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構建治理商業(yè)賄賂長效機制的對策建議

發(fā)表時間:2008/8/23 16:08:30
目錄/提綱:……
一、加快立法,構建法規(guī)機制
二、完善信用,構建市場主體約束機制
三、強化宣傳教育,構建教育機制
四、深化改革,構建公平競爭機制
五、加強監(jiān)督,構建監(jiān)督機制
六、加大懲處,構建懲罰機制
七、凝聚合力,構建協作機制
……

  所謂“商業(yè)賄賂”,是指經營者為了獲得市場交易機會或有利的交易條件,在帳外暗中給予對方相關個人或單位財物或者其他好處的不正當競爭行為。治理商業(yè)賄賂是一項復雜、艱巨和長期的任務。為了完成這項任務,必須標本兼治,把“治標”與“治本”有機地結合起來,既要集中時間開展專項治理,又要從大局和長遠出發(fā)逐步把工作重點從“治標”轉向“治本”。要探索和采取治本之策,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法,通過加強教育、深化改革和強化法制,構建治理商業(yè)賄賂的長效機制,盡力從根本上解決問題。
  一、加快立法,構建法規(guī)機制。認真借鑒國外運用法律武器打擊商業(yè)賄賂的經驗,積極開展調查研究,緊密結合我國實際情況,由
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況極差,存在商業(yè)賄賂行為的市場主體強制性清退出市場,讓它們付出相應的代價。
  三、強化宣傳教育,構建教育機制。充分利用報紙、雜志、網站、電視、廣播等新聞媒體,廣泛宣傳黨和國家有關治理商業(yè)賄賂的政策和法律法規(guī),加強在黨政部門、事業(yè)單位和企業(yè)人員中開展法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育,認真利用正反兩方面典型案例開展示范和警示教育,提高廣大干部和群眾對商業(yè)賄賂嚴重危害性的認識,提高他們誠實守信、廉潔自律、依法辦事和公平競爭意識,提高他們遵紀守法、抵制商業(yè)賄賂的自覺性,形成全社會共同抵制商業(yè)賄賂的社會環(huán)境和思想道德基礎。
  四、深化改革,構建公平競爭機制。要進一步轉變政府職能,積極推進行政管理_改革,盡量減少行政審批項目和審批環(huán)節(jié),對外公開行政審批的依據、項目、條件和程序,盡可能提高行政活動的透明度,加強對行_力的制約和監(jiān)督,促進政府職能從行政審批型向指導監(jiān)督型的轉變。深化財稅、金融、投資、流通、價格和醫(yī)療衛(wèi)生等_改革,建立健全市場規(guī)則,加強市場管理,清除市場障礙,打破地區(qū)封鎖、部門壟斷,建立和完善全國統(tǒng)一、規(guī)范有序、公平競爭的市場體系,逐步構建起公平競爭機制和完善的宏觀調控機制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,努力營造公開、公平、公正、有序的競爭環(huán)境,盡力減少商業(yè)賄賂賴以產生的土壤與條件。
  五、加強監(jiān)督,構建監(jiān)督機制。權力一旦失去監(jiān)督必然成為腐。òㄉ虡I(yè)賄賂)產生的溫床,為了從源頭上預防商業(yè)賄賂的產生,各部門、行業(yè)和企業(yè)都必須結合自身實際,加強對權力的監(jiān)督,防止濫用權力。建立健全以各部門、行業(yè)和企業(yè)內部監(jiān)督制約與外部監(jiān)督制約為主要內容的社會監(jiān)督體系和監(jiān)督機制。在各部門、行業(yè)和企業(yè)內部,嚴格按照民主集中制原則辦事,堅持重大事項集體討論決定,不能個人說了算,充分發(fā)揮內部紀檢監(jiān)察部門的職能作用,加強對權力的監(jiān)督制約,嚴禁獨斷專行、以權謀私。在外部,要充分發(fā)揮人民群眾、人大、政協、黨委、政府、新聞輿論和司法等方面的監(jiān)督作用。
  六、加大懲處,構建懲罰機制。執(zhí)法機關要從商業(yè)賄賂行為多發(fā)易發(fā)的重點領域入手,深入開展調查研究,積極拓寬案件來源渠道,認真受理群眾投訴和舉報,運用各種途徑和手段深入挖掘案件線索,嚴肅查辦行賄、受賄和索賄案件。對構成犯罪行為的,及時移送司法機關處理,堅決防止和糾正違法不究、執(zhí)法不嚴、以罰代刑的現象,加大對商業(yè)賄賂行為的經濟和刑事處罰力度。要集中力量查辦那些涉案 ……(未完,全文共2068字,當前僅顯示1315字,請閱讀下面提示信息。收藏《構建治理商業(yè)賄賂長效機制的對策建議》