區(qū)人口計生工作匯報

目錄/提綱：……
一、建立計生公共財政投入機制是綜合改革的迫切需要
一是計生經(jīng)費投入不到位，沒有建立計生公共財政投入機制
二、建立計生公共財政投入機制為綜合改革提供有力保證
一是保證計生正常經(jīng)費
二是保證計生政策性獎勵經(jīng)費
三是保證計生隊伍獎勵經(jīng)費
四是保證計生臨時用款
三、計生公共財政投入機制的建立，取得了良好的工作效果
一是群眾對計劃生育工作滿意程度明顯上升
二是群眾生殖健康水平顯著提高
三是群眾對計生政策和避孕節(jié)育知識的知會率明顯提高
四是計劃生育干部隊伍建設(shè)得到空前加強
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區(qū)人口計生工作匯報
　　我區(qū)是岳陽市中心區(qū)，是全市政治、經(jīng)濟、文化、商務和會展中心，全區(qū)轄個街道辦事處、個社區(qū)居委會，人口萬，其中戶籍人口．萬，暫住人口．萬。從某年開始，我區(qū)在省、市人口計生委局的指導和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，開展了人口與計劃生育綜合改革。在綜合改革中，我們加大計生經(jīng)費投入機制的改革力度，全面建立公共財政投入機制，使我區(qū)人口與計劃生育綜合改革得以穩(wěn)步推進，并取得了顯著成績。
　　一、建立計生公共財政投入機制是綜合改革的迫切需要
　　我區(qū)按照省、市的部署，積極開展了推行現(xiàn)居住地管理、取消一孩生育審批制度和實行分類考核等十個方面的人口計生綜合改革。然而在改革過程中，仍然存在著一些問題，例如群眾反映計劃生育依法行政不夠規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務不夠到位等。分析這些問題產(chǎn)生的原因，
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務中心和各街道計生服務所全部改為全額財政撥款事業(yè)單位，并且改變過去街道計生經(jīng)費由區(qū)計生局統(tǒng)一劃撥的做法，由區(qū)財政直接下?lián)艿礁鹘值擂k事處，減少中間鏈條，使計生經(jīng)費管理、使用更符合基層計生綜合改革的需要。而計生政策性收費、計生服務機構(gòu)收入和征收的社會撫養(yǎng)費等，全額上繳財政。
　　在計劃生育經(jīng)費投入上，區(qū)委、區(qū)政府做到“四個保證”。
　　一是保證計生正常經(jīng)費。每年由區(qū)計生局、街道辦事處編擬年度計生工作經(jīng)費預算報區(qū)政府審批，區(qū)政府按照計生經(jīng)費年增幅不低于％的標準審定。如，為加強計生隊伍建設(shè)，提高依法管理水平，取消街道計生專業(yè)隊，由區(qū)統(tǒng)一招聘名計生服務隊員，直接安排到各街道辦事處、社區(qū)居委會，區(qū)財政每年撥�？钊f元用于計生服務隊員的工資；為提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平，區(qū)政府每年撥�？钊f元用于解決下崗、無業(yè)人員的健康普查費用，將流動人口查環(huán)查孕經(jīng)費納入財政預算，轄區(qū)流動人口基本享受免費查環(huán)查孕服務。據(jù)統(tǒng)計，某年全區(qū)區(qū)、街道兩級計生經(jīng)費投入萬元，某年萬元，某年萬元，去年預計超過萬元。
　　二是保證計生政策性獎勵經(jīng)費。落實計生獎勵措施是推進綜合改革的保證，區(qū)政府制定《關(guān)于落實計劃生育獨生子女保健費的通知》和《福田區(qū)關(guān)于落實企業(yè)退休人員計劃生育獎勵措施》，每年撥�？钊f元解決下崗、無業(yè)人員獨生子女保健費，去年撥�？钊f元解決年月日至某年月日期間破產(chǎn)、解散企業(yè)退休人員名計生獎勵未落實的問題，并積極協(xié)調(diào)、檢查和督促企事業(yè)單位落實獨生子女保健費和企業(yè)退休人員計生獎勵措施。
　　三是保證計生隊伍獎勵經(jīng)費。為調(diào)動基層計生干部隊伍工作積極性，區(qū)委、區(qū)政府每年拿出萬元經(jīng)費獎勵計生先進單位和個人。從去年起，每年增加％。
　　四是保證計生臨時用款。對于未列入年度財政預算的計劃生育臨時性經(jīng)費，只要是上級計生部門有要求、計生綜合改革有需要，區(qū)委、區(qū)政府實行財政經(jīng)費政策性傾斜，一律予以保證。如，某年區(qū)計生服務中心醫(yī)技大樓裝修改造，由區(qū)政府常務會研究決定，一次性撥款萬元；去年開展出生缺陷干預工程項目，區(qū)政府一次性撥款萬元。
　　為提高計生經(jīng)費的使用效益，加強對計生經(jīng)費的監(jiān)管，我區(qū)還建立了聯(lián)合監(jiān)督管理機制。區(qū)政府出臺《關(guān)于加強人口與計劃生育經(jīng)費使用管理的通知》，區(qū)會計核算中心加強平時計生經(jīng)費的監(jiān)管，防止計生經(jīng)費被挪用、占用、亂用，保證計生經(jīng)費全部用于計生事業(yè)。
　　三、計生公共財政投入機制的建立，取得了良好的工作效果
　　在推進計生綜合改革中，由于建立了計劃生育公共財政投入機制，各項改革都有了強大的財政后盾支撐，不再為沒經(jīng)費、沒人員而發(fā)愁，計生干部能夠全心全意、聚精會神地投入計生綜合改革，使全區(qū)計生工作逐步走上良性循環(huán)的軌道。計生工作呈現(xiàn)新氣象：
　　一是群眾對計劃生育工作滿意程度明顯上升。在去年開展計生行風評議活動中，群眾對計生工作的滿意率為．％。
　　二是群眾 ……（未完，全文共2410字，當前僅顯示1532字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人口計生工作匯報》）