ｘｘ縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、主要?jiǎng)?chuàng)新措施
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)政策，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持
一是工商部門積極落實(shí)優(yōu)惠政策
二是國稅部門認(rèn)真實(shí)施“減負(fù)優(yōu)惠”政策
三是國土部門全力保障用地供應(yīng)
四是行政服務(wù)中心努力提高服務(wù)水平
（三）強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好平臺
二是加大非公有制企業(yè)的信貸支持力度，拓寬融資渠道
三是加大中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)
四是加大扶持力度，強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)
五是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
（四）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供紀(jì)律保障
二、存在問題
一是規(guī)模性問題
二是結(jié)構(gòu)性問題
三是融資、人才問題
三、對策
一是進(jìn)一步支持非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)
二是進(jìn)一步加大財(cái)稅金融支持力度
三是進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)
四是進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作
……

　�。h發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)
　　**縣堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極完善支持政策，努力提高服務(wù)水 平，大力改進(jìn)監(jiān)管方式，全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，取得了良好成效。截至今年6月，全縣個(gè)體私營等非公有制企業(yè)達(dá)4.7萬戶，從業(yè)人數(shù)19.2萬人，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入82.05億元，比上年同期增長30.8 %，實(shí)現(xiàn)增加值22.2億元，比上年同期增長27.2%，實(shí)現(xiàn)利潤總額7.7億元，比上年同期增長20.5%，上交稅金8170萬元，比上年同期增長15.6%。
　　一、主要?jiǎng)?chuàng)新措施
　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障
　　縣委、縣政府調(diào)整充實(shí)了“臨泉縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委常委、常務(wù)副縣長**同志任組長，縣直有關(guān)部門參與，負(fù)責(zé)處理非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的日常事務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制訂了《**縣人民政
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略685字，正式會員可完整閱讀）……　
記費(fèi)。對以知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)等作價(jià)評估的非貨幣方式出資的，其非貨幣方式出資部分可減免其非貨幣出資部分的登記費(fèi)。減免農(nóng)民經(jīng)商辦企業(yè)工商行政管理費(fèi)。農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事個(gè)體經(jīng)營、減半收取個(gè)體工商戶登記費(fèi)和個(gè)體工商戶管理費(fèi)，農(nóng)民創(chuàng)辦私營企業(yè)，且營業(yè)場所在農(nóng)村的，免收登記費(fèi)。凡從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)的經(jīng)營者，自領(lǐng)取個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照之日起，一年內(nèi)免收個(gè)體工商戶管理費(fèi)。減免下崗失業(yè)等人員經(jīng)商的工商行政管理規(guī)費(fèi)。下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人；高校畢業(yè)生自領(lǐng)取個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照之日起，3年內(nèi)免收登記注冊費(fèi)，個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)。今年以來，工商部門已減免各項(xiàng)費(fèi)用10余萬元。
　　二是國稅部門認(rèn)真實(shí)施“減負(fù)優(yōu)惠”政策。充分依托信息化手段，清理了各類稅收征收管理資料，簡化了稅收征管執(zhí)法文書，合并納稅人報(bào)送的資料，其中取消了辦稅業(yè)務(wù)10項(xiàng)，減少主報(bào)表2項(xiàng)，減少附列資料20項(xiàng)。增設(shè)辦稅服務(wù)窗口，延長辦稅時(shí)間，減少了納稅人排隊(duì)等候的時(shí)間。同時(shí)，落實(shí)優(yōu)惠政策，凡是國家制定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，堅(jiān)決不折不扣地貫徹執(zhí)行，落實(shí)到位，比如對納稅人取消行政許可，及時(shí)實(shí)現(xiàn)減免和出口退稅等。2007年共實(shí)現(xiàn)退稅670多萬元。
　　三是國土部門全力保障用地供應(yīng)。為滿足全縣個(gè)體私營等非公有制企業(yè)發(fā)展用土需求，在供地方式上除公共管理、公共服務(wù)用地、特殊用土以外，均采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式，確保土地使用權(quán)交易的公開、公平、公正。2007年以來，在實(shí)施國有土地掛牌出讓中，嚴(yán)格按照國土資源部《招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》操作程序?qū)嵤诖_定競買人范圍時(shí)，為體現(xiàn)掛牌出讓國家土地的公平性，凡中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加競買，也可單獨(dú)或聯(lián)合申請競買。今年以來，我縣已成功掛牌出讓國有土使用權(quán)5宗，出讓面積319.367畝。
　　四是行政服務(wù)中心努力提高服務(wù)水平。為提高辦事效率，簡化辦事程序，在縣行政服務(wù)中心辦理各項(xiàng)審批事項(xiàng)，已基本實(shí)現(xiàn)了“一門受理、一條龍服務(wù)、現(xiàn)場審批、限時(shí)辦結(jié)”的一站式審批服務(wù)功能。對集中審批事項(xiàng)逐個(gè)壓縮，確定了內(nèi)部承諾辦結(jié)限時(shí)。行政服務(wù)中心將行政許可立項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、需要提供的全部材料、申請書、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等一次性告知前來辦事的群眾，并作出服務(wù)承諾，接受社會監(jiān)督。切實(shí)加快和規(guī)范了非公有制企業(yè)的審批服務(wù)。同時(shí)，不斷清理行政審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，使審批行為不斷規(guī)范，方便了涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種項(xiàng)目申請及審批業(yè)務(wù)，提高了業(yè)務(wù)辦理效率和項(xiàng)目管理透明度。目前，縣行政服務(wù)中心“一站式管理”服務(wù)按承諾時(shí)限提前和按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
　�。ㄈ⿵�(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好平臺
　　積極拓展服務(wù)范圍，努力提高服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)非公有制發(fā)展活力。一是設(shè)立中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金，為支持個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)不斷壯大，縣政府設(shè)立了中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金，每年從縣財(cái)拿出500萬元，以支持、扶持中小企業(yè)發(fā)展。
　　二是加大非公有制企業(yè)的信貸支持力度，拓寬融資渠道。我縣以貸款聯(lián)保小組為抓手，積極尋求解決中小企業(yè)貸款難問題，利用銀企對接會，加強(qiáng)銀企交流。為加強(qiáng)銀企交流，人行臨泉支行和縣工商業(yè)聯(lián)合會于2007年10月30日舉辦了臨泉縣工商業(yè)座談會，會上認(rèn)真分析了中小企業(yè)難貸款和銀行放貸難的成因，提出了如何解決“兩難”的建議。同時(shí)縣中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門積極組織中小企業(yè)參加銀企對接會，為銀企合作搭建平臺。
　　三是加大中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)。縣財(cái)政局成立了“中小企業(yè) ……（未完，全文共5477字，當(dāng)前僅顯示1923字，請閱讀下面提示信息。收藏《ｘｘ縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)》）