在二〇〇八年全縣環(huán)保思路研討會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是突出治污減排工作
二是突出行政執(zhí)法工作
一是在強(qiáng)化執(zhí)法重點(diǎn)上下功夫
二是在規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫
三是在創(chuàng)新執(zhí)法手段上下功夫
一是狠抓建設(shè)項(xiàng)目管理
二是狠抓環(huán)境綜合整治
三是狠抓環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)
一是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)
二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)
三是強(qiáng)化勤政廉政建設(shè)
四是強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè)
……

　　圍繞中心服務(wù)大局 全心全意促進(jìn)發(fā)展
　　2008年，我們將以十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，一手抓服務(wù)，一手抓執(zhí)法，通過(guò)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　圍繞上述目標(biāo)要求，我們將重點(diǎn)在“圍繞一條主線，突出兩個(gè)重點(diǎn)，狠抓三個(gè)關(guān)鍵”上做文章：
　　1、圍繞一條主線。即圍繞生態(tài)文明建設(shè)主線。
　　黨的十七大首次提出要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，“生態(tài)文明”被列入《黨章》。基此，我們將從學(xué)習(xí)十七大、貫徹十七大入手，按照十七大提出的加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的總體目標(biāo)，結(jié)合建湖的環(huán)境保護(hù)工作和新時(shí)期環(huán)保工作要求，把生態(tài)文明建設(shè)作為指導(dǎo)新時(shí)期環(huán)保工作總目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“環(huán)保優(yōu)先”方針，并切實(shí)做到四個(gè)結(jié)合：一是把生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)保宣傳工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)各種載體宣傳，在電臺(tái)
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構(gòu)設(shè)置、普查隊(duì)伍培訓(xùn)和污染源普查工作，認(rèn)真做好普查資料的建立與完善，并根據(jù)國(guó)家、省、市要求，及時(shí)上報(bào)普查數(shù)據(jù)，為治污減排夯實(shí)基礎(chǔ)。
　　二是突出行政執(zhí)法工作。行政執(zhí)法是環(huán)保工作的重要抓手，也是依法保護(hù)環(huán)境的重要內(nèi)容。我們將重點(diǎn)從規(guī)范提高、強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)方面入手，堅(jiān)持做到執(zhí)法重依據(jù)、收費(fèi)重程序、管理重規(guī)范。一是在強(qiáng)化執(zhí)法重點(diǎn)上下功夫。重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法，即圍繞縣委、縣政府大局工作；圍繞群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題；圍繞影響_的問(wèn)題；圍繞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題。在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展“整頓不法排污行為保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中整治環(huán)境違法行為。同時(shí)，根據(jù)縣化工整治要求，精心組織，協(xié)調(diào)配合，全面突破，確保在五一節(jié)前，全縣面上15家小化工企業(yè)全部關(guān)停到位。積極做好化工園區(qū)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)廢氣、廢水開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展環(huán)�！傲泓c(diǎn)行動(dòng)”，請(qǐng)省市環(huán)保專(zhuān)家會(huì)審，一企一策，指導(dǎo)企業(yè)完善治理設(shè)施，通過(guò)半年時(shí)間的規(guī)范化整治，到7月底，使園區(qū)化工企業(yè)廢水、廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，確保縣城居民聞不到農(nóng)藥味。二是在規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫。建立健全環(huán)境執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組通案制和會(huì)辦制，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，強(qiáng)化排污費(fèi)征管，壓縮裁量權(quán)空間，建立透明征繳機(jī)制。強(qiáng)化行政處罰，凡要求處罰的必須處罰到位，使環(huán)境執(zhí)法工作起到處罰一個(gè)、震懾一片、教育一批的作用。三是在創(chuàng)新執(zhí)法手段上下功夫。積極思考新時(shí)期環(huán)保執(zhí)法工作的新著子、新路子，強(qiáng)化執(zhí)法手段，提升執(zhí)法效能。同時(shí)，堅(jiān)持公正執(zhí)法和亮證執(zhí)法，全面提升環(huán)境行政執(zhí)法能力和水平。
　　3、狠抓三個(gè)關(guān)鍵。即建設(shè)項(xiàng)目管理、環(huán)境綜合整治、環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
　　一是狠抓建設(shè)項(xiàng)目管理。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)打造的三大產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持高位認(rèn)識(shí)、換位思考，積極做好建設(shè)項(xiàng)目跟蹤幫辦、部門(mén)協(xié)辦工作，及時(shí)高效地做好環(huán)保審批，為企業(yè)及投資者排憂解難。并依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定和要求，做到四個(gè)方面：第一，堅(jiān)持以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目管理。做到四句話：大力倡導(dǎo)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目；積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型的綠色工業(yè)項(xiàng)目；嚴(yán)格控制污染較重、難以治理的項(xiàng)目；堅(jiān)決杜絕“十五小”、“新五小”項(xiàng)目。第二，建立建設(shè)項(xiàng)目管理臺(tái)賬，防止漏批、漏管。對(duì)全縣所有建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、工期進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全部登記建檔，做到審批有規(guī)定、管理有目標(biāo)、監(jiān)督有程序。第三，提前介入環(huán)境管理。對(duì)重大項(xiàng)目會(huì)同有關(guān)部門(mén)提前介入，先期搞好考察論證，及時(shí)提出環(huán)境污染和治理方面的建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。同時(shí)，對(duì)新上的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，對(duì)環(huán)評(píng)通不過(guò)的項(xiàng)目一律不予審批，對(duì)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的，一律進(jìn)行整改，對(duì)項(xiàng)目峻工驗(yàn)收不合格的，一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。第四，做好項(xiàng)目跟蹤管理。建立和完善建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收職責(zé)，分解建設(shè)項(xiàng)目的審批權(quán)限，做到重大項(xiàng)目審批集中會(huì)辦制，一般項(xiàng)目審批公開(kāi)通報(bào)制，疑難項(xiàng)目審批請(qǐng)示匯報(bào)制，嚴(yán)禁出現(xiàn)一個(gè)人或一個(gè)科室說(shuō)了算的現(xiàn)象，從各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把項(xiàng)目關(guān)口。
　　二是狠抓環(huán)境綜合整治。我們將重點(diǎn)抓住四個(gè)方面推進(jìn)落實(shí)。首次，強(qiáng)化環(huán)保宣傳工作。我們將積極宣傳年度 ……（未完，全文共3311字，當(dāng)前僅顯示1673字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在二〇〇八年全縣環(huán)保思路研討會(huì)上的發(fā)言》）