村兩委換屆后基層組織現(xiàn)狀存在的問題及建議

目錄/提綱：……
一是部分新任村干部業(yè)務不熟
二是新老班子成員之間缺乏溝通
三是極少數(shù)新任村干部工作中有畏難情緒
四是部分新任村干部工作方式方法有待改進
二是制定培訓計劃，抓好新任村干部的教育培訓工作
三是要就黨和國家在農(nóng)村的方針政策進行培訓
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　　村兩委換屆后基層組織現(xiàn)狀存在的問題及建議
　　---貴州**特區(qū)**鎮(zhèn) 王 春
　　我鎮(zhèn)的村黨支部和村民委員會換屆選舉工作先后于2007年8月和11月圓滿結(jié)束。此次選舉產(chǎn)生的13名村（社區(qū)）支部書記中，本科以上文化程度有2人，�？莆幕潭扔�2人，中專（高中）文化程度有7人，初中文化程度有2人；支書主任“一肩挑”的有2人；年齡在30歲（含30）以下的有1人，31至 35歲（含35）有3人，36至40歲（含40）有3人，41至45歲（含45）有6人，平均年齡為37歲。村委會主任中,初中文化程度有8人，中專（高中）文化程度有5人；年齡在35歲以下（含35歲）有6人，36至49歲（含49）有6人，50歲以上有1人，平均年齡為39歲。
　　換屆前，13個村（社區(qū)）支部書記中，中專（高中）文化程度僅有3人，初中文化程度有8人，小學文化程度有2人；年齡在35至40歲（含40）有1人，41至45歲（含45）有1人，46至50
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甚少，特別是在業(yè)務方面，部分村支書對黨務工作感到非常陌生，不會組織支部黨員大會，不懂如何培養(yǎng)新黨員，部分新任村主任不知道什么是村（居）民自治，對《村居民委員會組織法》、《計劃生育工作條例》等常規(guī)常用的法律條規(guī)不清楚，工作起來無章可循，只會干簡單的活，不懂得依法行政、依法管理。
　　二是新老班子成員之間缺乏溝通。為切實搞好本次換屆選舉工作，我鎮(zhèn)制定了《**鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨支部換屆選舉工作實施方案》，對村干部的年齡、文化等方面的任職條件作了限制，根據(jù)此方案，換屆結(jié)束后，共有9名支書和10名主任不再連任。一些當了多年甚至是20多年的村官，平時雖說不想當、不愿當，但真正從崗位上下來后，心里還是有些舍不得，覺得面子上有些掛不住，不會用新眼光來看問題，總覺得自己比年輕人強，擺老資格，認為是組織不信任，甚至個別人還認為是被某個領(lǐng)導“整”下去的，于是產(chǎn)生對抗情緒，對新上任村干部的工作持觀望態(tài)度，不理解、不支持，甚至唱反調(diào)，對著干，故意設(shè)置障礙等；而部分新任村干部在工作中遇到難題時，又不主動找老同志請教，導致新老班子交替過程中出現(xiàn)了斷層、脫節(jié)現(xiàn)象，特別是在工作銜接、財務移交方面，出現(xiàn)了許多空白，新任村干部無法延續(xù)原來的工作，許多工作還得從頭開始。
　　三是極少數(shù)新任村干部工作中有畏難情緒。有的村干部在選舉之前，信誓旦旦、熱情高漲，真正當上村干部，接觸到實際工作以后，感到這個村官也不輕松，也不是很容易當好的，發(fā)現(xiàn)預期的愿景與現(xiàn)實的工作原來有這么大的差距，特別是在計劃生育、征地拆遷等工作中，遇到困難、受到埋怨、甚至遭受打擊后，便會垂頭喪氣、喪失信心、喪失斗志，對工作采取應付態(tài)度，能拖則拖，能躲則躲，遇到困難繞道走，怕得罪人，當和事佬，對黨委政府的決策執(zhí)行不力或變通執(zhí)行，有的干脆不干。
　　四是部分新任村干部工作方式方法有待改進。本次換屆選舉產(chǎn)生的村干部，年輕、有文化，有闖勁，上任后就急于想為群眾做一番事。但由于剛上任不久，對村里的整體情況不是很熟悉，沒有吃透上面的精神，加之工作經(jīng)驗不夠，導致在處理某些事情時，效果不佳甚至是適得其反。例如在協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、調(diào)解民事糾紛等事務中，對事情發(fā)展變化的起因、導致的結(jié)果、留下的隱患沒有做認真的分析，甚至對處理結(jié)果沒有做到心里有數(shù)，草率解決。部分村干部在做群眾思想工作時，沒有站在全局的高度，有時甚至抱著“有效無效，工作做到”的態(tài)度走完過程，不管將會產(chǎn)生什么樣的后果，嚴重影響了工作的開展。這在蔬菜基地建設(shè)、征地拆遷等工作中表現(xiàn)得尤其突出，有的村干部雖然對群眾做了思想工作，但是由于方法或者解釋不到位，讓老百姓對黨委政府的工作不理解，從而設(shè)置障礙。
　　我鎮(zhèn)的村級組織換屆工作，力度大、方法新、涉及面廣，可以說是一場改革，出現(xiàn)以上問題是很正常的，只要我們緊緊抓住“加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展”這根主線，認真落實黨建工作責任制，進一步加大對村干部的教育管理力度，加強指導，提高服務水平和質(zhì)量，不斷創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，這些問題完全是可以解決的。
　　1、黨委真正重視。
　　首先，鎮(zhèn)黨委要真正把村級組織建設(shè)作為一項重要工作來抓，要真正提上議事日程，與其他經(jīng)濟工作同部署、同落實，要切實轉(zhuǎn)變那種“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的觀念。其次是落實責任制。黨委書記是抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，要將工作細化，落實 ……（未完，全文共3668字，當前僅顯示1852字，請閱讀下面提示信息。收藏《村兩委換屆后基層組織現(xiàn)狀存在的問題及建議》）