把解放思想融入到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的思考

　　把解放思想融入到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的思考
　　省委十一屆四次全會(huì)提出：深入解放思想，深化改革開(kāi)放，在科學(xué)發(fā)展的道路上加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”；市委五屆七次全會(huì)提出：以新一輪思想大解放推動(dòng)淮安在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展；李書(shū)記在縣委九屆四次全會(huì)上也明確提出要加大解放思想的力度，以新一輪思想大解放推進(jìn)全縣大發(fā)展。改革開(kāi)放30年的實(shí)踐告訴我們：解放思想的關(guān)鍵是落實(shí)到解放發(fā)展生產(chǎn)力上，解放思想是加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的核心動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，加快發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要作用，是保證漣水經(jīng)濟(jì)發(fā)展昂首挺胸、快步向前的戰(zhàn)略選擇。結(jié)合個(gè)人分管工作，要把解放思想融入到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化主導(dǎo)支撐作用，以支柱產(chǎn)業(yè)的壯大推動(dòng)漣水經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
　　通過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我縣工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成、日益壯大，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。主要體現(xiàn)在：
　　———產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)張。全縣擁有規(guī)模以上企業(yè)99戶(hù)，從銷(xiāo)售收入上看，2007年銷(xiāo)售超千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到75戶(hù)，其中銷(xiāo)售超億元企業(yè)有今世緣酒業(yè)、妙通紡織等22戶(hù)，5000萬(wàn)元至1億元之間的有天平紙業(yè)、宏興化學(xué)等7戶(hù)，1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元之間的有漣水磷肥、新星水泥等46戶(hù)。從入庫(kù)稅金上看，2007年入庫(kù)稅金超百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)
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，提高運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)骨干支撐力、規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后續(xù)力。一是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。當(dāng)前我縣產(chǎn)品相同、工藝相似、市場(chǎng)相近的中小企業(yè)較多，這些企業(yè)分散經(jīng)營(yíng)，既有重新整合的需要，也有重新整合的條件。有鑒于此，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)重組，加快企業(yè)盤(pán)大盤(pán)強(qiáng)步伐。二是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。科技長(zhǎng)一分，市場(chǎng)拓千里。必須鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)在進(jìn)一步加大技改投入、更新技術(shù)裝備、改進(jìn)生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，與科研院所建立緊密的協(xié)作關(guān)系，切實(shí)提高原始創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力，努力搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。三是推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。建設(shè)大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)，必須在產(chǎn)品推陳出新上下功夫。應(yīng)當(dāng)在政策、資金等方面出臺(tái)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大新品開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步搶占市場(chǎng)份額，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
　　———引進(jìn)大項(xiàng)目，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)大項(xiàng)目往往是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的發(fā)端，一個(gè)大產(chǎn)業(yè)往往因一個(gè)大項(xiàng)目的引進(jìn)而實(shí)力倍增。因此，必須把引進(jìn)大項(xiàng)目作為培育大產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵措施緊緊抓在手上。第一，確立產(chǎn)業(yè)招商的工作導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)招商成本低，帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，應(yīng)作為招商工作的重要著力點(diǎn)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)招商引進(jìn)龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目，定向招商引進(jìn)配套鏈接項(xiàng)目，主題招商引進(jìn)整體遷移項(xiàng)目，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。第二,發(fā)揮園區(qū)招商的特有優(yōu)勢(shì)。叫響“省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”的品牌，利用開(kāi)發(fā)區(qū)、集中區(qū)和創(chuàng)業(yè)園、化工園承載能力強(qiáng)、配套能力強(qiáng)的有利條件，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，進(jìn)一步加快大項(xiàng)目引進(jìn)。第三，把握項(xiàng)目建設(shè)的基本規(guī)律。認(rèn)真解決政策兌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)配套、服務(wù)保障、要素供給等關(guān)鍵問(wèn)題，繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子抓跟蹤、抓落實(shí)、抓服務(wù)，保證大項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、建得快、發(fā)展好，努力為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
　　———優(yōu)化大環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)適宜的氣候和土壤、離不開(kāi)良好的發(fā)展環(huán)境。為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)、創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境，關(guān)鍵應(yīng)突出三個(gè)優(yōu)化。第一，優(yōu)化硬件環(huán)境。進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，特別是要加快建設(shè)區(qū)中園、區(qū)外園，完善水、電、路、汽等基礎(chǔ)設(shè)施體系，為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。利用薛行化工園通過(guò)省環(huán)評(píng)的有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮化工產(chǎn)業(yè)成本低、稅收貢獻(xiàn)大的特點(diǎn)，加速完善熱電廠、污水處理廠等配套設(shè)施，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張總量、提檔升級(jí)，努力把化工產(chǎn)業(yè)建成強(qiáng)大的支柱產(chǎn)業(yè)。第二，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)的優(yōu)劣直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效。當(dāng)前服務(wù)基本上是規(guī)范、到位的，但是在服務(wù)質(zhì)量、工作效率方面還有改進(jìn)的余地。在培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，還是應(yīng)當(dāng)繼續(xù)秉持服務(wù)至上的理念，既做到“承諾我能辦到的、辦到我所承諾的”，又做到“企業(yè)內(nèi)部的事，只幫忙、不添亂；企業(yè)以外的事，客商說(shuō)、我來(lái)辦”，讓企業(yè)在正常生產(chǎn)時(shí)感覺(jué)不到政府的存在，遇到困難時(shí)感到政府的無(wú)處不在，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綠色通道。第三，優(yōu)化政策環(huán)境。即政府通過(guò)采取政策調(diào)控手段為企業(yè)、為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供及時(shí)有力的扶持。這方面，我縣已經(jīng)做了大量工作，在技改貼息、用電補(bǔ)貼、新品開(kāi)發(fā)、地價(jià)優(yōu)惠等方面出臺(tái)了很多政策，提供了很多支持。在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，還應(yīng)將這些行之有效的措施繼續(xù)推行下去，并隨著形勢(shì)的發(fā)展變化不斷更新、調(diào)整、加強(qiáng)，為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。
　　———建設(shè)大市場(chǎng)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。興一個(gè)市場(chǎng)，能夠活一方產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)建設(shè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的促進(jìn)作用。以臨沂批發(fā)市場(chǎng)為例，該市場(chǎng)帶動(dòng)各類(lèi)加工企業(yè)2.5萬(wàn)戶(hù)，年銷(xiāo)售收入突破200億元，整個(gè)市場(chǎng)中的地產(chǎn)品份額達(dá)到60%以上。義烏的小商品市場(chǎng)通過(guò)發(fā)揮集聚和擴(kuò)散效應(yīng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣起到了推波助瀾作用。目前，該市場(chǎng)擁有34個(gè)行業(yè)、1502個(gè)大類(lèi)、32萬(wàn)種商品，幾乎囊括了義烏全市的工業(yè)品類(lèi)。我們漣水工業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也應(yīng)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，拉近本地企業(yè)與市場(chǎng)的距離、與外部世界的距離。在這方面，我們的優(yōu)勢(shì)十分明顯。就建設(shè)市場(chǎng)的必要性而言，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，我縣工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能已相當(dāng)可觀，要進(jìn)一步提高其產(chǎn)出能力，需要一個(gè)大市場(chǎng)來(lái)拉動(dòng)。就建設(shè)市場(chǎng)的可行性而言，我縣擁有機(jī)場(chǎng)、鐵路、鹽河航道和高速公路網(wǎng)，交通便捷，物流暢通，在建設(shè)市場(chǎng)過(guò)程中擁有得天獨(dú)厚的便利條件，而這些條件都是一般縣區(qū)難以比擬的。就建設(shè)市場(chǎng)的緊迫性而言，北邊的沭陽(yáng)、南邊的姜堰等地都已在市場(chǎng)建設(shè)上呈現(xiàn)出先發(fā)之勢(shì)，漣水不能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中輸在起跑線(xiàn)上。
　　———形成大配套，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因除了土地價(jià)格、勞動(dòng)力數(shù)量、政府的優(yōu)惠政策等傳統(tǒng)因素外，產(chǎn)業(yè)配套水平的影響作用也在不斷上升。對(duì)于大項(xiàng)目、大企 ……（未完，全文共4824字，當(dāng)前僅顯示2436字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《把解放思想融入到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的思考》）