國稅副局長在全市流轉(zhuǎn)稅管理工作會議上的講話

　　國稅副局長在全市流轉(zhuǎn)稅管理工作會議上的講話
　　同志們：
　　過去的一年里，我們稅政征管戰(zhàn)線上的同志承擔(dān)著十分繁重的任務(wù)，肩負(fù)相當(dāng)重要的責(zé)任，在異常嚴(yán)峻的形勢下，比較圓滿地完成了各項工作任務(wù)，在此，感謝大家一年來在稅政征管工作中做出的突出貢獻(xiàn)，謝謝大家！
　　2007年的目標(biāo)方向已經(jīng)十分明確，面臨的任務(wù)異常艱巨，我們必須清楚的認(rèn)識到：以超常的思維方式，超常的精神狀態(tài)，超常的具體努力，超常的方法措施，去應(yīng)對超常的實(shí)際需求，超常的宏觀壓力，圓滿完成時代賦予我們的使命。這段話聽起來有點(diǎn)大，有點(diǎn)嚴(yán)，其實(shí)并不大，也不嚴(yán)。比如說使命，我們這些人趕上了這個年代，這個年代就要求我們要作出更多的貢獻(xiàn)，要求我們承擔(dān)更多風(fēng)險和責(zé)任，要求我們把過去沒做過或沒有做好的工作必須做好。
　　為了更好地安排做好07年工作，我想講三個方面。
　　一、去年工作成效顯著
　　2006年，大家以高昂的斗志，堅定的信心，根據(jù)各自實(shí)際，想了不少辦法，定了不少制度，也采取了不少措施，把我們自己的工作完成的比較好，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　1、基礎(chǔ)管理逐步加強(qiáng)。⑴政策傳達(dá)貫徹與輔導(dǎo)比過去更加及時。由于我們是搞政策管理的，如果我們的政策傳達(dá)不及時，出現(xiàn)了梗阻，或者根本就傳達(dá)不到執(zhí)行者那里，我們的政策最終落實(shí)到什么程度大家可想而知。06年我們已經(jīng)建立了政策傳達(dá)通報制度，這個制度可以說得到比較好的執(zhí)行，正因如此，這項工作比過去有了較大進(jìn)步。
　　2、對具體政策問題的研究比過去增強(qiáng)。大家都在稅政干了多年，應(yīng)該有很深的體會，06年一
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管理在稅政管理部門，還有稅收分析制度等等，下一步還應(yīng)該健全哪些，我們正在考慮。
　�、染唧w問題具體解決的方法得到積極慎重開展。這一點(diǎn)也很重要，我們在執(zhí)行政策上，既考慮到了政策的嚴(yán)肅性，也考慮到了政策在可撐控彈性之內(nèi)的靈活性。我們經(jīng)常講要用足、用好、用活政策，那么怎么才叫用足、用好、用活，里邊有好多好多篇文章，更多需要我們在實(shí)際工作當(dāng)中，針對具體的情況和問題，作出具體的判斷與解決。如果說我們死搬硬套，那就容易把政策執(zhí)行死，政策設(shè)計的理想效果就不會發(fā)揮到最大的限度，因為任何一項政策的制定和出臺，都有它設(shè)計的原理，都有它要達(dá)到的效果，在政策執(zhí)行當(dāng)中我們應(yīng)該最大限度地圍繞落實(shí)政策的效果，發(fā)揮政策的效益去做好文章，在這方面，我們至少進(jìn)行了積極的開展，也是一個良好的開端。
　　1、重大隱患逐步消除。06年年底，我感覺和06年初就不一樣，那些時候?qū)枚鄦栴}、好多單位心中無數(shù)，好象坐在一顆炸彈上，就是那么一種感覺。現(xiàn)在雖然仍有一種忐忑不安的感覺，但比年初踏實(shí)多了，這就是我們一年來艱苦努力換來的結(jié)果。如果沒有這些努力，那么在自我感覺上就不會發(fā)生這樣的變化。具體的體現(xiàn)：
　�、胖攸c(diǎn)行業(yè)的隱患得到有效治理。比如說廢舊物資、福利企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)銷等高危行業(yè)，我們始終沒有松氣，始終保持高度的警惕性和高壓態(tài)勢。而且在期初我們爭取了最大的主動權(quán)，在河北省我們是對福利企業(yè)、廢舊物資下死手最早的市局，如果沒有前兩年做基礎(chǔ)，沒有前兩年狠抓，在這兩個行業(yè)上就不會有相對踏實(shí)的感覺。問題當(dāng)然有，等會我還會說。我們的廢舊物資到現(xiàn)在還有16戶，正常有業(yè)務(wù)開展的5戶，其它長期沒有業(yè)務(wù)，對這5戶我們時刻進(jìn)行著監(jiān)控，一段時間，那一個企業(yè)買本票我就給局里打電話聯(lián)系，為什么把票賣了出去，由于過問及時賣出去的票又及時收回放到我們的保險柜里。福利企業(yè)我們推行了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，還有通過嚴(yán)卡認(rèn)定關(guān)和種種措施，使我們對兩個行業(yè)管理取得重大進(jìn)步。
　�、浦攸c(diǎn)單位的隱患得到有效診治。先后對三個重點(diǎn)單位進(jìn)行了專項調(diào)查，有針對性地進(jìn)行了認(rèn)真分析和會診，適時制定了專項治理方案，使很多、很可怕的問題得到一定程度的緩解或者較好的解決。比如說清河的規(guī)范化管理，清河和南宮的同志在這方面下了非常大的功夫，通過他們非常努力使很多不規(guī)范得以糾正，案件隱患得到有效控制，至少他們保證了一方的稅收安全；在這里應(yīng)該特別提出表揚(yáng)的是南宮，通過棗強(qiáng)稅案的檢驗已經(jīng)經(jīng)受住考驗，應(yīng)該說比較過硬�？偩謪f(xié)查也好、調(diào)查也好沒有出現(xiàn)問題，這是很過硬很寶貴的，沒有前幾年扎扎實(shí)實(shí)下狠心、過硬措施抓落實(shí)，今天的結(jié)果是不可能有的。清河的同志們他們承受著超常的壓力，甚至承受方方面面的罵名，靠著他們堅定不移的、執(zhí)行政策的信念，在稅收規(guī)范化管理上付出了巨大的努力，也取得了階段性的寶貴的進(jìn)展，而且為以后規(guī)范管理呈現(xiàn)出了比較好的勢頭，當(dāng)然問題還很多，所有這些進(jìn)步、這些成果都浸透著全體稅政管理戰(zhàn)線上同志們的心血，有好多心血，是非常無私非常珍貴的。
　　⑶增值稅其他抵扣憑證的管理引起異常重視。從實(shí)際調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、票量比對等方面全面加強(qiáng)監(jiān)控，使違法抵扣增值稅的勢頭得到有效遏制，并開始呈現(xiàn)出良好的管理勢頭。我們對有的行業(yè)，市局已經(jīng)直接到企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，直接和企業(yè)面對面交流，而且我們有針對性地對有關(guān)縣局拿出我們治理檢查的意見，同時也明確責(zé)任和時限，這些工作為我們及時解決隱患起到了很好的作用。
　　總之，過去的一年，全體同志都對我們稅政征管做了大量貢獻(xiàn)，付出了很多努力，也確實(shí)取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效。比如說隆堯、任縣兩局的“一機(jī)多票”推行試點(diǎn)非常成功，使全市在全省率先完成推行任務(wù)。還有橋東和巨鹿的納稅評估做的比較扎實(shí)，隆堯的數(shù)據(jù)分析領(lǐng)先一步，做的更好一些；橋西的一窗式管理、**縣的煤炭行業(yè)治理、南和的基礎(chǔ)管理工作等等吧，這些單位在某些方面做的更好一點(diǎn)，付出的努力更多一點(diǎn)，效果更明顯一點(diǎn)。在這里，我作為分管領(lǐng)導(dǎo)對大家的積極努力和付出的心血深表感謝！
　　二、形勢繼續(xù)嚴(yán)峻逼人
　　在全市稅收大聯(lián)查的時候我就作了一個簡要分析：我們國稅工作已經(jīng)到了最難干的時候。大家想一想是不是？我說現(xiàn)在仍然說是，今后一個時期也是最難干的一個時期，但這個時期是有時間概念的，因為我們最難辦的事情要解決好它，應(yīng)該有時間概念，這個最難干不會無限期地延續(xù)下去，經(jīng)過我們一個時期的努力，奠定了一定的基礎(chǔ)，構(gòu)建一個比較好的平臺，那么這個時期就會過去。后邊，我們在這個比較牽固、比較好的平臺上實(shí)現(xiàn)我們的精細(xì)化管理，我們的大案隱患消除了，重要問題基本解決了，稅收安全基本保證了，你說最難干的時期是不是過去了？但我們當(dāng)前面臨的形勢還很嚴(yán)峻，很逼人。
　　1、上級思路清楚，要求非常嚴(yán)格。上午，傳達(dá)謝旭人局長一個講話，這個講話別說別人，就是我分管這塊工作的就講不了這么清楚，也不懂這么多，咱的局長、科長們你們能不能講這么清楚？在具體工作崗位上的同志們能不能說得這么清楚？我覺得大部分做不到。作為總局局長就撐握的這么清楚，想一想他指導(dǎo)工作的力度會是一個什么樣子？前一段，汪康局長在省局工作會議上的講話，我想大家可能都已見到，業(yè)務(wù)也是很厲害的。咱們有的縣局局長一散會馬下就回去啦，壓力很大而且說省局領(lǐng)導(dǎo)在用方法來督促我們干工作，用方法來給我們施加壓力，而不是靠行政的手段和政治的高壓。全省稅政管理會議期間，我到省局24樓看望在省局幫忙的同志，那里有30多個人在開發(fā)管理平臺，要打造網(wǎng)上河北國稅，看到那個場面，我就感到一種壓力，他們現(xiàn)在在開發(fā)，將來我們進(jìn)行實(shí)施，有多 ……（未完，全文共12346字，當(dāng)前僅顯示2937字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅副局長在全市流轉(zhuǎn)稅管理工作會議上的講話》）