省勞動和社會保障廳：在“陽光工程”啟動儀式暨項目培訓(xùn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識我省開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要性和緊迫性
二、我省實施“陽光工程”的原則、目標(biāo)和主要內(nèi)容
（一）主要原則
（二）工作目標(biāo)
（三）培訓(xùn)內(nèi)容
一是引導(dǎo)性培訓(xùn)
二是職業(yè)技能培訓(xùn)
三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
四是示范性培訓(xùn)
三、密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，精心組織實施“陽光工程”
（一）整合資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機制
（二）科學(xué)使用培訓(xùn)資金，確保農(nóng)民受益
（三）重點下移，突出貧困農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)
（四）發(fā)揮職能作用，積極投身“陽光工程”
……
河北省“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”今天正式啟動了。這是貫徹國家陽光工程辦公室工作會議精神，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一項重要舉措。剛才，永富副部長和雙建副省長對組織實施好“陽光工程”提出了明確要求，作出了重要指示，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，下力抓好落實。下面，我代表河北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦公室，就啟動實施“陽光工程”講幾點意見。
　　一、充分認識我省開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要性和緊迫性
　　今年以來，省委、省政府高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，多次專題研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作，并將農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人次，新增勞務(wù)輸出萬人次，列為十項民心工程的工作目標(biāo)。從農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力現(xiàn)狀看，盡管我省在農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)、推進勞務(wù)輸出方面做了大量工作，連續(xù)多年向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移超過萬人次，全省勞務(wù)輸出總量達到萬人。但是與四川、河南、安徽等勞務(wù)輸出先進省相比還存在相當(dāng)大的差距，根本原因是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人
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轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全培訓(xùn)機制，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度。每年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和農(nóng)民工萬人。
　　⒊年以后，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，進一步擴大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)層次，使農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力總體上與我國現(xiàn)代化發(fā)展水平相適應(yīng)。
　�。ㄈ┡嘤�(xùn)內(nèi)容
　　根據(jù)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中的不同情況和要求，培訓(xùn)內(nèi)容分為四個方面：一是引導(dǎo)性培訓(xùn)。這是在各級政府支持下開展的公益性培訓(xùn)，主要是對廣大農(nóng)民工開展基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面知識的培訓(xùn)，提高其遵守法律法規(guī)和依法維護自身權(quán)益的意識。二是職業(yè)技能培訓(xùn)。這是提高農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)崗工作能力和就業(yè)競爭力的重要途徑和手段。按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程進行培訓(xùn)，并與職業(yè)技能鑒定工作相結(jié)合。三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。選擇具有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)，對想經(jīng)商辦企業(yè)的農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，促進我省民營經(jīng)濟發(fā)展。四是示范性培訓(xùn)。這是對扶貧開發(fā)重點縣的貧困農(nóng)民，實行就業(yè)援助行動，開展免費就業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)，通過就業(yè)援助保證使每戶貧困家庭中有人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，達到戶脫貧的目標(biāo)。
　　三、密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，精心組織實施“陽光工程”
　　組織實施“陽光工程”是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門的密切配合。各級陽光工程辦公室要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定政策、規(guī)劃和具體操作方法。要發(fā)揮各成員單位的作用，形成協(xié)調(diào)配合、共同促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的工作機制，以培訓(xùn)推動我省勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)造我省的勞務(wù)輸出品牌，加快我省勞務(wù)輸出步伐，提高我省勞務(wù)輸出的組織化、系統(tǒng)化水平，增強我省勞務(wù)輸出的整體水平，確保陽光工程收到實效。
　�。ㄒ唬┱腺Y源，創(chuàng)新培訓(xùn)機制。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，涉及面廣，工作難度較大，我們要實行培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù)，動員社會各類教育培訓(xùn)機構(gòu)積極參與，共同開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要整合利用現(xiàn)有的各類教育培訓(xùn)資源，以市場為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，走訂單培訓(xùn)之路。各市要按照省直六廳局制定的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認定原則意見》，制定實施細則，建立和完善一批適應(yīng)需要、手段先進、靈活高效，具有示范和帶動作用的培訓(xùn)基地。要堅持公開、公平、公正，做好培訓(xùn)基地認定工作，將以農(nóng)民培訓(xùn)為主、就業(yè)渠道廣泛、后續(xù)服務(wù)好，對實施陽光工程熱心主動的辦學(xué)單位確定為陽光工程培訓(xùn)基地。培訓(xùn)項目要以能夠讓農(nóng)民就業(yè)，收費低、農(nóng)民愿意接受的項目為主，根據(jù)就業(yè)市場要求設(shè)置培訓(xùn)課程，編制培訓(xùn)方案，強化培訓(xùn)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。要充分尊重受訓(xùn)農(nóng)民意愿，讓農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)單位、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間，嚴(yán)禁強迫命令農(nóng)民參加培訓(xùn)。
　�。ǘ┛茖W(xué)使用培訓(xùn)資金，確保農(nóng)民受益。搞好陽光工程，最關(guān)鍵的一點是財政補貼資金到位。各地在培訓(xùn)補貼農(nóng)民中可以靈活多樣的形式，如發(fā)放培訓(xùn)卷、培訓(xùn)單位降低收費標(biāo)準(zhǔn)等，讓農(nóng)民真正受益。各級陽光工程辦公室工作要公開透明，及時向社會、向農(nóng)民公布培訓(xùn)基地及承擔(dān)項目培訓(xùn)單位名稱、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、資金補助額度等情況。
　�。ㄈ┲攸c下移，突出貧困農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)。今年我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶持的重點是那些富余勞動力較多的農(nóng)村貧困地區(qū)，主要是開展勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。在個扶貧開發(fā)重點縣對人實施免費技能示范性培訓(xùn)，實行農(nóng)民參加培訓(xùn)、辦學(xué)機構(gòu)組織實施，政府買單。陽光工程辦公室要加強監(jiān)督檢查 ……（未完，全文共2922字，當(dāng)前僅顯示1857字，請閱讀下面提示信息。收藏《省勞動和社會保障廳：在“陽光工程”啟動儀式暨項目培訓(xùn)工作會議上的講話》）