縣財(cái)政局崗位責(zé)任制度

目錄/提綱：……
一是資源配置職能
二是收入分配職能
三是調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能
四是監(jiān)督管理職能
一、財(cái)政職能配置
二、財(cái)政主要職責(zé)
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
一、辦公室
二、綜合股
三、預(yù)算股
四、農(nóng)業(yè)股
五、國(guó)庫股
六、經(jīng)建股
七、行財(cái)股
八、農(nóng)發(fā)辦
九、國(guó)庫支付中心
十、國(guó)資局
……

　　財(cái)政是國(guó)家職能的重要組成部分。財(cái)政既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇、又是政治范疇，同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)歷史范疇。作為經(jīng)濟(jì)范疇，財(cái)政是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的“晴雨表”，通過研究財(cái)政收支，可以看出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的概況；作為政治范疇，財(cái)政是國(guó)家_運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，是為政治服務(wù)的，有財(cái)才有政，無財(cái)則無法行政；作為社會(huì)歷史范疇，不同社會(huì)制度下的國(guó)家財(cái)政具有不同的性質(zhì)，社會(huì)主義國(guó)家財(cái)政是取之于民、用之于民的公共財(cái)政，是支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保障國(guó)家_運(yùn)行和_的財(cái)政。社會(huì)歷史越進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)政越重要。根據(jù)公共財(cái)政的一般理論和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政的基本職能大體可概括為四個(gè)方面：
　　一是資源配置職能。就是將一部分社會(huì)資源集中起來，形成財(cái)政收入；再通過財(cái)政支出分配引導(dǎo)社會(huì)資金流向，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置效率的最優(yōu)化。
　　二是收入分配職能。通過政府財(cái)政收支活動(dòng)，對(duì)各類社會(huì)成員收入在社會(huì)財(cái)富中所占份額進(jìn)行調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)收入分
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進(jìn)行宏觀調(diào)控。
　　(四)理順各種分配關(guān)系。本著既有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源的積極性，又有利于確立縣級(jí)財(cái)政在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控中的主導(dǎo)地位的原則，規(guī)范縣、鄉(xiāng)財(cái)政的分稅、分級(jí)管理_、強(qiáng)化預(yù)算約束；按照國(guó)家有關(guān)政策，規(guī)范國(guó)家與企業(yè)的分配關(guān)系，通過建立科學(xué)、公平、合理的稅制和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。
　　(五)按照分稅制財(cái)政_的要求，認(rèn)真實(shí)施稅政監(jiān)督、稅收_改革，嚴(yán)格地方稅收管理，組織地方財(cái)政收入，防止地方收入流失。
　　(六)管好國(guó)有資產(chǎn)。建立健全新的符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國(guó)有資產(chǎn)管理體系，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。
　　(七)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)財(cái)政行為的規(guī)范化、明晰化和財(cái)政監(jiān)督的社會(huì)化、公開化。
　　(八)進(jìn)一步完善國(guó)庫集中支付制度，規(guī)范國(guó)庫單一帳戶管理，集中支付面要逐步擴(kuò)大，從源頭上堵住資金流失的渠道。
　　財(cái)政局在履行職能的過程中，要跟上時(shí)代的步伐，不斷轉(zhuǎn)變職能，要按照權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則，真正做到宏觀管住、微觀搞活。加強(qiáng)為基層、為企業(yè)服務(wù)的職能。弱化以至取消微觀的直接管理職能和具體審批事務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范行政收費(fèi)、罰沒收入、預(yù)算外資金和基金管理，進(jìn)一步改進(jìn)和完善社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力的監(jiān)督管理，最大限度的發(fā)揮資金使用效益，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　　二、財(cái)政主要職責(zé)
　　縣財(cái)政局是縣政府綜合管理全縣財(cái)政收支、主管財(cái)稅政策、實(shí)施財(cái)政監(jiān)督、參與對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能部門，其主要職責(zé)是：
　　(一)組織執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收的方針、政策及其他有關(guān)政策，指導(dǎo)全縣財(cái)政工作；起草全縣財(cái)政、預(yù)算、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)方面的法令、條例草案和制定財(cái)務(wù)管理制度。
　　(二)根據(jù)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，制訂全縣財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略中長(zhǎng)期財(cái)政計(jì)劃，制訂全縣年度預(yù)算草案，執(zhí)行縣人大批準(zhǔn)的縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算，監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的執(zhí)行，審編全縣財(cái)政年度決算，研究和制訂把應(yīng)該納入財(cái)政預(yù)算管理的社會(huì)資金納入預(yù)算管理的政策措施，加強(qiáng)預(yù)算外資金、行政、事業(yè)性收費(fèi)、基金、社會(huì)保障資金等的統(tǒng)籌管理，對(duì)全縣財(cái)力進(jìn)行綜合平衡。
　　(三)參與宏觀經(jīng)濟(jì)的決策和管理，參與基建投資、勞動(dòng)工資、物價(jià)、經(jīng)貿(mào)、外匯、科技、教育、住房、社會(huì)保險(xiǎn)等改革，會(huì)同有關(guān)部門制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金使用的宏觀調(diào)控和監(jiān)督；運(yùn)用財(cái)政、稅收、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)杠桿，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)民收入分配進(jìn)行有效調(diào)控。
　　(四)監(jiān)督各類稅收減免及提退事項(xiàng)，根據(jù)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算安排，確定全縣地方稅收收入計(jì)劃；積極組織和參與實(shí)施各項(xiàng)稅制改革，審核和上報(bào)稅制改革方案。
　　(五)管理和監(jiān)督全縣各項(xiàng)財(cái)政收入，組織和監(jiān)督全縣預(yù)算的執(zhí)行；制訂和組織執(zhí)行縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)家與企業(yè)的分配政策，組織執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和分行業(yè)的財(cái)務(wù)制度。
　　(六)管理全縣基本建設(shè)撥款、挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費(fèi)；辦理和監(jiān)督由財(cái)政承擔(dān)的全縣農(nóng)業(yè)支出、教育、行政和公共支出、社會(huì)保障支出；制訂縣本級(jí)及需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)和增加支出的政策；統(tǒng)一管理全縣會(huì)計(jì)制度。
　　(七)參與研究制訂全縣地方金融、保險(xiǎn)、債務(wù)政策，管理縣政府的債務(wù)，并參與招商引資談判和簽訂協(xié)議。
　　(八)按照國(guó)家的各項(xiàng)直補(bǔ)優(yōu)惠政策，認(rèn)真實(shí)施兌現(xiàn)退耕還林、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)助、購(gòu)買家電商品（手機(jī)、電視機(jī)、電冰箱）補(bǔ)貼等，確保廣大農(nóng)戶及時(shí)足額領(lǐng)到補(bǔ)貼資金，讓廣大農(nóng)民充分享受黨中央政策的溫暖。
　　(九)管理和指導(dǎo)全縣會(huì)計(jì)工作，保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，查處會(huì)計(jì)人員違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件，研究建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的會(huì) ……（未完，全文共5594字，當(dāng)前僅顯示1965字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣財(cái)政局崗位責(zé)任制度》）