結(jié)合實際關(guān)于市《勞動合同法》貫徹實施情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、政府搭臺、部門聯(lián)手，營造輿論宣傳氛圍
二、認真研究、主動配合，增強勞資雙方自我維護意識
三、多措并舉、規(guī)范用工，助推企業(yè)以人為本經(jīng)營策略的實施
四、解讀法律存在誤區(qū)，全面實施仍有阻力
二是怕簽了合同增加企業(yè)用工成本，企業(yè)利潤空間縮小
（二）企業(yè)采取分期分批簽
（三）工人不愿簽
二是人生的道路還很長，現(xiàn)在考慮養(yǎng)老待遇問題還為時太早，因此，不愿簽勞動合同
（四）前期地方招商引資政策帶來后遺癥
五、進一步推動《勞動合同法》實施的對策和建議
一是進一步加大輿論宣傳力度
二是各職能部門聯(lián)動，勞資雙方互動，形成合力進一步營造良好的社會環(huán)境
三是構(gòu)筑執(zhí)法部門履職，職工群眾監(jiān)督的工作機制
……

　　為了進一步推動《勞動合同法》的貫徹實施，調(diào)動好、保護好廣大職工參與社會主義建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，依法維護職工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，我們利用近一個月時間，結(jié)合##實際，就《勞動合同法》在全市貫徹實施情況，取得哪些階段性成果？存在哪些問題及原因？在全市25個不同類型企業(yè)1000名職工中采取座談、問卷調(diào)查、走訪形式展開調(diào)研。具體情況如下：
　　一、政府搭臺、部門聯(lián)手，營造輿論宣傳氛圍
　　在《勞動合同法》草案修改期間，全市工會系統(tǒng)就大造輿論，引起社會和廣大職工的關(guān)注，大部分企業(yè)、行政單位，也受到工會熱風(fēng)的吹拂，保持清醒頭腦，揣摩新法規(guī)實施對其影響。
　　2008元旦歡慶之日就是《勞動合同法》實行之時，市政府適時組織勞動保障局、經(jīng)貿(mào)局、總工會等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及部分企業(yè)行政負責(zé)人、企業(yè)人力資源負責(zé)人、職工代表等各方具有代表性的30余人召開新聞發(fā)布會，通過電視新聞媒體在第一時間向全市播放。就《勞動合同法》的主要內(nèi)容，各部門對法律實施的相關(guān)責(zé)任，勞資雙方的權(quán)力和義務(wù)，基層工會和職工代表的職能范圍現(xiàn)場分別進行演講和討論。新聞發(fā)布會對《勞動合同法》的
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空文，不遇到糾紛或發(fā)生爭議，誰都不關(guān)心合同的作用。而現(xiàn)在不同了，雙方都十分看重合同的內(nèi)容和履行，關(guān)鍵是重視自己的權(quán)益。
　　市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的三開電子有限公司是宿遷引進的外地企業(yè)，職工都是青年工人，由于廠方安排星期日工人加班，引起職工不滿，影響職工工作積極性，工人提出寧愿不要加班費也要休息的條件，經(jīng)過開發(fā)區(qū)管委會出面，組織職工代表與用人單位多次協(xié)商談判，終于滿足了工人的要要求。
　　今年以來，職工_案件不斷上升，其中，市本級勞動仲裁庭受理爭議調(diào)解814件，同比期升30%、訴訟730件，比同期升36%，職工勝訴率分別是83.6%和87%。，主要涉及企業(yè)解除、終止勞動合同，事業(yè)單位載員、農(nóng)民工工資和社會保險繳納等。
　　三、多措并舉、規(guī)范用工，助推企業(yè)以人為本經(jīng)營策略的實施
　　在調(diào)研中了解到，《勞動合同法》的實施，不僅規(guī)范了勞動用工，也規(guī)范了企業(yè)內(nèi)部管理，推動了企業(yè)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，使“以人為本”的經(jīng)營理念，從口號變成了現(xiàn)實。
　　過去，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)享受很多地方政府給予的優(yōu)惠政策，免繳多項費用如減免稅費，暫未繳納職工社會保險等。企業(yè)產(chǎn)品成本明顯低于同類行業(yè)，不在同一個平臺上競爭，使他們有一種優(yōu)越感。《勞動合同法》實施后，他們增強了社會責(zé)任感，增強了法律意識，認識到靠政府政策扶持不是企業(yè)發(fā)展方向，企業(yè)只有靠人才求發(fā)展、靠管理出效益、靠產(chǎn)品搶市場。例如科固電器有限公司現(xiàn)有職工620余名，今年為職工調(diào)正工資幅度達20%以上，人均月薪1500元以上，并為職工辦理了三項保險。同時，為了解決職工流動性大的問題，專門設(shè)立了工齡工資、技能工資等獎項，實行住宿用餐免費，每周菜譜公布上墻，征求職工意見后及時進行調(diào)整，還在8小時之外專門組織職工開展文娛活動，想盡辦法讓工人生活好、工作好、心情好。盡管工資總量比上年同期增30%以上，但產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量也大幅度上升，利潤空間也越來越大。宿遷三鼎公司也是外地進駐開發(fā)區(qū)的企業(yè)，現(xiàn)有職工1500余人，除工人工資福利高于開發(fā)區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)外，企業(yè)內(nèi)部管理制度和獎勵政策對職工有更大的吸引力，設(shè)許多獎項獎勵職工，如組織“職工生日月”活動，對有貢獻的職工分批外出觀光旅游，給職工安排2-4人的單間宿舍、夫妻間宿舍等，用他們的話說“讓職工有歸屬感，認同感和榮譽感”。盡管用工成本比同期增長15%以上，他們認為企業(yè)還是能夠承受的，只要職工隊伍穩(wěn)定，有積極性，采取強化內(nèi)部管理，降本增效，科技創(chuàng)新等措施來彌補，所以企業(yè)發(fā)展前程還是很樂觀的。
　　宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，目前有各類企業(yè)418家，有職工2.6萬人,每年用工需求6000人以上,過去認為宿遷地方人力資源是優(yōu)勢,廉價勞動力是經(jīng)濟發(fā)展的凹地特色，而就是由于“廉價”效應(yīng)迫使大量工人外流，近三年宿遷連續(xù)出現(xiàn)用工荒，導(dǎo)致宿遷企業(yè)花更高的代價到處招工。前兩年，開發(fā)區(qū)企業(yè)只要一放鞭炮，就會引來許多工人前往觀看，誰家工資高、條件好，工人就向誰家涌動，出現(xiàn)了蜂巢出走現(xiàn)象，開發(fā)區(qū)老板用血的教訓(xùn)總結(jié)出企業(yè)僅靠“勞動合同”是留不往人的，只有用“待遇留人，感情留人，環(huán)境留人，企業(yè)文化留人”的真經(jīng)，只有把工人當主人，共謀發(fā)展共享成果，企業(yè)才能有更廣闊的發(fā)展空間。
　　四、解讀法律存在誤區(qū)，全面實施仍有阻力
　　有法必依執(zhí)法必嚴是實施法律的重要原則，而少數(shù)用人單位對《勞動合同法》的實施還存在誤解和帶有僥幸心里，一是怕與工人簽訂合同會導(dǎo)致用人機制僵化，職工能進不能出，使企業(yè)沒有生機與活力，二是怕簽了合同增加企業(yè)用工成本，企業(yè)利潤空間縮小。還有相當一部分中小企業(yè)，特別是開發(fā)區(qū)企業(yè)還在觀望，等待社會和政府高壓政策緊逼。同時，也還有有一部分青年工人自我維護法律意識不強，主動放棄自身的利益。
　　經(jīng)調(diào)查未簽勞動合同的主要有以下幾個原因：
　�。ā┢髽I(yè)不愿簽。有的企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，職工工資福利報酬低，職工流動性大，認為職工想來就來，想走就走，合同簽與不簽對雙方都沒有約束力。有的用人單位與職工簽訂不規(guī)范的內(nèi)部用工協(xié)議。
　　（二）企業(yè)采取分期分批簽。部分企業(yè)先對年齡偏 ……（未完，全文共4291字，當前僅顯示2167字，請閱讀下面提示信息。收藏《結(jié)合實際關(guān)于市《勞動合同法》貫徹實施情況的調(diào)研報告》）