今年暑期遵照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,我們分別被統(tǒng)一安排至武漢市各基層人民法院和人民檢察院實(shí)習(xí)。本人很榮幸地被分配到武漢市武昌區(qū)人民法院實(shí)習(xí)一個(gè)月。
武昌區(qū)人民法院坐落于武昌區(qū)沙湖地段,是一個(gè)成立時(shí)間較早的法院。從外觀上看,建筑風(fēng)格較為陳舊,規(guī)模也不如一些新建法院那么宏偉氣派。走進(jìn)里間才發(fā)現(xiàn),里面的辦公設(shè)施較為簡(jiǎn)單。幾面玻璃就就將一層樓分割成一間間辦公室。雖然簡(jiǎn)單,衛(wèi)生打掃得卻很干凈,給人一種寧?kù)o肅穆得感覺(jué)。辦公室里面也布置得體,桌椅書(shū)柜、書(shū)籍資料擺放整齊,凌而不亂。逛完一圈后才發(fā)現(xiàn),整個(gè)法院由兩棟大樓組成,前面是立案大廳和辦公用大樓。后面是審判庭,旁邊是執(zhí)行局和后勤部門(mén),中間都有走廊過(guò)道連通,整個(gè)法院看上去就像一個(gè)四合院。而正是這么一個(gè)小小得去處卻處理了周?chē)綀A百里大大小小成千上萬(wàn)的案子。我不禁感嘆:麻雀雖小,五臟俱全。環(huán)境再好終究是為了工作服務(wù)的,既然工作已經(jīng)得到了基本的保證再追求環(huán)境和條件的優(yōu)越又有什么意義呢?我頓時(shí)釋然,對(duì)法院的敬畏也油然而生。
帶著這種敬畏感,我“闖”進(jìn)了法院的大門(mén),迎接我的是民一庭的副庭長(zhǎng),她將我領(lǐng)進(jìn)最里間的辦公室。辦公室有三位法官、一名書(shū)記員以及一位比我早到一個(gè)多月的師姐。就這樣我開(kāi)始
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、莊嚴(yán)肅穆的情景,與現(xiàn)實(shí)格格不入。在法院看到的審判庭是一個(gè)面積狹小、布置簡(jiǎn)陋的隔間,給人一種隨意的感覺(jué)。法官也與當(dāng)事人打成一片,完全沒(méi)有律師當(dāng)堂對(duì)抗、精彩紛呈的場(chǎng)面。審判時(shí)間也很短,一般不會(huì)超過(guò)兩小時(shí)。后來(lái)從法官處得知這是一個(gè)臨時(shí)法庭,正式的法庭尚在修理當(dāng)中。
幾樁案子下來(lái),我感觸頗多。首先,當(dāng)事人法律意識(shí)淡薄。很多人連律師都不用請(qǐng),直接在親朋好友的陪同下以期借助人多勢(shì)眾據(jù)“理”力爭(zhēng)壓倒一切。這使得審批多次被打斷甚至重新審理,反應(yīng)出我國(guó)的法制宣傳教育還存在很大問(wèn)題。其次,法官壓力龐大。無(wú)論在辦公室還是在審判庭這種正式場(chǎng)合法官們無(wú)疑不面臨當(dāng)事人的責(zé)難。這實(shí)在是一種無(wú)奈也是一種悲哀,而上級(jí)的指示和干擾無(wú)疑又加劇了這種悲哀。最后,審理工作是可以靈活處理的。這與我想象中教條式處理方式是又很大不同的。例如,在一次民事共同訴訟案件的審理過(guò)程中,原告只有一個(gè),即小區(qū)物業(yè)管理公司,而被告有六個(gè),都是小區(qū)業(yè)主。本來(lái)我認(rèn)為此案會(huì)合并審理,因?yàn)檫@樣比較方便又簡(jiǎn)便快捷,結(jié)果法官卻是一一進(jìn)行審理的。在我的提問(wèn)之后,我得到的解釋是,經(jīng)調(diào)查這六位業(yè)主各持己見(jiàn)、互不統(tǒng)一,若是合并審理就會(huì)造成混亂很難控制局面,最后反而會(huì)影響審判工作的進(jìn)行。這使我不得不佩服法官們的經(jīng)驗(yàn)豐富,表面上看起來(lái)法官與平常人沒(méi)什么兩樣,可一到工作中就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的厚積薄發(fā)和機(jī)智靈活。然而我的另一發(fā)現(xiàn)就是合議庭基本上是合而不議,每次記錄都是書(shū)記員按固定模式從前面的審判記錄中抄錄一段話(huà)就完了,不知道這是不是另一種靈活處理。
第四件使就是審理過(guò)程中存在的重實(shí)體而輕程序傾向。例如,很多案件是因?qū)嶓w存在錯(cuò)誤的情況才啟動(dòng)再審程序,而很少又為了程序而進(jìn)入再審的。又比如上述提到的合議的省略。我也經(jīng)常耳聞目睹法官們?yōu)榱朔奖阌稚僮吡艘恍┛此撇槐匾某绦。而這種一味的追求辦事效率是建立在犧牲程序公正利益之上的。當(dāng)前我國(guó)仍然存在重實(shí)體而輕程序的普遍現(xiàn)象,從此事件中便可見(jiàn)一斑。在我看來(lái),所有再現(xiàn)的知識(shí)法律意義上的事實(shí),而非原始狀態(tài)的事實(shí)情況,審判上所能達(dá)到的只是法律事實(shí),而不可能是原始狀態(tài)客觀事實(shí)。若干追求個(gè)案的絕對(duì)公正而犧牲整個(gè)民訴體系的程序利益將是得不償失的,更何況這種推測(cè)出來(lái)的法律事實(shí)也不一定與當(dāng)時(shí)的客觀情況相符合。而只有通過(guò)公正的審判程序充分保護(hù)各方訴訟參與人的權(quán)利,保證作為定案根據(jù)的證據(jù)的確實(shí)性、充分性和合法性,給訴訟參與人以公正、民主、文明的感受和教育,才能最大限度地使司法裁判為社會(huì)公眾所認(rèn)同和接受,形成社會(huì)公眾對(duì)國(guó)家法治的普遍信服和尊重。希望我們能盡快能走出這種誤區(qū)。
第五件事則是“終審判決不終極”的現(xiàn)象。申訴案件越來(lái)越多,上訴率高居不下,這使得法官們經(jīng)常做重復(fù)工作,工作壓力也無(wú)形增大很多。其中一個(gè)原因就是當(dāng)事人不服判決,對(duì)法院的宣判缺乏信任感。這種不信任很大程度上取決于他們的法律意識(shí)淡薄。一些案子在我們看來(lái)是非分明、輕而易舉而且法官也遵照了正當(dāng)程序,適用法律也毫無(wú)錯(cuò)誤,當(dāng)事人卻還屢次來(lái)法院申訴,而且直接頂?shù)搅嗽洪L(zhǎng)、庭長(zhǎng)上面去了。再者還有向檢察院提出抗訴申請(qǐng)的,有向政府告狀的,有要求人大進(jìn)行監(jiān)督的。也許那些人確實(shí)很冤枉,或者他們的確受到了不公正的判決,當(dāng)然我們并不排除這里面存在著一些司法腐敗問(wèn)題。但作為一個(gè)法院經(jīng)過(guò)嚴(yán)格程序作出來(lái)的終審判決就應(yīng)當(dāng)具備其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)威性,否則法律是、就失去了它賴(lài)以存在的價(jià)值和作用。美國(guó)著名法學(xué)家哈羅德·伯爾曼曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”。要想法律的作用得到發(fā)揮、價(jià)值得到體現(xiàn)、精神得到推崇,每個(gè)社會(huì)成員應(yīng)具備的“法律信仰”是必不可少的,與此相反,一個(gè)國(guó)家的司法體系必然架空。
第六件事便是執(zhí)行難的問(wèn)題;鶎臃ㄔ鹤鳛閳(zhí)行的主陣地,擔(dān)負(fù)著全國(guó)80%的案件執(zhí)行。但基層傳統(tǒng)的文化背景、特殊的地緣關(guān)系使得基層法院的執(zhí)行現(xiàn)狀并不樂(lè)觀,案件的實(shí)際執(zhí)結(jié)率不盡人意。我雖然不在執(zhí)行局,但我的一些同學(xué)曾在那里實(shí)習(xí),我們私下里經(jīng)常交流,也不止一次的聽(tīng)法官們提起過(guò),所以還是又一定體會(huì)的。一個(gè)判決下來(lái)了,這個(gè)案子算不上是真正意義上的完結(jié),只有等到判決的內(nèi)容執(zhí)行完畢才稱(chēng)的上是完美意義上的結(jié)束。而我了解到的情況經(jīng)常是判決內(nèi)容得不到兌現(xiàn)。一些當(dāng)事人為了逃避責(zé)任往往采取欺詐隱瞞的作法。有的推脫欠債、有的轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),還有甚者連假離婚都敢用。這便不得 ……(未完,全文共4558字,當(dāng)前僅顯示2302字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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