2008年社會保險擴面征繳攻堅戰(zhàn)實施方案

目錄/提綱：……
一、明確工作重點
二、強化部門聯(lián)動
三、確立工作目標(biāo)
四、細化工作措施
（一）開展廣泛深入的宣傳活動
（二）通過多種渠道，徹底摸清底數(shù)
（三）規(guī)范基數(shù)申報，嚴堵少報瞞報
（四）核查參保險種，確保應(yīng)保盡保
（五）清理欠費，加大回收力度
（六）發(fā)揮部門職能作用，開展聯(lián)合執(zhí)法
四是對生產(chǎn)經(jīng)營正常，惡意欠費的企業(yè)，公開曝光一批，依法處理一批，督促補繳到位
五、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班
六、具體要求
（一）此次攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)完成情況，納入縣人民政府對相關(guān)職能部門年度考核內(nèi)容
（三）此次攻堅戰(zhàn)實行月報制度
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　　2008年社會保險擴面征繳攻堅戰(zhàn)實施方案
　　根據(jù)2008年7月3日全省社會保險擴面征繳電視電話會議和鄂政辦發(fā)〔2008〕43號文件精神，為進一步擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險費征繳率，增強社會保險基金抗風(fēng)險能力，不斷推進我縣社會保險事業(yè)的完善和發(fā)展，結(jié)合宜社擴辦發(fā)〔2008〕2號文件精神和本縣實際，制定2008年社會保險擴面征繳攻堅戰(zhàn)實施方案。
　　一、明確工作重點
　　本次擴面征繳攻堅戰(zhàn)的重點是：
　�。ㄒ唬┮詳U大覆蓋面為重點，突出解決個體工商戶、靈活就業(yè)人員和機關(guān)事業(yè)單位非在編聘用人員應(yīng)保未保問題
　�。ǘ┮蕴岣哒骼U率為重點，突出解決已參保用人單位參保率不高，少報、漏報、瞞報繳費基數(shù)的問題。
　�。ㄈ┮郧鍍斏鐣ｋU欠費為重點，突出解決正常經(jīng)營的用人單位故意或惡意拖欠社會保險費的問題。
　　二、強化部門聯(lián)動
　　縣社會
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險。對新成立企業(yè)要督促其依法參加社會保險；
　　建設(shè)部門在核發(fā)《施工許可證》時先查驗用人單位是否參加社會保險，對建筑行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險督辦到位，參保率達98%以上；
　　安監(jiān)部門在核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》時，督辦參保率100%；
　　勞動保障部門負責(zé)組織摸底排查，建立用人單位參保情況臺帳，準(zhǔn)確率達到95%以上，并對年初布置的重點單位稽核率達到95%以上，參保率達到90%以上。
　　四、細化工作措施
　�。ㄒ唬╅_展廣泛深入的宣傳活動。制定擴面征繳宣傳提綱，并發(fā)放到各用人單位；印制社會保險知識宣傳冊，分發(fā)到各商業(yè)銀行、街道社區(qū)進行宣傳；在社保綜合大廳設(shè)置政策咨詢臺；通過各新聞媒體、部門門戶網(wǎng)站對社會保險政策法規(guī)、擴面征繳工作具體要求、用人單位和勞動者權(quán)利義務(wù)等進行廣泛宣傳。
　�。ǘ┩ㄟ^多種渠道，徹底摸清底數(shù)。一是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)社保專干，按照“分片包干、責(zé)任到人”的辦法，統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位參保情況并建立臺帳；二是結(jié)合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的摸底排查工作，摸清應(yīng)參加社會保險的底數(shù)，對靈活就業(yè)人員參保政策進行宣傳；三是根據(jù)地稅部門稅務(wù)登記信息、工商部門提供的企業(yè)工商登記注冊資料同勞動保障部門參保登記信息進行對比，全面清理擴面參保對象。
　�。ㄈ┮�(guī)范基數(shù)申報，嚴堵少報瞞報。在2008年度基數(shù)申報中，重點審核用人單位各項手續(xù)是否完備、是否在本單位公示、是否實行了“兩表兩簽字”、應(yīng)參保險種是否均已申報等。對申報繳費基數(shù)為職平工資60%的用人單位，一律在媒體進行公告，公布單位申報的職工人數(shù)、平均繳費基數(shù)，并設(shè)立舉報投訴電話接受職工監(jiān)督。加強對核定工作的監(jiān)督檢查，健全、落實核定工作責(zé)任制，強化“誰核定、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制。
　　（四）核查參保險種，確保應(yīng)保盡保。在年度申報時要以參保數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，對已參保單位的險種進行核查，檢查是否參加了全部應(yīng)保險種，檢查同一單位在異地申報險種的基數(shù)、人數(shù)和本地是否一致，對新增用人單位按規(guī)定將應(yīng)參保險種一次性征開。
　　（五）清理欠費，加大回收力度。勞動保障、地稅、財政部門組織專班，對欠費戶逐戶清理，分類提出處理意見。欠費企業(yè)中，對已破產(chǎn)關(guān)閉、撤銷、解散、三年未申報未繳費或“三無”（無辦公地址、無工作人員、無生產(chǎn)經(jīng)營活動）等用人單位，清理匯總后提出處理意見上報縣人民政府；對暫無繳費能力的用人單位，與其簽訂《社會保險費還欠計劃書》，明確欠費補繳計劃，年度還欠率達到80%以上，并按月進行督辦落實。對未按期繳納欠費的，嚴格執(zhí)行《社會保險征繳暫行條例》，加收滯納金；對有繳費能力或部分繳費能力的用人單位，下達《欠費催繳通知書》，在辦理人員退休、轉(zhuǎn)移等相關(guān)勞動業(yè)務(wù)時，一次性全額繳清欠費。
　�。┌l(fā)揮部門職能作用，開展聯(lián)合執(zhí)法。勞動保障、地稅部門組建專班開展聯(lián)合執(zhí)法。一是重點檢查外來務(wù)工人員相對集中的餐飲、建筑企業(yè)和按當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぃㄔ趰徛毠ぃ┢骄べY60%申報繳費的用人單位，據(jù)實核定繳費額，對瞞報工資總額或職工人數(shù)的，處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款；二是對下達《社會保險參保通知書》后在規(guī)定時限內(nèi)沒有按照規(guī)定參保的單位，責(zé)令限期整改，對 ……（未完，全文共3347字，當(dāng)前僅顯示1690字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年社會保險擴面征繳攻堅戰(zhàn)實施方案》）