致力經濟生態(tài)良性互動 加快建設生態(tài)經濟強縣

　　致力經濟生態(tài)良性互動 加快建設生態(tài)經濟強縣
　　**縣位于豫鄂陜三省七縣(市)結合部,集山區(qū)、庫區(qū)、邊緣區(qū)為一體,是全國移民大縣、國家扶貧開發(fā)重點縣。全縣國土面積2798平方公里,大體為“七山一水二分田”,轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),520個行政村(社區(qū)),74萬人。
　　**是南水北調中線工程的水源地、主要淹沒區(qū)和渠首所在地。南水北調中線工程的實施,使**的發(fā)展空間嚴重萎縮,人地矛盾突出,發(fā)展成本加大,新上項目受到嚴格限制, 生態(tài)保護與經濟發(fā)展的矛盾更加突出。如何在夾縫中求生存、為發(fā)展騰空間,是**縣委、政府面臨的重大課題。兩年來,我們不氣餒、不退縮,積極應對南水北調帶來的困難和壓力,著力破解縣域經濟發(fā)展的難題,提出了建設生態(tài)經濟強縣的思路。工作中,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以生態(tài)經濟強縣統(tǒng)攬縣域經濟發(fā)展,緊緊圍繞建設“全國生態(tài)示范縣、中原旅游名縣、區(qū)域經濟強縣”目標,高奏“干在實處、走在前列”主旋律,強力實施生態(tài)立縣、開
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加工項目。目前該企業(yè)電解鋁和鋁加工產能比已達到1:1.5,產值從2005年的10億元發(fā)展到現(xiàn)在的33.6億元,成為南陽市民營企業(yè)中第二大贏利企業(yè)。汽車減振器廠上馬了400萬支汽車減振器擴能項目,產銷量位居全國同行業(yè)前三位。昌盛酒業(yè)集團關閉制酒生產線,上馬了新型材料無紡布,產品供不應求。淅水集團立窯淘汰后上馬了日產4500噸的新型干法水泥生產線,年底投產后產值可達5個億。福森藥業(yè)研發(fā)的佛波雙脂為國家一類新藥，臨床試驗已進入最后階段。電業(yè)局供電量達到31億千瓦時,連續(xù)四年位居全省縣級供電企業(yè)第一位。在大批優(yōu)質項目的拉動下,**工業(yè)連續(xù)7年高速增長,主要經濟指標增速年均在20%以上。2007年**產值超30億元的企業(yè)達到1家、超10億元的企業(yè)達到1家,超億元企業(yè)達到6家,利稅、入庫稅金雙雙突破千萬元的企業(yè)達到8家。與2005年相比,限額以上工業(yè)產值兩年增加32億元,稅利增加5.8億元。在旅游業(yè)發(fā)展上, 強化“生態(tài)為本,文化為魂”理念,推廣生態(tài)游模式,對所有游船配套了環(huán)保設施,使所有游客“近水、觀水、不觸水”。正確處理生態(tài)保護與資源開發(fā)的關系,高標準建設了坐禪谷、福森生態(tài)苑等6大精品景區(qū),初步形成了以丹江景區(qū)為中心,輻射渠首、香嚴si、坐禪谷、小三峽、荊紫關等景區(qū)的生態(tài)旅游線路,成為伏牛山世界地質公園的重要組成部分,主動加入武當山旅游網(wǎng)絡,實現(xiàn)了“山水互動、佛道互動”。兩年來,接待游客年均遞增40%以上。
　　第二, 著眼節(jié)約轉變發(fā)展方式,主動為縣域經濟發(fā)展騰空間。**地處調水源頭,建設用地指標有限,加之長期以來形成的高能耗產業(yè)結構,使發(fā)展空間更加狹小。我們積極轉變發(fā)展方式,從解決關鍵要素入手,關劣扶優(yōu),節(jié)能降耗,著力為發(fā)展騰空間,一切為發(fā)展讓路。在環(huán)境容量上,關停取締了冶煉、造紙、皂素、大理石等近百家企業(yè),淘汰了酒精生產線、水泥立窯、化肥生產線等落后生產力;強力推動企業(yè)環(huán)保達標升級,大力推廣循環(huán)經濟模式,全面推行清潔生產,積極進行環(huán)境容量置換。同時,上馬了鋁業(yè)集團2.3萬噸冷軋、ps版基、淅水集團干法水泥、福森藥業(yè)大輸液等80余個重大技改項目,工業(yè)規(guī)模效益和產業(yè)層次同步提升,進入加速發(fā)展階段。在建設用地上,大力開展粘土磚瓦窯廠、空心村、工礦企業(yè)廢棄地“三項整治”,年均置換建設用地1000畝以上,主要用于發(fā)展工業(yè)項目;實施人口向城鎮(zhèn)集中,企業(yè)向園區(qū)集中,土地向產業(yè)集中,大大提高了土地集約利用水平;在縣城、荊關和渠首工業(yè)園區(qū)內,限定土地最低投資強度,全面推廣建設標準廠房,拒絕入駐高耗能項目,為質量好、投資大的項目建設提供了用地保障。在財稅金融上,堅持有所為有所不為,嚴格控制和壓縮一般性支出,騰出更多的財力扶持重點企業(yè)、重點產業(yè)和重點區(qū)域。出臺優(yōu)惠政策,鼓勵金融機構支持優(yōu)勢產業(yè)和大個企業(yè)發(fā)展。政府出資成立企業(yè)擔保中心,定期組織政銀企座談會,解決了銀企之間信息不對稱問題。
　　第三,立足開放搶抓調水機遇,不斷為縣域經濟發(fā)展添活力。南水北調對我們既是挑戰(zhàn)也是機遇,我們清醒認識到,錯過一次機遇就會落后一個時代。為此，縣委、縣政府緊緊抓住南水北調中線工程實施這一歷史機遇,把開放作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,用足用活政策,全方位擴大對外開放。一是積極爭取支持。充分發(fā)揮渠首縣、移民縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣等比較優(yōu)勢,圍繞南水北調,
　　大力向上爭取項目。先后爭取到南水北調工程復建、國家級濕地自然保護區(qū)等政策性項目140多個,總投資達到90億元,到位資金11 ……（未完，全文共3688字，當前僅顯示1863字，請閱讀下面提示信息。收藏《致力經濟生態(tài)良性互動 加快建設生態(tài)經濟強縣》）