對當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的思考

目錄/提綱：……
一、目前我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問題
（一）部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)的矛盾
（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾
（四）新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞
（五）農(nóng)村思想政治工作的弱化與市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾
二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對策
（一）以黨的基本路線為指針，準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向
一是政治上的把關(guān)定向
二是思想上的宣傳激勵(lì)
三是組織上的保障
四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境
（二）以思想建設(shè)為重點(diǎn)，用思想的大解放推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展
（三）以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)上
一是把握方向，確定一條符合實(shí)際的發(fā)展路子
二是突出重點(diǎn)，樹立一批具有較強(qiáng)影響力的發(fā)展典型
（四）以一把手為核心，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（五）以主題活動(dòng)為載體，努力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際效果
一是結(jié)合黨員的自身特點(diǎn)開展主題活動(dòng)，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展主題活動(dòng)，努力尋找黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)
三是結(jié)合改進(jìn)作風(fēng)開展主題活動(dòng)，重塑黨組織在人民群眾中的形象
（六）以明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為保證，形成黨建工作常抓不懈的保障機(jī)制
……
最近，縣委決定要利用年前一個(gè)多月的時(shí)間，在全縣開展基層黨組織集中建設(shè)活動(dòng)，這是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神的具體行動(dòng)。我到縣委辦公室工作已經(jīng)一年有余，作為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的一名秘書，我與領(lǐng)導(dǎo)和各階層干部群眾接觸的機(jī)會比較多，對全縣的工作部署和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀了解的也比較多。在一年的工作實(shí)踐，我深深體會到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與上個(gè)世紀(jì)六、七十年代相比，可以說有了飛速發(fā)展，但是各級黨委、政府包括各基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力與那個(gè)時(shí)代相比，確實(shí)是削弱了，黨群干群關(guān)系也沒有那個(gè)時(shí)代密切了。我就想，在那個(gè)吃糠咽菜的年代，為什么群眾覺悟那么高，餓著肚愿意跟著黨和政府走呢？而現(xiàn)在生活水平高了，群眾卻對我們的黨和政府不信任了，雖然有利益調(diào)整的因素，但是我想黨組織凝聚力下降，號召力不強(qiáng)應(yīng)是主要原因。近年來，全縣各級基層黨組織按照“五個(gè)好”、“六個(gè)好”的目標(biāo)要求，對農(nóng)村基層組織進(jìn)行整頓和建設(shè)，做了大量有針對性
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有人辦事，還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事、謀福利中，才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前，在我縣還存在著很多經(jīng)濟(jì)薄弱村，甚至是“空殼村”。由于集體經(jīng)濟(jì)相對貧困，黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件，修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。
　　（四）新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認(rèn)識不夠，研究不夠，改進(jìn)不夠，有的習(xí)慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出；有的黨員活動(dòng)內(nèi)容和形式單一化，適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求；有的在評價(jià)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中，存在著“三重三輕”的現(xiàn)象，即重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕結(jié)果，重共性、輕個(gè)性，既影響了對黨建工作的正確估價(jià)，也容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。
　�。ㄎ澹┺r(nóng)村思想政治工作的弱化與市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場經(jīng)濟(jì)知識，又需要實(shí)用技術(shù)的武裝；既追求豐富的物質(zhì)生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價(jià)值觀念和道德文化水準(zhǔn)，也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于z-教迷信活動(dòng)，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來，農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農(nóng)民群眾的教育重視不夠；一些地方機(jī)關(guān)“會多為患”；一些黨員干部在傳達(dá)上級的指示精神中也有層層打“折扣”，結(jié)果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。
　　從實(shí)踐來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為“四個(gè)不足”：一是農(nóng)村改革開放發(fā)展勢頭迅猛，在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足；二是對市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認(rèn)識不足，相應(yīng)的措施沒有跟上，也不配套；三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足，農(nóng)村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，造成了實(shí)際工作中的一手硬、一手軟，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象；四是黨的建設(shè)上理論準(zhǔn)備不足，黨建工作的理論研究相對滯后，在實(shí)際工作中產(chǎn)生了一些偏差。
　　二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對策
　�。ㄒ唬┮渣h的基本路線為指針，準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。
　　第一，在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的全局中，縣委必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個(gè)前沿指揮部建設(shè)好。從我們農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力，那里的工作就扎實(shí)有效，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之，一些地區(qū)之所以長期發(fā)展不起來，經(jīng)濟(jì)落后，就是因?yàn)檫@些地區(qū)的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏一個(gè)帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個(gè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的好路子；一些地方人心渙散，治安混亂，思想文化道德水準(zhǔn)下降，z-教氛圍不斷濃厚，也是因?yàn)榛鶎狱h組織作用弱化，農(nóng)村思想政治工作鈍化所致。實(shí)踐證明，基層黨組織強(qiáng)，一強(qiáng)百強(qiáng)；黨員干部作用好，一好百好；集體經(jīng)濟(jì)富， ……（未完，全文共5077字，當(dāng)前僅顯示1783字，請閱讀下面提示信息。收藏《對當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的思考》）