工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況調(diào)研報告

　　在新形勢下，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，從制度上保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項重大舉措，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作起到了積極有力的推動和保證作用，確實取得了實實在在的明顯成效。但隨著當(dāng)前形勢的發(fā)展和新情況的出現(xiàn)，在責(zé)任制落實的工作過程中，少數(shù)單位、部門程度不同地存在“不落實、假落實、難落實、亂落實”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象愈來愈突出，因此，必須引起各級部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，切實下大力氣予以解決。
　　一、存在的主要問題和原因
　　在實際工作中落實責(zé)任制不到位，抓得不經(jīng)常，力度不大，質(zhì)量不高，措施不力的問題，雖然只是少數(shù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，但其危害性極大。
　　1、主要現(xiàn)象和問題：
　　（1）不落實。表現(xiàn)為好處不多就把令箭當(dāng)雞毛不落實。
　�。�2）假落實。以情況特殊，就搞上有政策，下有對策假落實。（3）難落實。分工不明，責(zé)任不強，就推諉扯皮難落實。
　　（4）亂落實。能力欠缺，工作不細(xì)，就出現(xiàn)漏洞亂落實。
　　2、主要原因：
　　這些突出問題的產(chǎn)生和顯現(xiàn)，原因是多方面的：
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壞一個樣。
　�。�2）要有全局的眼光。切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺正位，擺到從嚴(yán)治黨，依法管權(quán)、管人、管財、管事的地位上來，當(dāng)作第一位的政治任務(wù)來抓。要有抓緊再抓緊，落實再落實，經(jīng)常再經(jīng)常，反復(fù)再反復(fù)的緊迫感和使命感。要有不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實或抓不好落實就是失職的領(lǐng)導(dǎo)，就是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)的自責(zé)意識。
　�。�3）要有較高的落實標(biāo)準(zhǔn)。在落實責(zé)任制的實際工作中，要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，經(jīng)常反思，經(jīng)常監(jiān)督，多想一想這項工作是否有什么漏洞和不是；勤看一看是真落實了還是走了過場；常查一查，是全面落實了還是虎頭蛇尾，半途而廢。
　�。�4）要有過硬的作風(fēng)。要深入一線，蹲到基層，走進群眾，介入實踐，傾聽群眾的呼聲，察民情，聽民意，知上情明下情，抓全抓齊抓到位，一抓到底。
　�。�5）要有碰硬的勇氣。對不落實和落實不好的單位緊抓不撒手，對不落實的工作和事情不遷就不姑息，對假落實的人員敢批評嚴(yán)懲處。
　　2、在實踐中鍛煉，不斷提高抓落實的能力。
　　要在提高素質(zhì)，改進工作上下功夫，增強抓落實的本領(lǐng)，做到“六抓六不放過”，從而達到“六種效果”。
　�。�1）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在不落實的工作上抓落實，對不落實的工作不放過，在解決不落實的過程中求突破。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)要做到“六個親自”，即：親自研究部署本部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作；親自解決涉及本部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點問題；親自主持會議，并認(rèn)真聽取本部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報；親自定期檢查本部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)落實的情況；親自向上級部門報告執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的情況；親自主持開好班子民主生活會，積極開展批評與自我批評。嚴(yán)格要求自己，勤奮工作不偷懶，用心工作不糊涂，狠抓落實不手軟，對群眾反映的問題未搞清楚不放過，重大問題未查出結(jié)果不放過，違紀(jì)違法未處理不放過，整改措施不到位不放過，吸取教訓(xùn)不深刻不放過。
　�。�2）提高素質(zhì)在難落實的事情上抓落實，對不落實的事情不放過，在增強素質(zhì)的過程中求提高�！暗谝回�(zé)任人”要注重一手抓好自身的學(xué)習(xí)，一手抓好班子集體的學(xué)習(xí)。自己先學(xué)一步，學(xué)深一點，學(xué)多一些，并用自己的學(xué)習(xí)新成果、新認(rèn)識、新收獲來帶動班子學(xué)習(xí)的開展、整體素質(zhì)的提高，成為抓落實的表率，抓落實的先鋒。尤其要在統(tǒng)攬全局上有新本領(lǐng)，把握方向上有新思路，開展工作上有新成效，落實責(zé)任制有新舉措，抓住關(guān)鍵上有新創(chuàng)舉，解決難事上有新突破。特別是要用正確的理論武裝頭腦，用科學(xué)的知識增強本領(lǐng)，用相關(guān)的知識提高素質(zhì)。對離任審計滯后，離職審計缺位，重要部位審計變味，領(lǐng)導(dǎo)干部對身邊工作人員和子女管理不到位，民主生活會開展批評和自我批評難到位等難落實的事情，主要領(lǐng)導(dǎo)要窮追不舍，緊抓不放，采取一事一抓，一事多抓，抓事、抓人、抓心“三管齊下”的辦法，在抓準(zhǔn)、抓正、抓穩(wěn)中求落實。
　�。�3）突出重點在難落實的環(huán)節(jié)上抓落實，對難落實的環(huán)節(jié)不放過，在破解難題的過程中求實效。抓落實，要學(xué)會“牽牛鼻子”，抓住重點，選準(zhǔn)切口快下手，找準(zhǔn)支點猛用刀，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使責(zé)任制在落實上不斷鏈、不脫節(jié)、不卡殼。尤其是對人權(quán)、財權(quán)、法權(quán)、審批權(quán)等容易滋生腐敗的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵人員和關(guān)鍵時機，要“抓好三頭，管好三員，做到五公開”。即：抓勢頭。通過各種有效的方法和形式營造落實責(zé)任制的良好氛圍；抓苗頭。做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決；抓接頭。把黨風(fēng)廉政建設(shè)_到其他各項工作中，使之有機地結(jié)合，有效地促進，不留死角，不缺項目，不設(shè)障礙，不留尾巴。管好班子成員，管好共產(chǎn)黨員，管好執(zhí)法的公務(wù)員。同時要做好“五公開”工作。即政務(wù)上如實公開，財務(wù)上及時公開，人事上全員公開，收費上全額公開，招標(biāo)上真實公開，以公開求公正，順民意。
　�。�4）健全制度，在難落實的責(zé)任上抓落實，對不落實的責(zé)任不放過，在規(guī)范責(zé)任的過程中求完善。當(dāng)前，必須解決好三個問題。第一要按照責(zé)權(quán)對應(yīng)原則，進一步明確權(quán)力層次和權(quán)力主體的職責(zé)權(quán)限，形成各種權(quán)力主體之間相互監(jiān)督和制約，防止權(quán)力上的越位、脫軌，杜絕責(zé)任上的缺位、推諉，監(jiān)督上無位、真空。第二要 ……（未完，全文共4366字，當(dāng)前僅顯示2205字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況調(diào)研報告》）