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停收“兩費(fèi)”以后的執(zhí)法思考

發(fā)表時(shí)間:2008/9/21 10:01:12


  自9月1日起,征收25年的個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)停收后,各地工商系統(tǒng)為迅速將工作重心轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)監(jiān)管和辦理經(jīng)濟(jì)違法案件上來,相繼采取了諸多舉措,以適用于職能的轉(zhuǎn)型,執(zhí)法辦案已成為工商職能轉(zhuǎn)型號(hào)后的工作重點(diǎn)。目前對(duì)于“解放”出來的——以前用于征收“兩費(fèi)”80%以上的執(zhí)法力量,眼下要全力投入執(zhí)法辦案,那么怎樣才能使這部分執(zhí)法資源更好地做到依法行政、依法辦案呢?筆者認(rèn)為關(guān)鍵在人,也就是說工商執(zhí)法人員要學(xué)會(huì)“五種”執(zhí)法:
  一是執(zhí)法要學(xué)會(huì)“吆喝”。筆者旨在通過所謂的“吆喝”執(zhí)法,更廣泛地
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道“舉報(bào)有大獎(jiǎng)、造假遭重創(chuàng)”的結(jié)果,讓全社會(huì)形成對(duì)造假、售假者的喊打聲勢(shì),讓我們的工商執(zhí)法人員更多幾雙對(duì)造假、售假者監(jiān)視的眼睛。
  三是執(zhí)法要學(xué)會(huì)“刨根問底”。執(zhí)法過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法人員在案件查處過后,對(duì)假劣商品的原發(fā)地和部分已銷售市場(chǎng)假劣商品不作追究,筆者認(rèn)為這是執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,是部門利益主義在作怪,單純的從部門利益出發(fā),查案就為的是增加本單位罰沒收入,只要案發(fā)不在當(dāng)?shù),自己無經(jīng)濟(jì)利益可言,便當(dāng)甩手大掌柜的,不聞不問,明知案發(fā)地在什么地方,就是不告知兄弟單位,這種行政不作為現(xiàn)象導(dǎo)致嚴(yán)重的后果,就是不能將假劣商品斬草除根,致使出現(xiàn)假貨“這家不賣那家賣”的現(xiàn)象。所以執(zhí)法者在對(duì)案件的查處中,一定要服從、服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展這個(gè)大局,加強(qiáng)兄弟單位之間的信息交流,共享信息資源,讓執(zhí)法界面形成“0”縫隙,讓造假者無處遁逃。
  四是執(zhí)法要學(xué)會(huì)“扮豬吃虎”。從媒體記者對(duì)一些反面事物的暗訪報(bào)道中,筆者認(rèn)為,我們的執(zhí)法人員要學(xué)會(huì)穿便衣執(zhí)法、要學(xué)會(huì)“扮豬吃虎”。試想如果記者用肩扛攝影機(jī)對(duì)不良事件進(jìn)行全過程的追蹤報(bào)道,這種唯恐天下不知的采訪手法,那么蘇丹紅、紅心蛋事件就是再過一百年也浮不出水面。以此推論,如果我們的執(zhí)法人員穿著整齊的制服去清理整頓市場(chǎng),這無疑在告訴售假者:“同志們,我們工商執(zhí)法人員來了,請(qǐng)快把假貨收起來吧”。筆者就曾經(jīng)不止一次地有過著制服檢查市場(chǎng)的經(jīng)歷,當(dāng)執(zhí)法人員在檢查第一家商店的時(shí)候,接下來的多家商店就已是鐵將軍把門,當(dāng)事人溜之大吉了,檢查只好草草收?qǐng),令人尷尬。所以筆者認(rèn)為著制服是執(zhí)法,不著制服也是執(zhí)法,其主要是看你在清理檢查市場(chǎng)中有沒有執(zhí)出法的效果來,出不出成績(jī)。而用“扮豬吃虎”的辦法著便衣,懷里踹著執(zhí)法證,讓當(dāng)事人看你是個(gè)普通的消費(fèi)者,那他80%以上什么實(shí)話都會(huì)對(duì)你說,辦案起來便順暢許多。如若當(dāng)初央視記者要是肩扛攝影機(jī)采訪“蘇丹紅、紅心蛋”事件,那么打死這些當(dāng)事人也不會(huì)當(dāng)著全國(guó)觀眾的面講那些心驚肉跳的話。
  五是執(zhí)法要做到秉公辦事。秉公執(zhí)法是工商部門一直以來隊(duì)伍建設(shè)的一貫主題。辦人情案、執(zhí) ……(未完,全文共1763字,當(dāng)前僅顯示1121字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《停收“兩費(fèi)”以后的執(zhí)法思考》
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