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今年監(jiān)察局長在全市行政監(jiān)察工作會議上的工作報告

發(fā)表時間:2006/1/9 12:02:54
目錄/提綱:……
一、近年來全市行政監(jiān)察工作的簡要回顧
(一)加強(qiáng)行政監(jiān)察,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了較好的環(huán)境
(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,確保政令暢通
(三)維護(hù)人民群眾根本利益,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
(四)加大源頭治腐力度,推進(jìn)_制度創(chuàng)新
二、今年行政監(jiān)察工作的主要任務(wù)
(一)圍繞重大決策的貫徹落實,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察的力度
(二)著力解決損害群眾利益的突出問題,進(jìn)一步加大政風(fēng)建設(shè)的力度
(三)圍繞推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,進(jìn)一步加大效能監(jiān)察的力度
(四)圍繞制約和規(guī)范行_力,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的力度
三、做好行政監(jiān)察工作應(yīng)采取的主要措施
……
強(qiáng)化監(jiān)察服務(wù)中心
  努力開創(chuàng)行政監(jiān)察工作的新局面
  賈黎民同志在全市行政監(jiān)察工作會議上的工作報告
  (今年月日)
  同志們:
  這次會議是我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以來首次召開的專題研究行政監(jiān)察工作的重要會議。會議的主要任務(wù)是:以三個代表重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹中央紀(jì)委第五次全會、全國行政監(jiān)察工作座談會、自治區(qū)行政監(jiān)察工作會議和市紀(jì)委第四次全會精神,總結(jié)近年來我市開展行政監(jiān)察工作的實踐經(jīng)驗,研究新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的有效途徑,部署當(dāng)前和今后一個時期的目標(biāo)和任務(wù)。市委、政府和紀(jì)委對開好這次會議十分重視,劉家會同志將要作重要講話。下面,我就近年來行政監(jiān)察工作情況和今年的工作任務(wù)講以下三點意見。
  一、近年來全市行政監(jiān)察工作的簡要回顧
  近幾年,全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索在合署辦公的_下開展行政監(jiān)察工作的有效途徑,緊緊圍繞市加快發(fā)展這個第一要務(wù),圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,服務(wù)大局,開拓進(jìn)取,履行職能,積極作為,有力地促進(jìn)了反腐敗斗爭的不斷深入。
 。ㄒ唬┘訌(qiáng)行政監(jiān)察,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了較好的環(huán)境。近年來,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體要求,牢固樹立大局意識,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點,強(qiáng)化監(jiān)督,履行職能,為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做了大量卓有成效的工作。特別是某年,在市委
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干部人事制度改革,不斷強(qiáng)化對權(quán)力的制約和規(guī)范。行政審批制度改革項目清理已取得階段性成果,市政府及其部門原承擔(dān)的項審批事項,保留項,下放項,取消項,加上已合并的項,共減少行政審批事項項。行政審批事項精減比例達(dá)到。;各區(qū)縣政府取消行政審批項目項,下放項,合并項。各區(qū)縣、各部門還結(jié)合《行政許可法》的實施進(jìn)一步加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管工作。財政_改革穩(wěn)步推進(jìn),部門預(yù)算不斷深化細(xì)化,市本級和三區(qū)都成立會計核算中心,實行集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算,為構(gòu)筑公共財政基本框架,實現(xiàn)國庫集中收付制度奠定了基礎(chǔ)。市區(qū)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對違反收支兩條線規(guī)定案件的查處,查處違反收支兩條線規(guī)定案件件,取消“小金庫”金額萬元,處分科級干部人。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的力度和范圍進(jìn)一步加大。在全市實行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項制度執(zhí)行情況的報告制度,并進(jìn)行跟蹤督查,規(guī)范監(jiān)督行為,有力地促進(jìn)了要素市場的進(jìn)一步完善和規(guī)范。建設(shè)工程招投標(biāo)率和公開招標(biāo)率達(dá)以上,土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓全面推行。政府采購規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,去年完成采購量萬元,節(jié)約資金率。政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作深入推進(jìn)。
  在總結(jié)我市行政監(jiān)察工作的經(jīng)驗和成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作還存在不少問題,對新形勢下開展監(jiān)察工作的規(guī)律研究還不夠,履行職能的思路還不寬,監(jiān)察職權(quán)行使方式、工作機(jī)制等還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)_的要求,依法監(jiān)察的能力和水平還存在差距,等等。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。
  二、今年行政監(jiān)察工作的主要任務(wù)
  各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市委、政府的總體要求,在落實市紀(jì)委部署的各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾項工作:
 。ㄒ唬﹪@重大決策的貫徹落實,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察的力度。
  各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞國家和市法律法規(guī)的頒布、重大決策的實施確定執(zhí)法監(jiān)察的重點。當(dāng)前,要以貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為主線,推動政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法實施行政管理。要認(rèn)真履行《行政許可法》賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對《行政許可法》貫徹情況的監(jiān)督檢查。對違反法定程序、法定條件以及不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力的、對擅自收費(fèi)或不按法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的、對在辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查中索取或收受他人財物的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,要責(zé)令其改正、退還,并依法給予行政處分。要進(jìn)一步鞏固宏觀調(diào)控的成果,繼續(xù)加大對土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法的執(zhí)法監(jiān)察力度,積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,堅決查處有令不行、有禁不止的行為,確保中央和市各項政策措施得到有效貫徹,保證政令暢通。今年要會同有關(guān)部門,對扶貧專項資金、生態(tài)建設(shè)項目資金的使用情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。要認(rèn)真參加事故調(diào)查處理工作,對因失職瀆職、官僚主義,給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
 。ǘ┲鉀Q損害群眾利益的突出問題,進(jìn)一步加大政風(fēng)建設(shè)的力度。
  各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把維護(hù)人民群眾的根本利益,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系作為一項政治任務(wù),繼續(xù)加大力度,努力在解決損害群眾利益的八個突出問題上取得新的成效。首先要找準(zhǔn)治理的重點。損害群眾利益的問題在不同地市表現(xiàn)不同,程度不同,所反映的問題也不相同。各地要深入實際、深入群眾,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲,找準(zhǔn)治理的重點,抓住問題的關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,以點帶面,實現(xiàn)整體推進(jìn)。其次要解決實際問題。要以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,身懷愛民之心,真心實意地為群眾排憂解難。對上不起學(xué)、看不起病、交不起費(fèi)、領(lǐng)不上工資等問題要加大工作力度,督促有關(guān)部門采取有效措施加以解決。三要抓好協(xié)調(diào)督辦。各地要進(jìn)一步落實責(zé)任制,明確各項任務(wù)的牽頭負(fù)責(zé)部門和配合部門,分解任務(wù),細(xì)化措施。各級糾風(fēng)辦和監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行協(xié)調(diào)職責(zé),緊緊依靠相關(guān)的職能部門,一件一件地抓落實,絕不能相互推諉,不了了之。四要狠抓案件查處和責(zé)任追究。要堅決查處損害群眾利益的案件,對連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益引發(fā)惡性案件的地市和部門,不僅要依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。要充分發(fā)揮y論監(jiān)督的優(yōu)勢,對查處的典型案例要及時曝光,起到警示和震懾的作用。五要建立長效機(jī)制。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,注意研究解決損害群眾利益的深層次問題,繼續(xù)辦好行風(fēng)熱線,搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,通過有效的載體切實加大政風(fēng)建設(shè)的力度,促進(jìn)政府改進(jìn)作風(fēng)。要堅持改革和創(chuàng)新,逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的糾正和預(yù)防不正之風(fēng)體系,一手抓糾正,一手抓預(yù)防,糾建并舉,不斷完善解決損害群眾利益問題的長效機(jī)制。
  (三)圍繞推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,進(jìn)一步加大效能監(jiān)察的力度。
  開展效能監(jiān)察是中紀(jì)委第五次全會、全國行政監(jiān)察工作座談會和自治區(qū)行政監(jiān)察工作會議部署的一項重要工作,是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè) ……(未完,全文共7562字,當(dāng)前僅顯示2655字,請閱讀下面提示信息。收藏《今年監(jiān)察局長在全市行政監(jiān)察工作會議上的工作報告》