副市長在全市流動人口和計劃生育管理與服務(wù)工作現(xiàn)場會議上的講話

　　副市長在全市流動人口和計劃生育管理與服務(wù)工作現(xiàn)場會議上的講話
　　同志們：
　　這次全市流動人口計劃生育管理與服務(wù)現(xiàn)場會，是繼全市基層計劃生育服務(wù)所建設(shè)暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)現(xiàn)場會之后，市委、市政府決定召開的又一次重要會議。會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實中央《決定》、省政府有關(guān)《通知》精神、總結(jié)交流我市流動人口計劃生育管理服務(wù)經(jīng)驗，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的流動人口計劃生育工作新機(jī)制，全面提高全市流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。上午，與會同志實地參觀學(xué)習(xí)了**區(qū)榮華街、新關(guān)村、東關(guān)街富民花園社區(qū)、西大街靶場社區(qū)、義烏商貿(mào)城的流動人口計劃生育工作。剛才，**區(qū)、**縣、**縣、**縣及**區(qū)榮華街、區(qū)工商局、靶場社區(qū)的發(fā)言，在會上交流了經(jīng)驗，內(nèi)容充實，各具特色，值得大家在今后工作中互相學(xué)習(xí)、大力推廣。市人口委張祿和同志通報了關(guān)于省、市年終考核的有關(guān)事宜。省人口委曹主任和余處長一行在百忙中親臨武威并指導(dǎo)參加工作會議，做了重要講話，對我市流動人口管理與服務(wù)工作給予了較高的評價,并對今后如何提高流動人口計劃生育管理與服務(wù)水平提出了明確要求，這是對我們最大的鞭策和鼓舞。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把曹主任的重要講話精神不折不扣地傳達(dá)貫徹到基層,宣傳落實到基層。下面，我就全市人口和計劃生育工作講三點意見。
　　一、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全市人口和計劃生育工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢
　　今年以來，全市各級黨委、政府
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，新配備技術(shù)服務(wù)人員15名。天�？h投入102萬元，通過政府采購，一次性配備技術(shù)服務(wù)設(shè)備665臺（件），投入61.6萬元，對縣服務(wù)站和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所進(jìn)行了標(biāo)識化建設(shè)，使縣、鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站（所）建設(shè)達(dá)到了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；同時進(jìn)行了縣鄉(xiāng)服務(wù)站所運行機(jī)制改革，理順了服務(wù)站所的管理_，建立了新的用人機(jī)制和分配機(jī)制。8月13日，市政府在民勤召開了基層計劃生育服務(wù)所建設(shè)暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)現(xiàn)場會，推廣了民勤、天祝的經(jīng)驗，進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng)優(yōu)工作的健康發(fā)展。市人口委在民勤縣的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17個村開展了創(chuàng)優(yōu)試點工作，進(jìn)一步深化了知情選擇、村民自治、依法行政、宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作。民勤、天祝兩縣堅持以人為本的服務(wù)理念，緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育，以育齡群眾需求為導(dǎo)向，逐步拓展服務(wù)領(lǐng)域，落實創(chuàng)優(yōu)措施，夯實基層基礎(chǔ)，增強服務(wù)能力，使群眾的滿意度進(jìn)一步提高。經(jīng)過全市上下的共同努力，民勤縣被列為今年申報國家驗收的全省四個縣之一，十月份將接受國家驗收，天祝縣為明年通過國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣驗收打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　3、綜合治理人口問題的力度進(jìn)一步加大。在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大了部門協(xié)作面，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書的部門由去年的10個增加到16個，責(zé)任書中特別增加了體現(xiàn)落實優(yōu)先優(yōu)惠政策的內(nèi)容；市、縣計劃生育協(xié)會改革取得實質(zhì)性突破，市委、政府及時將協(xié)會納入群團(tuán)序列，參照公務(wù)員管理，層層召開協(xié)會換屆會議，加強了協(xié)會組織建設(shè)，修訂完善了新的協(xié)會章程，使計生協(xié)會的活動能力進(jìn)一步增強；通過法院依法強制征收社會撫養(yǎng)費力度進(jìn)一步加大，止目前，各級法院已受理強制執(zhí)行案件63件，執(zhí)行51件，征收社會撫養(yǎng)費20.5萬元，全市當(dāng)年征收社會撫養(yǎng)費430.33萬元，征收率達(dá)到52.23%；城市流動人口管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強，社會監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全完善，制定出臺了《武威市計劃生育有獎舉報試行辦法》，受理舉報27起，查實19起，落實獎勵經(jīng)費5600元，對遏制和減少政策外生育、禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠現(xiàn)象的發(fā)生起到了積極作用。
　　4、清理清查和節(jié)育措施落實效果明顯，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。按照省人口委的安排部署，從4月份開始，我市扎實開展了打假治虛專項治理活動，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行了徹底的清理核實。截止目前，清理出歷年出生漏報4149人，出生虛報479人，因漏報而錯報出生98人；清理出假放環(huán)184例，假結(jié)扎80例；清理出干部職工超生13人；清理出早婚、私婚881例。以二女戶結(jié)扎和計劃外懷孕的處理為重點，切實加大了節(jié)育措施落實力度。截止目前，共落實節(jié)育手術(shù)14943例，當(dāng)年新增二女結(jié)扎戶1373例。7月份，利用一個月時間，在全市集中開展了以落實省上三個規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的“基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)月”活動，進(jìn)一步規(guī)范了卡表冊單和統(tǒng)計臺帳。積極開展“崗位練兵”活動，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步規(guī)范。
　　5、深入開展打擊“兩非”活動，綜合治理出生人口性別比偏高問題取得實效。市、縣區(qū)人口、監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，全面開展了打擊“兩非”活動。先后出動人員83人（次），檢查醫(yī)療保健單位、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)613個，立案查處“兩非”案件9起，結(jié)案8起，涉案單位9個，涉案人員13人，行政處罰4.5萬元，取締行醫(yī)資格1家，沒收電動吸引器、b超各1臺，封存醫(yī)療器械2臺件，處理涉案人員6人，起到了很好的教育和震懾作用。前十一個月，全市總出生人口性別比為107.35，二孩出生性別比為112.57，比去年同期降低2.23個點，出生人口性別比逐步趨于正常。
　　6、各項優(yōu)先優(yōu)惠政策得到全面落實，計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步健全。在落實好省市已經(jīng)出臺的政策外，市、縣區(qū)程度不同地出臺了高于省上標(biāo)準(zhǔn)的“獎、優(yōu)、免、補”政策。市政府根據(jù)省政府辦公廳通知精神，出臺了關(guān)于在惠農(nóng)政策中進(jìn)行體現(xiàn)計劃生育利益導(dǎo)向的政策文件，明確規(guī)定各部門各單位在制定惠農(nóng)政策，安排涉農(nóng)到戶資金時，向計生家庭傾斜、照顧。按人落實資金時，農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶按照兩個子女?dāng)?shù)對待，二女結(jié)扎戶按照三個子女?dāng)?shù)對待，按戶落實資金和項目時，農(nóng)村“兩戶”在戶均基礎(chǔ)上提高30%。古浪縣提高了對農(nóng)村獨女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶一次性獎勵標(biāo)準(zhǔn)；民勤縣、涼州區(qū)已在發(fā)放糧食直補資金中開始落實多補一人的政策。通過各項優(yōu)先優(yōu)惠政策落實力度的加大，群眾執(zhí)行計劃生育政策的自覺性有了大的提高。截止目前，全市農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶達(dá)到1024戶，比去年增加183戶。
　　總的看，今年的工作，由于各級黨委政府高度重視，始終堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷深化綜合改革，緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)這條主線，使全市人口和計劃生育工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了明顯的成效。只要我們繼續(xù)保持這種責(zé)任感和緊迫感，把心思用在謀工作上，把精力用在抓落實上，把理念用在為民服務(wù)上，就一定能夠圓滿完成省上下達(dá)的各項責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)，促進(jìn)人口和計劃生育工作又好又快發(fā)展。
　　二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高流動人口計劃生育管理與服務(wù)水平
　　一年來，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)按照市委、政府的安排部署，狠抓 ……（未完，全文共9863字，當(dāng)前僅顯示2694字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市流動人口和計劃生育管理與服務(wù)工作現(xiàn)場會議上的講話》）