市總工會工作現狀情況調研報告

目錄/提綱：……
一、工作基本情況
一是扎實開展民主政治制度建設
三是抓保險體系建設
四是在步步高超市等9家定點單位啟動《工會會員優(yōu)惠待遇暫行辦法》
二、工作中存在的問題
二是經營業(yè)主的反感
四是女職工合法權益難以得到有效維護，特別是女職工特殊保護期的維護
二是縣級工會經費上繳任務每年都在原有的基礎上不斷增加，負擔過重
三、破解當前工作難題的對策建議
一是服務經濟發(fā)展要有作為
二是履行_職能要到位
三是指導工會發(fā)揮作用
一是行政事業(yè)單位工會經費的“劃撥機制”
二是非公企業(yè)工會經費的稅務“代收機制”
三是工會經費收繳激勵機制
……

　　為全面了解我縣工會工作現狀，探索促進縣級工會工作健康發(fā)展的新路子，今年7月，我們組成專門人員對當前工會工作現狀進行了深入調研。現將情況匯報如下：
　　一、工作基本情況
　　縣總工會現有在職干部職工29人，下轄工會組織441個，其中，縣直聯合工會20個、縣直機關工會69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合工會32個、事業(yè)單位工會128個、非公企業(yè)工會192個，有職工44980人，工會會員42180，入會率達94.2%。其中，152個非公企業(yè)工會中有農民工會員18507人，入會率達92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會主席和工會干部。我會1989年就跨入了“全國先進縣工會”行列，工會工作連年受到市總和縣委的表彰，《工人日報》、《中國工運》多次予以推介、宣揚。
　　1、工會組建工作情況。
　　我們按照市總“工會組建年”、“工會組建攻堅年”和“工會組建規(guī)范年”的工作部署，突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領域，狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設，無論是組建率、入會率、農民工入會率、鞏固率都取得了可喜成績。200*年，全市縣級工會工作規(guī)范化建設經驗交流會在澧縣召開；11月13日，《工人日報》以《學習黨的十七大精神，加強非公企業(yè)工會組建規(guī)范化建設》為題，全面推介了澧縣經驗。
　　2、創(chuàng)模建家工作情況。
　
……（新文秘網http://jey722.cn省略855字，正式會員可完整閱讀）……　
員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險的人數達7015人，其中女農民工2552人；全縣參加“兩病”普查的女職工達5204人，其中女農民工1100人�！败饺貥吮鴯彙焙汀败饺匕賺徝餍恰钡仍u選活動在我縣開展得有聲有色。
　　6、職工學校工作情況。
　　縣工會職校內抓管理，外樹形象，取得了較好成績。2000年被全總授予“全國工會系統(tǒng)示范性職工學校”光榮稱號（全省僅此一家）；2005年被**市人民政府評為再就業(yè)培訓工作先進單位（全市工會系統(tǒng)僅此一家）；2006年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓基地和新農村建設農村勞動力轉移陽光工程培訓基地，為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
　　7、“雙聯”工作情況。
　　我們堅持“加油”與“充電”雙管齊下，“輸血”與“造血”齊頭并進，創(chuàng)新工作舉措，打造了我縣關愛困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機關干部參與到活動中來，有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實質性救助，社會反響好。200*年，澧縣被評為全省“雙聯”工作先進縣。200*年，全市“雙聯”工作經驗交流會在澧縣召開。
　　8、工會經費收繳工作情況。
　　全縣建立了比較穩(wěn)定的收費機制。機關、行政事業(yè)一塊全部由財政代扣；企業(yè)一塊全部由地稅代收，目前正在探索工會經費“應收盡收”新路子。
　　二、工作中存在的問題
　　我們的工作雖然取得了一定有成績，但同時我們也要看到工作中存在的缺陷與不足，主要表現在：
　　1、組建工作難度大。
　　一是員工在勞動力就業(yè)市場需求矛盾大的形勢下，求生存與求工作崗位的觀點優(yōu)先，對主人翁政治地位和加入工會組織的熱情客觀上位置下移，意識蛻化。二是經營業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認為，企業(yè)生產經營賺錢是根本，經濟效益優(yōu)先，工會組織的建立與否無關緊要；企業(yè)建了工會就多一個“婆婆”，多一個部門約束；工會建立后要活動、要費用，企業(yè)顯得不劃算。同時，業(yè)主認為工會和企業(yè)本是利益矛盾體，迫于形勢，普遍是應付建會，對工會“給事做不給權用”，致使這些企業(yè)的工會成為“橡皮圖章”，“一張紙的工會”現象極為普遍，從而使工會在員工中的負面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發(fā)展經濟，對工會組建工作的重視是務虛多于務實，對工會是“名厚而實薄”。四是各級人大、政協(xié)對工會組建的支持顯現出務虛支持、無序監(jiān)管的局面，實質效用不明顯。
　�。病⒕S護工作難度大。
　　一是外來務工人員和農民工的合法權益難以得到有效的保護，由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務等行業(yè)工作，勞動強度大，時間長，人員比較分散，流動性大，他們所從事的行業(yè)工會組建率又相對較低，而且大部分企業(yè)都未建立工會組織，使他們在工資、社保、醫(yī)保、工傷保險等方面權益難以得到維護。從我縣幾年的工傷死亡事故來看，95%以上都發(fā)生這些行業(yè)，特別是采礦業(yè)。二是外來務工人員自身素質偏低造成自我保護意識較差，在勞動期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權益受到侵害時不懂得用法律或找工會組織維護自己的權益。三是部分非公企業(yè)工會組織沒有發(fā)揮工會組織應有的作用，雖然企業(yè)建立了工會組織，但是企業(yè)老板不重視工會工作，為應付上級而建立的工會組織，工會有名無實，職工遇到困難時不知找誰來維護自身的合法權益。四是女職工合法權益難以得到有效維護，特別是女職工特殊保護期的維護。
　　3、競賽活動難開展。
　　一方面，各類競賽活動是工會服務大局的主要形式，由于國有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展，使原來以國有企業(yè)為主體的競賽活動發(fā)生了明顯變化，失去了原來的主體，而原有的競賽形式一時也難以在非公企業(yè)中開展，使活動逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動方式，探索過一些做法，但是由于創(chuàng)新機制和創(chuàng)新意識不夠，效果都不理想，使縣級工會開展各類競賽活動一時難以找到適合非公企業(yè)開展活動的新方式、新途徑。另外，縣工會縱然組織開展活動，往往要花費不少經費，但作用不十分明顯或費力不討好，工作開展起來壓頭情緒嚴重。
　　4、工會經費收繳依然艱難。
　　一是我縣工會經費收繳雖已實行財政代扣和稅務代收政策，但距“應收盡收”目標仍有相當差距，沒有市、縣一體化強硬政策一時難以執(zhí)行到位。二是縣級工會經費上繳任務每年都在原有的基礎上不斷增加，負擔過重。
　　5、縣級工會干部年齡偏大，基層工會干部兼職多，難以發(fā)揮工會應有的作用。
　　我們工作的主要對象是基層，我縣有400多個基層工會和40000余名工會會員，工作任務重，線長面廣，而縣總機關受人員編制影 ……（未完，全文共4756字，當前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《市總工會工作現狀情況調研報告》）