樹立科學(xué)發(fā)展觀 加強政府行政能力建設(shè)

目錄/提綱：……
一、加強政府行政能力建設(shè)，根本在于全面履行政府職能
四是增加工作的透明度，推行陽光政務(wù)，自覺接受人民監(jiān)督
二、加強政府行政能力建設(shè)，關(guān)鍵在于抓住發(fā)展第一要務(wù)
一要務(wù)，解決一切問題歸根到底要靠發(fā)展
三、加強政府行政能力建設(shè)，本質(zhì)在于堅持以人為本
四、加強政府行政能力建設(shè)，重點在于落實正確政績觀
……
黨的十六屆四中全會著眼于促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，提出了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會四位一體的總體布局，并向全黨發(fā)出了提高執(zhí)政能力的部署。由于黨的執(zhí)政活動主要通過各級國家_組織來進行，黨的路線、方針、政策都要通過各級政府的工作與社會公眾相聯(lián)系，因此，政府行政水平直接影響黨的執(zhí)政活動質(zhì)量。從這個意義上說，提高政府行政水平是提高黨的執(zhí)政能力的重要方面。學(xué)習(xí)貫徹好黨的十六屆四中全會精神，就要求各級政府根據(jù)各自工作的性質(zhì)和特點，落實科學(xué)發(fā)展觀，把握規(guī)律性，體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性，不斷加強政府行政能力建設(shè)。
　　一、加強政府行政能力建設(shè)，根本在于全面履行政府職能
　　十六屆四中全會《決定》指出：各級政府要提高依法行政水平，加快轉(zhuǎn)變職能，深化行政_改革，真正實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開，主要運用經(jīng)濟和法律手段管理經(jīng)濟活動，集中精
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一意謀發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟綜合實力和提高人民生活水平，加快推進全面建設(shè)小康社會進程。首先，要促進全面發(fā)展。發(fā)展的目的是為了提高人民生活水平和質(zhì)量。提高政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力，要堅持全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放的要求，促進經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民的物質(zhì)文化生活水平和健康水平。其次，要加快發(fā)展速度。按照全面建設(shè)小康社會、走新型工業(yè)化道路的要求，善于抓當前的政策機遇、發(fā)展空間、后發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ纫磺蟹e極因素，堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，因地制宜，分類指導(dǎo)，用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代化的理念發(fā)展工業(yè)、用市場化的理念推進第三產(chǎn)業(yè)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，全面提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力。第三，要領(lǐng)導(dǎo)和謀劃改革。既要充分運用有利條件大力推進改革，又要審時度勢，穩(wěn)妥推進改革。重點要處理好堅持公有制為主體和促進非公有制的關(guān)系，鼓勵、支持和引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非國有資本共同參與的混合所有制經(jīng)濟；處理好按勞分配為主體和實行多種分配方式的關(guān)系，既推動勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻參與分配，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，又加大調(diào)節(jié)力度，切實解決收入差距懸殊問題，實現(xiàn)共同富裕；處理好市場機制和宏觀調(diào)控的關(guān)系，政府既要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，避免對企業(yè)和市場的具體事務(wù)直接干預(yù)，又要履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能，切實把握好宏觀調(diào)控的時機、力度、方式，促進國民經(jīng)濟充滿活力、富有效率、健康運行；處理好經(jīng)濟_改革與其他方面改革的關(guān)系，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等改革，努力實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟改革與微觀經(jīng)濟改革相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟領(lǐng)域改革與社會領(lǐng)域改革相協(xié)調(diào)、城市改革與農(nóng)村改革相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟_改革與政治_改革相協(xié)調(diào)；處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，使改革的力度、發(fā)展的速度、社會可承受的程度有機地統(tǒng)一起來，在_中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進_。第四，要提高對外開放水平。堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，發(fā)揮比較優(yōu)勢，改善投資環(huán)境，加大招商引資工作力度，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭。
　　三、加強政府行政能力建設(shè)，本質(zhì)在于堅持以人為本
　　以人為本，是中央根據(jù)新世紀新形勢新任務(wù)的要求提出的一個重要執(zhí)政理念，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。如果說黨的工作的最高理念是“立黨為公，執(zhí)政為民”，那么，政府工作的最高理念就是“以人為本，執(zhí)政為民”。堅持以人為本，就是堅持一切從人民群眾的需要出發(fā)，促進人的全面發(fā)展，切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在政府行政管理服務(wù)的各項工作部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，多做“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的好事和實事，妥善解決好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。首先，要深入了解民情。牢記權(quán)力是人民賦予的，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾富足作為第一追求，把群眾滿意作為第一獎賞，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時了解群眾心里想什么、盼什么，找準工作的著力點，因時而異，因事而異，區(qū)別對待，順勢利導(dǎo)。其次，要廣泛集中民智。把為人民掌權(quán)、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督作為 ……（未完，全文共3517字，當前僅顯示1776字，請閱讀下面提示信息。收藏《樹立科學(xué)發(fā)展觀 加強政府行政能力建設(shè)》）