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村干部培訓講稿--新形勢下如何當好一名村干部

發(fā)表時間:2008/8/17 16:31:30


  村干部培訓講稿--新形勢下如何當好一名村干部
  我就如何在新形勢下,當好一名合格的村干部,從三個方面,談一點個人的想法。
  第一個方面:認清形勢,找準位置,樹立當好村干部的信心。
  我們**鎮(zhèn)是**有名的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口 人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%,農(nóng)業(yè)工作具有舉足輕重的地位,村干部是決定**經(jīng)濟發(fā)展和_的決定性因素。這次兩委換屆產(chǎn)生的
  名村干部,認清我鎮(zhèn)形勢,找準自身位置,是今后我鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)。如何找準自身位置,認清形勢,我認為必須了解村干部工作的三性“重要性、艱巨性和有利性”。
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  村干部處在農(nóng)村工作的第一線,擔負著貫徹落實黨的路線、方針、政策,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重任,是黨在農(nóng)村實施核心領(lǐng)導的關(guān)鍵_,這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的!按蹇创,戶看戶,群眾看干部”。實踐證明,一個村工作搞得好不好,各項事業(yè)發(fā)展得快不快,與我們村干部的素質(zhì)高低有直接關(guān)系。
  首先,村干部是村級組織的“核心”,責任大,擔子重。村干部要想帶領(lǐng)群眾致富,需要努力研究和探索如何處理和解決黨內(nèi)外的各類矛盾,最主要的是要把黨的方針、政策和上級的要求傳達、貫徹到群眾中去,把群眾的積極性調(diào)動起來,形成合力。
  其次,村干部是各項工作的實施者。在村里,村干部既領(lǐng)導經(jīng)濟工作,又領(lǐng)導思想政治工作;既要抓黨的建設(shè),還要抓其他村級組織配套建設(shè)。
  再次,村干部是黨員群眾的“主心骨”。一個村就是一個小社會,領(lǐng)導這個小社會的核心是村干部。由于村干部在村級組織中的主導地位,群眾
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積極性的高漲,求富致富心理的增長,松懈渙散,自私狹隘的思想也表現(xiàn)得更加突出。一些人各種各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)心,不過問,對村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,不交提留氣死你,有了問題老纏你,解決不了就罵你”,給村干部開展工作增加了很大的難度,同時也助長了農(nóng)村無政府主義思想。這種狀況要求村干部建立新的管理機制和采用新的管理手段。但是由于政策上的不完備,管理制度上的不配套,村干部在教育和管理農(nóng)民上尚未形成一整套新的辦法和途徑。使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失靈了,經(jīng)濟調(diào)動沒有錢,法制管理沒有權(quán)”,“老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。有的村電話不通,喇叭不響,傳遞情況靠的是“雞毛信”。更有甚者,有些村的封建迷信、宗族_有所抬頭,“群眾x-教不信黨,干部不靈族長靈”,我講這些問題的目的,并不是說農(nóng)村的現(xiàn)行政策不好,農(nóng)村自實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放了生產(chǎn)力,發(fā)展了生產(chǎn)力,使農(nóng)民得到了極大的實惠,我國農(nóng)村的現(xiàn)行政策已經(jīng)得到了實踐的證明,但是隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)民這一_出現(xiàn)了分化,農(nóng)民的思想也發(fā)生了很大的變化,加之,我們工作中還存在一手硬、一手軟的問題,在農(nóng)村黨員群眾的管理教育方面還缺乏有效的管理機制和管理手段,這就造成了落后的管理手段和復雜的管理對象之間的矛盾。這種落后的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾,是制約村干部發(fā)揮作用的又一重要因素。
  三是政策與工作的矛盾。黨的農(nóng)村政策,是村干部發(fā)揮作用、做好工作的基本依據(jù),為了具體地指導工作,各級黨委、政府經(jīng)常制定一些地方性政策、法規(guī),而由于多方面的原因,往往會出現(xiàn)某些政策的不適應(yīng)性和難操作性。加之我們一些村干部素質(zhì)不高,認識水平有限,理解政策不深,以及農(nóng)村問題的復雜性,村干部在執(zhí)行政策中往往無所適從,沒有主張。如改革初期,對“分田到戶”、“承包到人”的承包責任制把握不準,忽視了中央“統(tǒng)分結(jié)合”的精神,有很大一部分農(nóng)村“分了牛分了地,分了房子分機器”,不僅把集體經(jīng)濟分光分凈,成為“光屁股”,而且沖淡了農(nóng)民的集體主義觀念。又如一段時間,在宣傳土地適度規(guī)模經(jīng)營中,由于沒有真正把黨的農(nóng)村政策交給群眾,結(jié)果引發(fā)了一部分農(nóng)民的“怕變”心理。再如,十四大召開后,要建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,中央講要放開農(nóng)業(yè)種植計劃,而實際工作中,地方政府往往要根據(jù)本地實際下達一些指導性的計劃,并要按計劃抓好落實,這就產(chǎn)生了政策與工作的矛盾。特別是一段時間存在的一手硬、一手軟的問題,對村干部的工作造成的影響更大。往往是“剛剛跑快啦,又說不行啦;停止不干啦,加油鼓勁啦”,從而使村干部常常處于困惑之中。有的觀望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的干脆放任自流,躺倒不干。這種政策與工作的矛盾,使村干部工作很難穩(wěn)定有序。
  四是上級與基層的矛盾。村干部處于農(nóng)村工作的最前線,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員;既是組織領(lǐng)導者,又是生產(chǎn)勞動者。廣大黨員干部常年累月蹲在基層,和農(nóng)民群眾滾在一起。他們的任務(wù)繁重而待遇微;工作難度大且環(huán)境條件差。關(guān)心和支持村干部的工作,既是上級組織的職責,也是村干部發(fā)揮作用的重要條件。但是,近年來,一些職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),工作漂浮,高高在上,脫離群眾,對農(nóng)村工作缺乏感情,很少關(guān)心支持村干部的工作,不能傾聽他們的意見和呼聲,只是一味地發(fā)命令,作指示,下任務(wù),提要求,動輒批評、指責。更有少數(shù)機關(guān)干部,即使下到基層,也是電話遙控,走馬觀花,不辦實事。這些官僚主義作風,不但引發(fā)了上級與基層的矛盾,而且引起了干群關(guān)系的緊張,造成了村干部有難處,黨員群眾有怨氣的局面,部分黨員群眾認為村干部的工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,向農(nóng)民索取的多,給予的少,攤派的多,服務(wù)的少,集體經(jīng)濟沒有壯大,公益事業(yè)又得不到發(fā)展,村干部還經(jīng)常陪上面的人大吃大喝,群眾由此而產(chǎn)生抱怨情須。而現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的一些問題,影響到農(nóng)民的利益,使部分農(nóng)民產(chǎn)生逆反心理。有些部門為農(nóng)民群眾服務(wù)的觀念薄弱,甚至與農(nóng)民爭利,損農(nóng)坑農(nóng),如假籽種、假農(nóng)藥等問題,引起群眾的不滿,條塊分割的_,地方黨政也無能為力,村干部就更沒有辦法,雖然群眾也明白有些問題不是村干部造成的,但一遇到具體問題,往往把村干部當“出氣袋子”。同時,農(nóng)村基層干部管天、管地、管生、管死,長期處在矛盾的焦點,因此,自覺或不自覺地成了群眾的對立面,一些群眾認為干部只管“要錢、要糧、要命(計劃生育)”是“三要”干部,而沒能耐為他們排憂解難辦實事,導致群眾對組織失去信心,這種局面影響著村干部作用的發(fā)揮。
  五是素質(zhì)與要求的矛盾。農(nóng)村工作的發(fā)展,要求村干部不僅要有較高的政治素質(zhì)、真心實意為群眾服務(wù)的思想和吃苦耐勞的精神,而且還要有較強的組織領(lǐng)導能力和生產(chǎn)管理能力。但是,村級黨員干部的政治思想素質(zhì)是不平衡的,存在的一些問題也不容忽視。由于村干部成員一般都是本鄉(xiāng)本土人,不可避免地受到小農(nóng)思想、傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響,他們的思想觀念、言行舉止、生活習慣很難超越自己所處的社會環(huán)境。同時,農(nóng)村教育的落后又嚴重地影響到干部文化科技水平的提高。由于身處基層,主要精力和時間都集中在生產(chǎn)勞動中,學習和提高的機會有限,因而在干部和形勢要求上產(chǎn)生明顯的矛盾。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政治理論素養(yǎng)普遍較差。部分村干部對政治理論學習不感興趣,不讀書,不看報,甚至一些比較好的村干部,也很少讀書看報,對政治理論學習不積極。由于缺乏科學理論的指導,導致政策水平低,領(lǐng)導能力差,對我國在農(nóng)村的現(xiàn)行政策產(chǎn)生懷疑或動搖。二是宗旨觀念談化。有的揣著私心當“公仆” ……(未完,全文共12714字,當前僅顯示3024字,請閱讀下面提示信息。收藏《村干部培訓講稿--新形勢下如何當好一名村干部》
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