關于加強農村基層黨風廉政建設工作的實施方案

目錄/提綱：……
一、深刻認識加強農村基層黨風廉政建設的重大意義
二、加強農村基層黨風廉政建設的指導思想
三、緊密結合基層實際，解決農村基層黨風廉政建設中的突出問題
（一）圍繞社會主義新農村建設的重大歷史任務推進農村基層黨風廉政建設
三是加大對干擾破壞新農村建設行為的查處力度
（二）切實解決損害群眾利益的突出問題
（三）大力加強基層干部作風建設
四、創(chuàng)新方式方法，建立農村基層黨風廉政建設長效機制
（一）深化改革
（二）促進公開
（三）擴大民主
（四）健全機制
五、具體工作措施
（一）關于大力開展農村基層反腐倡廉宣傳教育工作
（二）關于進一步加強農村基層黨風廉政制度建設
（三）關于全面推進政務公開、村務公開和黨務公開
（四）關于認真抓好貫徹執(zhí)行黨的農村政策情況的監(jiān)督檢查
（五）關于切實解決損害農民群眾利益的突出問題
五、切實加強對農村基層黨風廉政建設的組織領導
……

　　關于加強農村基層黨風廉政建設工作的實施方案
　　各村黨總支和村委會，鎮(zhèn)直有關部門：
　　為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》（中辦發(fā)〔2006〕32號）和《中共ｘｘ市委辦公廳、ｘｘ市人民政府辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》（渝委辦發(fā)〔2007〕8號）及《中共ｂｂ土家族苗族自治縣委辦公室ｂｂ土家族苗族自治縣人民政府辦公室關于加強農村基層黨風廉政建設工作的實施方案》(ｂｂ委辦發(fā)[2008]32號)精神，加強我鎮(zhèn)農村基層黨風廉政建設，推進社會主義和諧社會和新農村建設，結合我鎮(zhèn)實際，現就加強農村基層黨風廉政建設工作制定如下實施方案。
　　一、深刻認識加強農村基層黨風廉政建設的重大意義
　　加強農村基層黨風廉政建設，是黨的建設和_建設的基礎性工作，是構建社會主義和諧社會的重要舉措，是推進我鎮(zhèn)新農村建設的有力保證。對于鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，改進基層黨員、干部作風，密切黨群干群關系，貫徹落實黨在農村的各項方針政策，促進和保障農村各項事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展，具有十分重要的意義。
　　二、加強農村基層黨風廉政建設的指導思想
　　堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，
……（新文秘網http://jey722.cn省略848字，正式會員可完整閱讀）……　
推進社會主義新農村建設。堅決反對形式主義，防止搞脫離實際、勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”；堅決反對官僚主義，防止盲目攀比、強迫命令；堅決反對以權謀私，防止辦事不公、偏親向友、貪占集體財物等問題的發(fā)生；堅決反對執(zhí)法不公，防止野蠻執(zhí)法欺壓群眾。
　　四、創(chuàng)新方式方法，建立農村基層黨風廉政建設長效機制
　�。ㄒ唬┥罨母�。用改革統(tǒng)攬反腐倡廉工作，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決農村基層黨風廉政建設存在的問題。通過深化農村綜合改革，促進新農村建設加快發(fā)展，為加強農村基層黨風廉政建設奠定堅實的物質基礎。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和農村基層站所管理_改革，逐步消除滋生腐敗的條件。深化財政_改革，把預防腐敗寓于農村各項改革措施之中，關口前移，超前預防不正之風和腐敗問題的發(fā)生。
　�。ǘ┐龠M公開。深化政務公開，重點公開落實農村政策，財政、財務收支，各類專項資金、財政轉移支付資金使用等情況以及其他涉及農民切身利益的重要事項。學校、醫(yī)院、供電等公用事業(yè)單位要大力推行辦事公開制度。推進村務公開，在完善現有公開內容的基礎上，把各級政府支農惠農政策、社會各界支持新農村建設項目、新農村建設各項資金使用情況、農村集體資產和資源處置特別是機動地出讓、集體資源發(fā)包、村帳目往來情況等納入公開的內容。推進農村基層黨務公開，重點公開基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、干部選撥任用、發(fā)展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀違法的處理、落實黨風廉政建設責任制等內容。
　�。ㄈ⿺U大民主。健全完善民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督制度，加強對村、站所干部特別是“一把手”的監(jiān)督。健全村民自治機制，完善以村民會議、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會等為主要形式的民主決策制度、“一事一議”制度和“村務監(jiān)督”制度。逐步推進村干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度。積極進行公開推選基層干部，擴大候選人提名中的民主。
　�。ㄋ模┙∪珯C制。通過深化改革，積極探索建立與社會主義新農村建設相適應的農村基層黨風廉政建設長效機制。建立和完善農村基層黨風廉政建設工作協(xié)調機制，農村基層干部選撥任用機制、考核評價機制和激勵機制，基層班子民主決策機制，農村基層干部監(jiān)督機制，農村集體資金、資產和資源管理機制等。圍繞健全機制建立各項管理制度和行為規(guī)范。
　　五、具體工作措施
　�。ㄒ唬╆P于大力開展農村基層反腐倡廉宣傳教育工作。由鎮(zhèn)紀委、宣傳辦牽頭，組織辦、黨政辦等部門參與。工作任務：
　　1.組織農村基層黨員、干部認真學習實踐_理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。當前和今后一個時期要把學習《_文選》作為重要任務來抓。
　　2.以村領導班子成員和基層站所負責人為重點，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育。把反腐倡廉宣傳教育納入農村基層黨員、干部培訓計劃，實行分級負責制。
　　3.適應農村特點，制作教育課件，充分利用ｘｘ市紀檢監(jiān)察網為載體的宣傳教育陣地。
　　4.積極推進農村廉政文化建設。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農村基層干部，表彰先進，弘揚正氣。
　　5.完善農村基層黨員、干部行為規(guī)范。各村和各有關部門要結合實際研究提出農村基層黨員、干部包括基層站所工作人員的具體行為規(guī)范。
　　6.注意加強對農村流動黨員的教育和管理。
　�。ǘ╆P于進一步加強農村基層黨風廉政制度建設。由鎮(zhèn)紀委、組織辦牽頭，農業(yè)服務中心、財政所、社會事務辦等部門參與。工作任務：
　　1.深入貫徹落實“三個全面”的措施，即深入落實好各村全面建立村務監(jiān)督委員會、各村支部全面配置紀檢委員、各村全面建立健全廉政文化建設機構。
　　2.建立和完善對農村基層干部的監(jiān)督制度。根據各地情況，建立健全“村務監(jiān)督委員會監(jiān)督”制度、“農村基層支部紀檢委員工作責任制”、“農村基層定期開展廉政文化活動”等監(jiān)督制度。
　　3.建立健全農村集體資金、資產和資源管理制度。
　　4.深化改革，逐步消除滋生腐敗的條件。
　　（三）關于全面推進政務公開、村務公開和黨務公開。由組織辦牽頭，紀委、社會事務辦、農業(yè)服務中心等部門參與。工作任務：
　　1.學校、衛(wèi)生院、供電等農村基層公共事業(yè)單位要大力推行辦事公開制度。要把辦事公開納入政風行風評議的范圍，并將評議結果向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府反饋。
　　2.各村要把貫徹落實村務公開制度作為一項 ……（未完，全文共4711字，當前僅顯示2379字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加強農村基層黨風廉政建設工作的實施方案》）