2008年縣加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營情況的匯報

目錄/提綱：……
一、土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營發(fā)展情況
（一）立足縣情，確定推進思路
（二）加強領導，提供組織保證
（三）科學引導，落實扶持政策
（四）宣傳教育，增強流轉(zhuǎn)經(jīng)營意識
（五）強化服務，提供基礎性支撐
二、下步工作措施
（一）建立完善四大體系，做好政策引導和服務
一是健全完善組織體系
二是完善政策支持體系
三是建立服務體系
四是創(chuàng)新監(jiān)管體系
（二）實施四個依托，切實加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營步伐
一是強化龍頭企業(yè)建設帶動流轉(zhuǎn)
二是強化農(nóng)機作業(yè)合作社建設帶動流轉(zhuǎn)
三是強化專業(yè)協(xié)會建設帶動流轉(zhuǎn)
四是鼓勵經(jīng)濟能人帶動流轉(zhuǎn)
（三）確保四個到位，為加快土地流轉(zhuǎn)提供有力保障
一是培訓服務到位
二是政策措施到位
三是目標責任到位
四是督促考核到位
……

　　各位領導：
　　這次召開的全市土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營工作會議,對于推動全市上下土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營再上新的臺階具有重要意義。按照會議安排，下面我代表##縣就土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營情況作以簡要匯報，不當之處，敬請批評指正。
　　一、土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營發(fā)展情況
　　近年來，經(jīng)過不懈努力，我縣土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營有所發(fā)展，2006年全縣土地流轉(zhuǎn)面積4.2萬畝、2007年8.8萬畝、2008年達到14.8萬畝，占總耕地面積的14.5%，其中連片種植面積突破10萬畝，占總耕地面積的10%，發(fā)展速度比較快。
　　我縣主要做了以下五個方面的工作：
　�。ㄒ唬┝⒆憧h情，確定推進思路。針對我縣農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、土地條塊分割、分散經(jīng)營、組織化程度低、市場競爭力不強等問題，在縣十四次黨代會上，我縣做出了加快土地流轉(zhuǎn)、鼓勵規(guī)模經(jīng)營的重要部署。2008年，按照市委四屆五次全會的決定，
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戶積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；同時，積極協(xié)調(diào)信用聯(lián)社等金融部門，在貸款投放上進行了傾斜，今年為沿江等土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)貸款2600余萬元，為土地流轉(zhuǎn)戶發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)貸款1500余萬元，極大地激發(fā)了農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)和連片種植的積極性，實現(xiàn)了農(nóng)民由被動流轉(zhuǎn)向主動流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)變。僅沿江鄉(xiāng)西瓜種植一項土地流轉(zhuǎn)戶就達141戶，流轉(zhuǎn)面積6340畝，純收入1600余萬元，土地流轉(zhuǎn)戶年務工收入和土地租金收入人均超過萬元以上。
　�。ㄋ模┬麄鹘逃鰪娏鬓D(zhuǎn)經(jīng)營意識。通過召開現(xiàn)場會、座談討論、效益對比等多種形式，有針對性的向農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民宣傳土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的重要意義，并多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯領導和農(nóng)戶代表到工作開展較好的村屯進行學習觀摩，切身體會土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營的好處，收到了較好效果。截止目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建50公頃以上規(guī)模經(jīng)營示范區(qū)16個，村屯建20公頃以上規(guī)模經(jīng)營示范園94個，共3萬余畝，大大提高了土地產(chǎn)出率。同時，通過土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，促進了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移， 2008年我縣通過土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移勞動力6100人，農(nóng)民務工增收1500萬元以上。
　�。ㄎ澹⿵娀⻊�，提供基礎性支撐。為進一步擴大土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營規(guī)模，縣鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦公室積極開展工作，深入村屯解決流轉(zhuǎn)難題，規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，使流轉(zhuǎn)工作健康有序推進；為提高科技貢獻率和農(nóng)業(yè)標準化水平，我縣近二年組建農(nóng)機合作社17個，依托農(nóng)機合作社機械力量作用發(fā)揮，土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快。同時將土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營工作同涉農(nóng)服務站所體系改革工作相結(jié)合，進行了大膽探索和嘗試，采取了“政府花錢、農(nóng)民買單”的模式，充分調(diào)動了涉農(nóng)干部職工工作的積極性和主動性，在信息、科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營工作中發(fā)揮較好作用。
　　雖然我縣在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營工作上取得了一些進展，但從整體上看還存在著一些亟待解決的問題。一是大部分農(nóng)民觀念保守、安于現(xiàn)狀，土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營意識還不強；二是受國家惠農(nóng)補貼增加和務工技能不強等因素的影響，部分外出務工農(nóng)民出現(xiàn)“回流”現(xiàn)象，影響了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營；三是城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”矛盾仍較突出，土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民進城務工、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)及生活待遇等方面政策不配套。對于上述問題，我們將按照此次會議要求，積極借鑒兄弟市縣（區(qū)）土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的成功經(jīng)驗，進一步積極組織、強化措施、全力推進。
　　二、下步工作措施
　　下步工作中，我縣將以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入為目標，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和此次會議精神，緊緊圍繞“資本流入、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)活”的思路，創(chuàng)新方法，采取“建立四大體系、實施四個依托、做到四個到位”的工作措施，切實加快推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營工作。
　�。ㄒ唬┙⑼晟扑拇篌w系，做好政策引導和服務。一是健全完善組織體系。進一步建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作議事協(xié)調(diào)機制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心建設，建立村級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)站，做好土地流轉(zhuǎn)基礎工作。二是完善政策支持體系。加快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進土地規(guī)模經(jīng)營的深層次、一系列配套文件，形成利于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作開展的政策支撐體系。三是建立服務體系。進一步依托產(chǎn)業(yè)平臺，夯實技術(shù)平臺，搭建信息平臺，完善 ……（未完，全文共3399字，當前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年縣加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營情況的匯報》）