目錄/提綱:……
一是要統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展,解決區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡的狀況
二是要處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的問題
三是要解決好生態(tài)環(huán)境污染問題
一是要堅(jiān)持兼顧公平促進(jìn)和諧
二是要努力創(chuàng)造公正高效的法治環(huán)境
三是要實(shí)現(xiàn)和諧相處,保持社會(huì)安定有序
一是要樹立正確的政績(jī)觀,切實(shí)關(guān)心群眾利益
二是要推進(jìn)改革發(fā)展,滿足群眾的物質(zhì)文化需求
三是要解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題和困難
四是要努力建設(shè)社會(huì)主義民主政治
……
黨的十六大在規(guī)劃全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)時(shí),把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,把不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一。今年月,_總書記在中央省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”專題研討班上的
講話,第一次把和諧社會(huì)的內(nèi)涵概括為“民主法治、公平正義、
誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。這個(gè)社會(huì)始終是人類孜孜以求的一個(gè)理想社會(huì)。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),既是對(duì)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)
總結(jié),也是在新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
新中國(guó)成立以來(lái),尤其是改革開放以來(lái),我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),人民生活總體上達(dá)到小康水平。但同時(shí),我們也要看到,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平、教育科技文化等發(fā)展水平還不高。在國(guó)內(nèi),改革發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化加快,人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治文化需求更趨多樣,社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),我們正面臨
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農(nóng)業(yè)稅,原定五年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)三年就可以實(shí)現(xiàn),將徹底改變兩千多年來(lái)農(nóng)民繳納“皇糧國(guó)稅”的歷史。
二是要處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的問題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與增長(zhǎng)方式不夠和諧,突出表現(xiàn)是高投入、高消耗、高排放。“十五”前三年,每增加億元,需要固定資產(chǎn)投資近億元;我國(guó)每增加一萬(wàn)美元,消耗的能源分別是美國(guó)的倍、德國(guó)的倍、日本的倍;我國(guó)每增加一美元的廢水排放量比發(fā)達(dá)國(guó)家高倍,固體廢棄物比發(fā)達(dá)國(guó)家高倍,全世界污染最嚴(yán)重的個(gè)城市,有個(gè)在中國(guó)。因此,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不轉(zhuǎn)變,容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大起大落,難以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。只有在既快又好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,才能實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。這就要求我們必須不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,促進(jìn)速度與結(jié)構(gòu)的相統(tǒng)一;必須以改善質(zhì)量為關(guān)鍵,促進(jìn)速度與質(zhì)量的相統(tǒng)一;必須以提高效益為中心,促進(jìn)速度與效益的相統(tǒng)一,加快推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。
三是要解決好生態(tài)環(huán)境污染問題。人與自然的和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。如果生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,人們的生產(chǎn)生活環(huán)境惡化,資源能源供應(yīng)高度緊張,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源能源矛盾尖銳,人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧是難以實(shí)現(xiàn)的。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)環(huán)境保護(hù)方面出現(xiàn)的環(huán)境問題日益嚴(yán)重,黃河出現(xiàn)斷流、淮河遭污染、云南麗江自然景觀遭破壞等等問題,雖然投入了巨額經(jīng)費(fèi)進(jìn)行治理,但收效仍然不大。今年,_總理在《政府工作報(bào)告》中提出:“要抓緊解決嚴(yán)重影響人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題”,“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣,有更好的工作和生活環(huán)境!北砻髁酥醒胝鉀Q好生態(tài)環(huán)境的決心。
第二,要維護(hù)社會(huì)公平與正義,實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境和諧
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,隨著全社會(huì)民主法制意識(shí)的增強(qiáng),人民群眾的公平意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)我們黨和政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的要求越來(lái)越高。能否維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好社會(huì)公平,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)十分重要。
一是要堅(jiān)持兼顧公平促進(jìn)和諧。不公平是社會(huì)不和諧的重要原因,受到不公平待遇,大都是要抗?fàn)幍。如(作者注:此處為一集中上訪的例子,集中反映的問題分類及分析)現(xiàn)在收入差距擴(kuò)大,城鄉(xiāng)差別擴(kuò)大,分配不公嚴(yán)重影響社會(huì)和諧。不解決收入分配差別過(guò)分懸殊的問題,社會(huì)矛盾也會(huì)越積越多,社會(huì)沖突就不可避免。因此,要按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,解決好分配收入不公的問題,創(chuàng)立較為完善合理的三次分配_。一次分配主要考慮效率,二次分配重點(diǎn)兼顧公平,三次分配進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)。運(yùn)用_、機(jī)制、政策、稅收多種手段,依法保護(hù)合法收入,打擊非法收入、整頓不合理收入,形成效率與公平有機(jī)統(tǒng)一的分配機(jī)制。
二是要努力創(chuàng)造公正高效的法治環(huán)境。社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象中,有相當(dāng)一部分問題出在法治上,有些地方執(zhí)法人員不能嚴(yán)格依法辦事、依法辦案,有的漠視法治,法律意識(shí)淡薄。因此,要實(shí)現(xiàn)和諧,必須加強(qiáng)法治建設(shè)。不斷健全社會(huì)主義法制,落實(shí)依法_的基本方略,充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用。要不斷加強(qiáng)法制宣傳,傳播法律知識(shí),弘揚(yáng)法制精神,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí),形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會(huì)氛圍。
三是要實(shí)現(xiàn)和諧相處,保持社會(huì)安定有序。安定有序,就是社會(huì)組織健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。當(dāng)前,我國(guó)不同的社會(huì)階層與利益_有其不同的價(jià)值觀念、不同的行為模式、不同的利益訴求,會(huì)存在各種形式的利益糾紛和矛盾,這是社會(huì)不和諧的因素之一,處理不好,就會(huì)引發(fā)社會(huì)沖突,影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。由于當(dāng)前社會(huì)上利益差距引起的不滿增多,矛盾的沖突時(shí)有發(fā)生,(作者注:此處為一起成功化解矛盾的例子)由此可見,要利用一切社會(huì)資源,建立健全疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)、分解社會(huì)矛盾和糾紛的_機(jī)制,協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,妥善處理各種矛盾和沖突,保持社會(huì)的安定有序。
第三,正確處理人民內(nèi)部矛盾,實(shí)現(xiàn)政治環(huán)境和諧
以人為本,是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,及時(shí)處理各類人民內(nèi)部矛盾,讓群眾安定和諧地享受發(fā)展的成果。不要讓人民內(nèi)部矛盾“滾成雪球”、“聚成火山”,影響 ……(未完,全文共4794字,當(dāng)前僅顯示2422字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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