市委組織部選拔任用黨政正職干部的經(jīng)驗材料
近年來,我們綏化市委認真執(zhí)行《干部任用條例》,堅持用好的制度和好的作風選人,不斷深化干部制度改革,改進干部選拔特別是黨政正職選拔任用方式方法,把擴大民主貫穿于民主推薦、征求意見、全面考察、充分醞釀、集體決定等全過程,堅持民主與集中相結合,靠制度和規(guī)范保證公平公正選拔任用干部,探索了一條靠機制選人、用制度管人的新路子。2006年初,我們經(jīng)過認真調(diào)查研究、上下反復征求意見、常委會討論,制定出臺了《綏化市縣(處)級黨政正職領導干部調(diào)整任用工作暫行辦法》、《綏化市縣(處)級黨政正職領導干部選拔任用工作暫行辦法》,并以市委文件下發(fā)執(zhí)行。同時還利用電視、報紙等媒體進行公開宣傳,增強干部選任工作的透明度,主動接受社會廣泛監(jiān)督。這一辦法的出臺實施,為我們選準用好干部提供了可靠保證。2006年以來,我們共調(diào)整和選拔任用縣級黨政正職44人,其中縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長20人,市直部門負責人24人,參與的干部群眾達到2600多人次,真正落實了群眾對干部選任工作的知情
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,是以前所沒有的。通過民主推薦,使領導班子配備和干部調(diào)整使用有了堅實的民意基礎。兩年來,有20名素質(zhì)好、能力強、廉政勤政的干部在公推中得票較高,被市委提拔到縣(市、區(qū))主要領導崗位。有11名過去市委重點掌握的干部,由于公推得票較少,沒有得到提拔任用。
2、擴大征求意見面,充分聽取市委委員、候補委員的意見。廣泛征求意見也是發(fā)揚民主、保證干部選任質(zhì)量的重要過程。黨的地方各級委員會委員、候補委員是一個地方黨的領導機關的重要成員。委員參與黨政正職等重要干部的選任,有利于實行正確集中,有利于擴大黨內(nèi)民主,更有利于選準用好干部。在組織大規(guī)模民主推薦黨政正職之后,就按姓氏筆畫排列的提名人選采取召開會議或書面送達的方式,征求市委委員和候補委委員意見。委員對每個職位建議人選中推薦1至2名人選,也可以另行推薦他人,在征求意見表上說明理由并署名。對征求意見情況進行綜合分析,反復比較后擬定提名人選,之后再征求紀檢監(jiān)察機關的意見。提倡委員、候補委員署名,是為了進一步增強大家的政治責任感,更好地對黨組織負責、對事業(yè)負責、對廣大干部群眾負責。在經(jīng)過大范圍民主推薦確定提名建議人選的基礎上,進一步征求市委委員和候補委員意見,這樣既增強了市委委員和候補委員的大局意識、責任意識和參與意識,又發(fā)揮了他們在干部選拔任用上的把關作用。兩年來,我市選配縣級黨政正職均征求了市委委員、候補委員的意見,保證了選人用人質(zhì)量。目前,這些干部在各自的崗位都取得了比較突出的工作業(yè)績,在2007年度實績考核中得到了各級領導和廣大干部群眾的充分認可。
3、實行差額考察,努力實現(xiàn)好中選優(yōu)。干部考察工作是正確識別、評價干部的基礎性工作,是防止用人失誤的關鍵性環(huán)節(jié)。在干部考察工作中堅持走群眾路線,在更大的范圍內(nèi)傾聽群眾的意見和建議,使干部考察工作更加公開透明,更加公正公平,更加科學規(guī)范。市委著眼于提高考察工作的透明度,讓更多的群眾參與到考察工作中來,擴大考察的覆蓋面,提高準確性,制定出臺了《關于實行干部差額考察的實施意見》和《縣(市、區(qū))和市直機關領導班子和領導干部實績考核實施辦法》,實行差額、量化和延伸考察。在面上民主推薦、征求市委委員意見、到提名人選所在縣(市、區(qū))或部門二輪民主推薦的基礎上,經(jīng)過市委主要領導和組織部研究確定考察對象,并組織實施考察。其中被確定考察人選為2至3名的,堅持同等對待、同一標準,在不同層面、不同范圍、不同地域?qū)嵤┛疾。通過對多個人選的比較分析,真正把最優(yōu)秀的干部選拔到領導崗位,做到優(yōu)中選優(yōu)。同時將實績考核評價辦法運用到干部考察考核之中,突出抓好民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話、綜合評價等關鍵環(huán)節(jié),保證把干部的工作實績和表現(xiàn)考實考準,形成以實績論高低、評優(yōu)劣、定升遷的工作導向和激勵機制。在考察過程中做到“三個延伸”,即對任現(xiàn)職時間較長的干部考察延伸到前兩年、對任現(xiàn)職時間較短的干部考察延伸到前一崗位、對干部八小時以外考察延伸到社交圈,力求通過多角度、全方位的考察,把差額人選的比較優(yōu)勢、個性差異、共性特征考察清楚,加強了對干部的綜合認定評價,有效解決了考察質(zhì)量不高的問題。兩年來,結合換屆工作需要,對擬提職或重用的40名縣級黨政正職人選均進行了大范圍組織考察,保證了提職人選的質(zhì)量。
4、堅持正確集中,實行常委會和全委會票決制。集體討論決定,是干部任用的關鍵環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)上擴大民主,對用好干部有著十分重要的作用。為把民主集中制落到實處,建立科學民主決策機制,把常委們的意見充分體現(xiàn)出來,讓大家充分行使干部任用表決權,實行了常委會任免干部無記名投票表決制,真正把干部任免的決策權交給每位常委,在擴大民主的基礎上,實現(xiàn)正確集中。對此,市委制定了《市委常委會無記名投票表決干部任免事項具體操作辦法》,變過去的口頭表決為無記名投票表決,具 ……(未完,全文共4051字,當前僅顯示2046字,請閱讀下面提示信息。
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