妥善處理勞資糾紛的建議與對(duì)策

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前勞資糾紛的主要特點(diǎn)和表現(xiàn)形式
（一）主要特點(diǎn)：
（二）表現(xiàn)形式：
二、勞資糾紛產(chǎn)生的原因及對(duì)_產(chǎn)生的影響
（二）勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位是其合法權(quán)益受侵害的主要原因
一是勞資雙方的社會(huì)地位不同
二是勞資雙方在企業(yè)中的地位不同
（三）勞動(dòng)關(guān)系雙方法律意識(shí)淡薄引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議
（四）企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)糾紛處理的調(diào)解機(jī)制不完善
三、建議與對(duì)策
（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力
（二）關(guān)口前移，健全和完善處理勞資糾紛的四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)
（三）突出重點(diǎn)，精心組織，開展勞動(dòng)糾紛排查調(diào)處工作
（四）加大司法救助力度，依法懲處用工者的違法行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益
（五）要建立完善信息預(yù)警機(jī)制
（六）加強(qiáng)對(duì)勞資糾紛引發(fā)的突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)，依法妥善處理
（七）進(jìn)一步加大宣傳教育力度，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者遵規(guī)守法意識(shí)
……

　　妥善處理勞資糾紛的建議與對(duì)策
　　處理好勞資糾紛，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展顯得至關(guān)重要。本文就當(dāng)前勞資糾紛的主要特點(diǎn)、表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因和建議對(duì)策作一粗淺分析探討。
　　一、當(dāng)前勞資糾紛的主要特點(diǎn)和表現(xiàn)形式
　　由于我市非公有制企業(yè)“多、小、散、雜”的特點(diǎn)，一些中小企業(yè)、特別是家庭作坊式企業(yè)，管理水平參差不齊，用工制度不規(guī)范，侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，引發(fā)的勞資糾紛仍不容忽視。當(dāng)前我市勞資糾紛的主要特點(diǎn)和表現(xiàn)形式主要有以下幾個(gè)方面。
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　　1、勞資糾紛案件總量居高不下。隨著勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的法律意識(shí)逐步提高，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)不斷健全，勞動(dòng)爭(zhēng)議呈顯性化，使近幾年來我市勞資糾紛數(shù)量明顯上升。
　　2、非公有制企業(yè)勞資糾紛數(shù)量占絕大多數(shù)，且多以用人單位敗訴為主。從勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的用人單位類型看,自1993年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》以來，國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略662字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
工程勞務(wù)層層轉(zhuǎn)包分包，導(dǎo)致班組長(zhǎng)侵吞工人工資后攜款外逃，引發(fā)勞動(dòng)者集體上訪，造成惡劣影響；有的用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣，虧損嚴(yán)重，時(shí)常拖欠職工工資，個(gè)別企業(yè)主則采取攜款逃匿的做法逃避支付職工工資。
　　2、因履行勞動(dòng)合同而引發(fā)大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議�！秳趧�(dòng)法》頒布實(shí)施后建立了以簽訂勞動(dòng)合同為主的新型勞動(dòng)用工制度。用人單位與勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同中，用人單位無故辭退職工不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，勞動(dòng)者擅自“跳槽”不支付違約金等情況屢有發(fā)生。
　　3、因工傷事故或職業(yè)病的醫(yī)療、理賠而發(fā)生的爭(zhēng)議案件也是目前勞動(dòng)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之一。企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，勞動(dòng)條件惡劣，缺乏必要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)設(shè)施，直接導(dǎo)致了職工工傷事故時(shí)有發(fā)生。死者親屬或傷者為補(bǔ)償問題與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議。
　　4、企業(yè)超時(shí)加班加點(diǎn)不按規(guī)定發(fā)放加班工資。勞動(dòng)密集型企業(yè)中職工超時(shí)加班加點(diǎn)現(xiàn)象較多，有的每天加班少則2、3小時(shí)，多則6、7小時(shí)，一些企業(yè)一個(gè)月只讓工人休息1、2天。不少企業(yè)沒有按《勞動(dòng)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資。很多企業(yè)加班，事先沒有征求工會(huì)和工人的意見，帶有強(qiáng)制性要求，如不愿意加班就罰款、扣發(fā)工資和獎(jiǎng)金，有的甚至按曠工處理導(dǎo)致矛盾激化。
　　5、企業(yè)不按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。目前很多企業(yè)不按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的法定義務(wù)。有的企業(yè)從工人工資中扣取本應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的保費(fèi)。部分企業(yè)則是經(jīng)營(yíng)困難的局面長(zhǎng)期沒有改觀，無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
　　二、勞資糾紛產(chǎn)生的原因及對(duì)_產(chǎn)生的影響
　　引發(fā)糾紛的原因主要有以下幾個(gè)方面：
　�。ㄒ唬┎糠址枪兄破髽I(yè)片面追逐利潤(rùn)，損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益，導(dǎo)致勞資糾紛乃至勞資沖突的發(fā)生。有的企業(yè)主以盡可能少的勞動(dòng)力成本，驅(qū)動(dòng)勞動(dòng)者盡可能多地創(chuàng)造剩余價(jià)值，以獲取豐厚利潤(rùn)，甚至減少勞動(dòng)者正常的社會(huì)保障支出，不配備必要的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，惡意拖欠克扣工人工資，任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，盡量節(jié)省企業(yè)支出。
　　（二）勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位是其合法權(quán)益受侵害的主要原因。一是勞資雙方的社會(huì)地位不同。廣大的農(nóng)民工和外來工，文化層次較低，社會(huì)地位不高，是社會(huì)的弱勢(shì)_，對(duì)社會(huì)政策制定的影響力很小。二是勞資雙方在企業(yè)中的地位不同。非公有制企業(yè)擁有生產(chǎn)資料所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，雖然一些企業(yè)建立了黨支部、工會(huì)、職工代表大會(huì)等組織，但對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理影響甚小。目前仍有相當(dāng)數(shù)量的中小非公有制企業(yè)尚未建立工會(huì)、黨支部等組織，企業(yè)內(nèi)尚未建立完善的勞資關(guān)系調(diào)整機(jī)制。此外，大部分非公有制企業(yè)實(shí)行家族制管理，許多重要崗位由企業(yè)主的親友擔(dān)任，一般勞動(dòng)者在企業(yè)中處于弱勢(shì)地位。
　�。ㄈ﹦趧�(dòng)關(guān)系雙方法律意識(shí)淡薄引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。一方面，有的用人單位忽視法律法規(guī)的規(guī)定，制定一些違反國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策的管理制度，并付諸實(shí)施；有的用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)條款顯失公平，導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。另一方面，一些勞動(dòng)者守法意識(shí)差，不認(rèn)真履行合同，擅自離職違約“跳槽”。有的外來員工缺乏長(zhǎng)期就業(yè)的準(zhǔn)備，抱著臨時(shí)就業(yè)和流動(dòng)就業(yè)的思想，勞動(dòng)紀(jì)律觀念差，在其權(quán)益受侵犯時(shí)，不能有效地運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益，個(gè)別人甚至采取過激的行為，引發(fā)治安刑事an件。
　�。ㄋ模┢髽I(yè)內(nèi)部勞動(dòng)糾紛處理的調(diào)解機(jī)制不完善。由于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)商調(diào)解機(jī)制未建立完善起來，勞動(dòng)糾紛處理和溝通渠道較為不暢。而有些企業(yè)內(nèi)部雖然成立了企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，但由于企業(yè)職工對(duì)該組織不了解不信任、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視、調(diào)解員素質(zhì)不高等 ……（未完，全文共5293字，當(dāng)前僅顯示1858字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《妥善處理勞資糾紛的建議與對(duì)策》）