司法行政基層建設(shè)工作

目錄/提綱：……
一、以促進(jìn)社會和諧為出發(fā)點(diǎn)，積極構(gòu)建大調(diào)解機(jī)制
（一）突出重點(diǎn)，在完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系上下功夫
（二）抓住關(guān)鍵，在拓展調(diào)解工作領(lǐng)域上下功夫
（三）強(qiáng)化措施，在完善調(diào)解工作機(jī)制上下功夫
一是建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對矛盾糾紛的有效控制
二是健全排查機(jī)制，積極預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生
三是強(qiáng)化調(diào)處和應(yīng)急處置機(jī)制，防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級
四是完善創(chuàng)新機(jī)制，在提高調(diào)解糾紛的能力上下功夫
（四）整合力量，在找準(zhǔn)調(diào)解工作結(jié)合點(diǎn)上下功夫
一是將人民調(diào)解工作與基層民主法制建設(shè)相結(jié)合
二是將人民調(diào)解工作與涉法涉訴及非正常上訪工作相結(jié)合
三是將人民調(diào)解與社會治安綜合治理相結(jié)合
二、以維護(hù)_為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作
一是建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，解決機(jī)構(gòu)設(shè)置問題
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善工作制度
三是加大工作力度，探索教育管理新模式
三、以抓基層打基礎(chǔ)為立足點(diǎn)，大力加強(qiáng)司法所建設(shè)
（一）抓硬件建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
（二）抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)
（三）抓隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)素質(zhì)基礎(chǔ)
三是建立健全嚴(yán)把入口、暢通出口、嚴(yán)格管理、充滿活力的干部管理_
一、認(rèn)識到位，是做好工作的重要基礎(chǔ)
二、領(lǐng)導(dǎo)到位，是做好工作的重要前提
三、經(jīng)費(fèi)到位，是做好工作的重要保障
……

　　大力夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)加快推進(jìn)平安法治和諧城市建設(shè)
　　近年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在司法廳的直接指導(dǎo)下，我們從實(shí)踐“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識做好司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的重要意義，把司法行政基層基礎(chǔ)工作作為維護(hù)_、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)有關(guān)精神，大力推進(jìn)司法所建設(shè)，司法行政基層基礎(chǔ)工作水平不斷提升，筑牢了維護(hù)_的第一道防線。我們的主要做法是：
　　一、以促進(jìn)社會和諧為出發(fā)點(diǎn)，積極構(gòu)建大調(diào)解機(jī)制
　�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，在完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系上下功夫
　　針對新形勢下人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)的新問題和新趨勢，我市在全市范圍內(nèi)構(gòu)建了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治組織協(xié)調(diào)、司法行政牽頭實(shí)施、職能部門各司其職，社會各界整體聯(lián)動的“大調(diào)解”格局�！按笳{(diào)解”機(jī)制實(shí)施以來，以豐富調(diào)解組織形式，完善工作網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，在鞏固原有的村（居）、企
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解員及信息員扎根基層、熟悉情況的優(yōu)勢，建立了糾紛信息定期報送制度。二是健全排查機(jī)制，積極預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。堅(jiān)持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)季節(jié)，組織開展矛盾糾紛排查會戰(zhàn)，進(jìn)行滾動式、拉網(wǎng)式排查。三是強(qiáng)化調(diào)處和應(yīng)急處置機(jī)制，防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級。將人民調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)的結(jié)合在一起，積極穩(wěn)妥地化解矛盾糾紛，有效防止小矛盾釀成大事端，局部矛盾釀成全局事件。2004年，*****因?yàn)檗D(zhuǎn)制過程中的遺留問題，有300多名職工準(zhǔn)備去市委、市政府上訪。**辦事處調(diào)處中心接到居委會的信息后 ，馬上深入到該廠的居民住宅區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸排，疏導(dǎo)調(diào)解。通過講解政策法律，深入細(xì)致的做思想工作，有效的避免了一起_性上訪事件的發(fā)生。四是完善創(chuàng)新機(jī)制，在提高調(diào)解糾紛的能力上下功夫。在實(shí)際工作中開通了“矛盾調(diào)解直通車”，哪里有矛盾，直通車就開到哪里，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。創(chuàng)新出 “三章兩聯(lián)”工作法、“六靠前”工作法、矛盾調(diào)處應(yīng)急預(yù)案工作法等五種工作方法。這五種工作方法既完善了調(diào)解工作流程，又強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)，既貼近工作實(shí)際，又滿足了群眾需要。
　　（四）整合力量，在找準(zhǔn)調(diào)解工作結(jié)合點(diǎn)上下功夫
　　一是將人民調(diào)解工作與基層民主法制建設(shè)相結(jié)合。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動中，選調(diào)大批優(yōu)秀的基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任641個村和369個社區(qū)的法律顧問，積極開展人民調(diào)解工作。二是將人民調(diào)解工作與涉法涉訴及非正常上訪工作相結(jié)合。2006年8月，我市由司法局牽頭成立了**市非正常上訪矛盾調(diào)處中心，截止目前，已接待非正常上訪人員**批共**人次，有效控制了非正常上訪事件的發(fā)生，2007年訪批次同比減少了**。三是將人民調(diào)解與社會治安綜合治理相結(jié)合。依托社會治安綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)、“一票否決”制的工作優(yōu)勢，將人民調(diào)解工作納入綜合治理工作中，同部署、同檢查、同考核。
　　大調(diào)解機(jī)制的構(gòu)建，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)了社會安全穩(wěn)定，走出了一條在訴訟之外更為快捷、高效、更能滿足群眾需要的化解社會矛盾糾紛的新路子。使各級黨委、政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)改變了以往“上班有人跟、吃飯有人等、出門有人纏”的尷尬局面，能夠集中更多的時間和精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，謀發(fā)展全局。群眾有糾紛找人難、無人管的現(xiàn)象得到了徹底改變，群眾對黨和政府及基層干部的滿意度明顯提高。群眾高興的說：“有了大調(diào)解，我們氣兒有地方出、理兒有地方說、事兒有地方管。氣消了、心順了、矛盾解決了，社會就安定了”。三年來全市共接待群眾反映的矛盾糾紛問題**多人次，防止_性事件近**起、涉及**多人。制止_性械斗**起**人，防止民轉(zhuǎn)刑事件**起**人，防止因民間糾紛引發(fā)的自殺事件**起**人。共排查調(diào)處各類矛盾糾紛**件，調(diào)解成功**件，調(diào)解成功率達(dá)**，糾紛激化率控制在**以內(nèi)。
　　二、以維護(hù)_為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作
　　2005年以來，我市作為全區(qū)社區(qū)矯正工作的試點(diǎn)地區(qū)，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，截止目前，我市共接收矯正對象**人，已解除矯正**人，現(xiàn)有矯正人員**人，無一人重新犯罪。
　　一是建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，解決機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。成立了由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，18個職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，市、區(qū)兩級司法局均設(shè)立社區(qū)矯正辦公室， ……（未完，全文共5148字，當(dāng)前僅顯示1807字，請閱讀下面提示信息。收藏《司法行政基層建設(shè)工作》）