行政執(zhí)法案卷評查工作總結

目錄/提綱：……
一、領導重視、組織嚴密
二、重點突出、切中實際
三、總結經(jīng)驗、落實制度
（一）健全機構，形成法制工作的組織網(wǎng)絡
（二）加大培訓，全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平
（三）落實責任制，
……
行政執(zhí)法案卷評查工作總結

為進一步貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》，保證法律法規(guī)的正確實施，依據(jù)*市人民政府法制辦公室文件《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（*政法制[2005]14號）的要求，**局及時進行研究，就**局2005年行政執(zhí)法案卷評查工作的組織形式、重點內容、實施方案等事項作了統(tǒng)一部署，利用2005年11月至2005年12月的1個多月時間對2005年的行政執(zhí)法案卷進行了評查�，F(xiàn)將相關的評查情況匯報如下：

一、領導重視、組織嚴密

接到市法制辦公室《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（*政法制[2005]14號）后，**局局領導高度重視，專門研究，結合*局行政執(zhí)法工作實際提出，要把2005年行政執(zhí)法案卷評查工作抓
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工作重點放在*局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷評查上面。

根據(jù)文件要求，我們明確對于此次行政處罰案卷檢查，重點對行政處罰的合法性和適當性進行檢查，具體包括：行政處罰主體是合法，行政處罰依據(jù)依據(jù)是否充分、適用是否準確，違法事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿，處罰內容是否適當，告知權利、救濟途徑和期限是否準確，是否實行罰繳分離，是否使用法定罰款、沒收財物單據(jù)等9大方面情況。為了更好的開展工作，我們參照《*市行政處罰案卷評查標準》具_定了《*局行政執(zhí)法行政處罰案卷評查表》從立案階段、調查取證階段、審查決定決定階段、送達和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段分解細化評查指標以百分制形式加以考核。

**局及下屬具有行政執(zhí)法權限的部門單位共有16個，自2005年1月1日至2005年11月31日共出動“打假”執(zhí)法人員59427人次，查處違法案件1208起，其中一般程序案件808起，簡易程序案卷400起，罰沒款合計168.57萬元。**局執(zhí)法案卷評查中調取了所屬執(zhí)法單位共計140份一般程序案卷，占到2005年1月－11月一般程序執(zhí)法案卷總數(shù)的17.3％，部分執(zhí)法單位案卷調閱數(shù)占到了案卷總數(shù)的 56％，因而具有較高的代表性，可以體現(xiàn)*局現(xiàn)階段的執(zhí)法水平。通過評查我們發(fā)現(xiàn)，在這1208起涉及*局行政執(zhí)法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和適用準確，案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，*市*局及下屬具有行政執(zhí)法權限的16個部門單位嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，根據(jù)具體情況分別與相關銀行簽署代收協(xié)議設立專門帳戶，嚴格做到了罰繳分離。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)行政處罰的數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致，沒有出現(xiàn)*局行政執(zhí)法行政執(zhí)法機關截留、私分或者變相私分罰沒收入的現(xiàn)象。在行政執(zhí)法的案卷標準上，根據(jù)加入TWO的相關承諾和行政執(zhí)法的實踐，國家*局行政執(zhí)法局最新修訂了行政執(zhí)法新文書式樣（法[2003]239號），*市*局行政執(zhí)法行政管理機關使用了此行政處罰文書，統(tǒng)一了文書樣式，取得了很好的實踐效果。

三、總結經(jīng)驗、落實制度

總體來說，2005年*市*局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷檢查情況較好，*局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷質量較高，這是*局行政執(zhí)法水平進一步提高的結果，之所以能夠出現(xiàn)上述情況，主要是做好了三方面的工作：

（一）健全機構，形成法制工作的組織網(wǎng)絡

**局政策法規(guī)處，專職負責行政執(zhí)法案卷的監(jiān)督檢查工作，在所屬區(qū)縣執(zhí)法單位都設有專職的法制工作人員，專門負責案件的監(jiān)督檢查和案卷處理的指導。從上至下形成了相對完整的人員編制和網(wǎng)絡設立，為*局行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。2005年年初我們進一步完善制度建設，以市局文件的形式明確制定了區(qū)縣*局行政執(zhí)法局法制員工作制度，將其編制設置移至辦公 ……（未完，全文共3008字，當前僅顯示1519字，請閱讀下面提示信息。收藏《行政執(zhí)法案卷評查工作總結》）