jìn)招商運(yùn)作機(jī)制改革，建立職能明確、定點(diǎn)定位、招商區(qū)域分工合理的全新機(jī)制。三是堅(jiān)持全員招商與以商引商并舉。充分挖掘進(jìn)區(qū)客商和現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)對(duì)外形成的產(chǎn)業(yè)配套、市場(chǎng)要素、人際關(guān)系等紐帶作用，通過(guò)主動(dòng)熱情、周到誠(chéng)信、以心換心的服務(wù)，與客商和企業(yè)家交朋友，激發(fā)他們直接參與開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資、加快發(fā)展的熱情，形成引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一群的良好效應(yīng)。
　�、骋岳孀畲蠡癁檎猩棠康�，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步提高項(xiàng)目投資效益。開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)的是投資者與開(kāi)發(fā)區(qū)雙贏。在給予客商最大限度優(yōu)惠的同時(shí)，必須注重追求自身利益的最大化。一是開(kāi)工項(xiàng)目一著不讓抓進(jìn)度。強(qiáng)化第一責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，降低項(xiàng)目建設(shè)成本，把每個(gè)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目辦成樣板工程。確保新業(yè)化工、泛迪工藝品、華隆達(dá)機(jī)械一期工程等項(xiàng)目月底前竣工投產(chǎn)，豪邁照明、華寶科技、華瑞密封條等項(xiàng)目在月底完成設(shè)備安裝、調(diào)試。二是在手項(xiàng)目全力以赴抓開(kāi)工。重點(diǎn)推進(jìn)米奇服裝、萊斯比抽油煙機(jī)、云海針織服裝、永祿服裝加工及電子、南汽車(chē)橋及上機(jī)磨床等投資超千萬(wàn)元的簽約項(xiàng)目，盡快完成項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)等工作，加快資金到帳，及早開(kāi)工建設(shè)。組織專(zhuān)門(mén)班子，為金龍馬短纖及特種織品、東泰木業(yè)、天宇毛紡、華東藥業(yè)等項(xiàng)目提供全過(guò)程、全方位、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力構(gòu)建項(xiàng)目進(jìn)區(qū)“綠色通道”。信息項(xiàng)目鍥而不舍抓落實(shí)。建立健全項(xiàng)目信息庫(kù)，對(duì)在手信息進(jìn)行認(rèn)真篩選、整理和匯總。對(duì)重大項(xiàng)目，區(qū)內(nèi)將明確專(zhuān)人，明確時(shí)間，明確要求，堅(jiān)決把項(xiàng)目攻下來(lái)，早日敲定進(jìn)區(qū)落戶(hù)。
　　園區(qū)以特色論輸贏，以功能比強(qiáng)弱，以品位見(jiàn)高低。打造蘇北一流的百億省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)必須堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，以特色求得發(fā)展，以功能贏得優(yōu)勢(shì)，以品位獲得持久的吸引力和獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　去年，開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投入萬(wàn)元，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營(yíng)”的原則，積極有序、適度超前推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
　�、弊鎏貓@區(qū)，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展不動(dòng)搖。“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，只有堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，才能有效地避開(kāi)與其他園區(qū)的趨同競(jìng)爭(zhēng)。去年，我區(qū)規(guī)劃建設(shè)以增創(chuàng)特色、增強(qiáng)功能為重點(diǎn)。一是全面提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水準(zhǔn)。去年的建筑進(jìn)一步突出標(biāo)志性和風(fēng)格化，體現(xiàn)現(xiàn)代氣息，揉進(jìn)水鄉(xiāng)韻味，致力建成高出蘇北各地開(kāi)發(fā)區(qū)一籌的現(xiàn)代化園區(qū)。二是加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園。進(jìn)一步推進(jìn)森達(dá)工業(yè)園、出口加工園和化學(xué)工業(yè)園建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中、建筑協(xié)調(diào)、一園一品”的要求，依據(jù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制定近期、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃建設(shè)紡織服裝、油田機(jī)械、汽車(chē)配件等特色園區(qū)。三是積極推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境，是吸引外資、加快發(fā)展、留住人才、提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要選擇，也是開(kāi)發(fā)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。去年，我區(qū)將按照環(huán)境管理體系的要求，加大項(xiàng)目管理力度，切實(shí)做好環(huán)境工作，加強(qiáng)園區(qū)與企業(yè)互動(dòng)，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，對(duì)各類(lèi)資源進(jìn)行科學(xué)利用和充分保護(hù)，督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保，努力實(shí)現(xiàn)清潔型生產(chǎn)，以環(huán)境引項(xiàng)目，以環(huán)境促發(fā)展，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　⒉做優(yōu)園區(qū)，堅(jiān)持高速度建設(shè)不動(dòng)搖。一是大力提高土地成熟度。在建成區(qū)，投入萬(wàn)元，拆遷施墩組、收費(fèi)站西側(cè)、商務(wù)區(qū)以及明珠東路兩側(cè)目擊范圍內(nèi)民房。投入萬(wàn)元，規(guī)劃新建緯四路、經(jīng)四路以及根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)情況需要實(shí)施的次干道和支路。投入萬(wàn)元，基本完成畝項(xiàng)目?jī)?chǔ)備用地的“六通一平”，為園區(qū)快速發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。二是加快啟動(dòng)商務(wù)區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)上海（）工業(yè)園及配套工程，新建萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，層萬(wàn)平方米的商務(wù)行政一體化服務(wù)中心，萬(wàn)平方米的職工公寓、餐飲一條街。籌劃冠華東路整體改造，進(jìn)一步聚集人氣、商氣，凸現(xiàn)人流、物流、資金流和信息流的集聚效應(yīng)。三是增強(qiáng)設(shè)施配套功能。全力以赴做好服務(wù)工作，快速推進(jìn)環(huán)保熱電、污水處理等重點(diǎn)工程，與縣有關(guān)部門(mén)積極配合，保證變電所、供水供電、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)環(huán)境，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)的配套功能。
　�、匙鰪�(qiáng)園區(qū)，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作不動(dòng)搖。進(jìn)一步解放思想，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，提前進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作，經(jīng)營(yíng)園區(qū)，經(jīng)營(yíng)土地，扮演好“建設(shè)者”與“經(jīng)營(yíng)者”的雙重角 ……（未完，全文共4929字，當(dāng)前僅顯示2489字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《打造蘇北一流的百億省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的幾點(diǎn)思考》）