副縣長(zhǎng)在全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作緊迫感和責(zé)任感
（一）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體體現(xiàn)
（二）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，是依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的必然要求
（三）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，是增強(qiáng)基金支撐能力的重要途徑
四是經(jīng)過多年的擴(kuò)面征繳工作，已形成了許多各具特色、富有成效的成功經(jīng)驗(yàn)和做法
二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)我縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的深入開展
（一）完善管理措施，提升工作水平
一是要加強(qiáng)費(fèi)源管理
二是加強(qiáng)參保管理
三是加強(qiáng)征繳管理
（二）運(yùn)用多種手段，攻克重點(diǎn)難點(diǎn)
一是采取法律手段
二是采取經(jīng)濟(jì)手段
三是采取行政手段
四是采取輿論手段
（三）堅(jiān)持分類處理，妥善解決遺留
四是加強(qiáng)欠費(fèi)清理
（四）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便參保繳費(fèi)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，為社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳提供堅(jiān)強(qiáng)保障
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任落實(shí)
二是要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力
三是要廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍
……

　　副縣長(zhǎng)在全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，縣人民政府決定召開全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳會(huì)議精神，總結(jié)回顧上半年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作情況，安排部署下半年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作任務(wù)。剛才，ｘｘｘ局長(zhǎng)對(duì)上半年全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并根據(jù)省政府會(huì)議以及縣政府常務(wù)會(huì)議要求，對(duì)下半年的工作進(jìn)行了安排部署。我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作緊迫感和責(zé)任感
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體體現(xiàn)。健全完善社會(huì)保障體系，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。黨的十七大明確提出，要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，到2020年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。這是第一次在黨的文獻(xiàn)中對(duì)社會(huì)保障體系的基本內(nèi)容、層次結(jié)構(gòu)和實(shí)施重點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)闡述，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)民生問題的高度重視。同時(shí)也為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展指明了方向，提出了更高要求。從我縣情況看
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高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，帶來(lái)了社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的大幅度增加。因此，只有堅(jiān)持向內(nèi)挖潛，加強(qiáng)擴(kuò)面征繳，不斷擴(kuò)大覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，才能增強(qiáng)基金支撐實(shí)力，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額支付，從根本上保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　當(dāng)前，做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳有許多有利因素。一是《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，提供了有力的法律武器；二是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)改善、效益提高、活力和后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障；三是今年以來(lái)，全民創(chuàng)業(yè)的熱潮正在形成，新開辦企業(yè)和個(gè)體工商戶明顯增加，城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，擴(kuò)面征繳的潛力很大；四是經(jīng)過多年的擴(kuò)面征繳工作，已形成了許多各具特色、富有成效的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。只要全縣上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，敢于攻堅(jiān)，就一定能夠取得擴(kuò)面征繳的新突破。
　　二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)我縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的深入開展
　�。ㄒ唬┩晟乒芾泶胧嵘ぷ魉�。一是要加強(qiáng)費(fèi)源管理。按照省人民政府的安排部署，今年，必須在全省范圍內(nèi)建立社會(huì)保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。這對(duì)于提升擴(kuò)面征繳工作的質(zhì)量和效率、增強(qiáng)擴(kuò)面征繳工作的科學(xué)性和針對(duì)性具有十分重要的意義。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及各工作專班要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)，做到范圍全面、資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。二是加強(qiáng)參保管理。勞動(dòng)保障部門要根據(jù)摸排的相關(guān)資料，全面完整地建立社會(huì)保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)調(diào)整和更新相關(guān)數(shù)據(jù)資料，科學(xué)制訂擴(kuò)面征繳工作方案；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行參保政策，準(zhǔn)確核定用人單位的參保險(xiǎn)種、參保人員、繳費(fèi)基數(shù)，杜絕人情參保、協(xié)議繳費(fèi)等違規(guī)現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)核定工作的監(jiān)督檢查，健全落實(shí)核定工作責(zé)任制，強(qiáng)化“誰(shuí)核定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，對(duì)核定不實(shí)的，要追究經(jīng)辦人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是加強(qiáng)征繳管理。地稅部門作為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部門核定的應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行全額征繳，要求用人單位“納稅必繳費(fèi)，稅費(fèi)同繳納”，要實(shí)行用人單位和個(gè)人自覺繳費(fèi)與督促催繳相結(jié)合，繳費(fèi)檢查與稅務(wù)稽查相結(jié)合，不斷提高征繳率，當(dāng)年核定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，必須在當(dāng)年征繳到位。
　�。ǘ┻\(yùn)用多種手段，攻克重點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)于擴(kuò)面征繳工作中面臨的一些困難，必須知難而進(jìn)，綜合治理，多種手段，強(qiáng)力推進(jìn)。一是采取法律手段。勞動(dòng)保障部門要按照《勞動(dòng)合同法》賦予的職能，切實(shí)履行職責(zé)，依法對(duì)用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。這次擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)，要重點(diǎn)檢查外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，特別是使用外來(lái)工相對(duì)集中的餐飲、服務(wù)、建筑、礦山等企業(yè)的參保情況，重點(diǎn)檢查繳費(fèi)基數(shù)實(shí)不實(shí)，重點(diǎn)檢查協(xié)議繳費(fèi)、定額繳費(fèi)的現(xiàn)象有沒有。對(duì)拒不參保、拒不繳費(fèi)以及瞞報(bào)基數(shù)、惡意欠費(fèi)的用人單位，不管涉及到什么部門、什么人，都要一查到底，決不姑息遷就。二是采取經(jīng)濟(jì)手段。對(duì)經(jīng)催辦在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍不參保的用人單位，依照有關(guān)法律法規(guī)，采取經(jīng)濟(jì)處罰措施，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)核實(shí)的用人單位經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數(shù)等情況，預(yù)核其應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額，由地稅部門強(qiáng)制征收。三是采取行政手段。對(duì)用人單位的參保繳費(fèi)情況，要記入勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門建立的守法誠(chéng)信檔案，與文明單位、先進(jìn)單位、信用企業(yè)的評(píng)選掛鉤。四是采取輿論手段。要充分發(fā)揮新聞媒體在擴(kuò)面征繳工作中的獨(dú)特作用，大力宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的作用和意義，宣講法規(guī)政策，宣傳參保繳費(fèi)的好典型。對(duì)不依法參保繳費(fèi)的用人單位，通過新聞媒體公開曝光。
　�。ㄈ﹫�(jiān)持分類處理，妥善解決遺留。一是對(duì)民辦教師、二輕企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)中經(jīng)勞動(dòng)保障部門招用的非農(nóng)戶口職工中還未參保的，縣教育局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織清理，在堅(jiān)持自愿的前提下，迅速辦理參保繳費(fèi)等相關(guān)手續(xù)。二是對(duì)目前在鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由縣勞動(dòng)保障局會(huì)同縣衛(wèi)生局聯(lián)合制訂參保繳費(fèi)辦法。參保時(shí)，由縣衛(wèi)生局初審，縣勞動(dòng)保障局審批后納入城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。三是對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中目前仍保留勞動(dòng)關(guān)系的非在編聘用人員以及辭職人員，按縣政府第22次常務(wù)會(huì)議議定的參保原則，納入企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，由縣人事局進(jìn)行審核，勞動(dòng)保障部門審批，各涉關(guān)單位要迅速進(jìn)行清理，制訂參保計(jì)劃，落實(shí)參保資金，此項(xiàng)工作必須在八月份全面啟動(dòng)。四是加強(qiáng)欠費(fèi)清理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，全縣社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi) ……（未完，全文共4635字，當(dāng)前僅顯示2341字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副縣長(zhǎng)在全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作會(huì)議上的講話》）