如何用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)出口退稅工作

目錄/提綱：……
一、科學(xué)的認(rèn)識要源于增值稅的自然規(guī)律
二、科學(xué)的思想是破解現(xiàn)象的法寶
三、科學(xué)的辦法是遵循增值稅的自然規(guī)律退稅
四、科學(xué)的結(jié)論是退稅對稅收和貨幣的影響是否為零
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　　如何用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)出口退稅工作
　　內(nèi)容提要：本文針對出口退稅為什么“既不能多退，又不可少退”，怎樣才能做到“既不多退，也沒少退”進(jìn)行了比較充分的論證，并遵循增值稅的自然規(guī)律，提出了按征稅率退稅的科學(xué)辦法。本文認(rèn)為按征稅率退稅不僅自然取消了退稅地方負(fù)擔(dān)，進(jìn)出口征退稅平衡，還會增加中央財(cái)政增值稅收入；也只有取消退稅率，才能外匯順差急剎車！減緩和避免人民幣升值的壓力。
　　關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀征稅率退稅零稅率退稅率取消
　　人類的活動可以用生產(chǎn)和消費(fèi)來概括，生產(chǎn)和消費(fèi)的不斷轉(zhuǎn)換由買賣來完成，買賣又以貨幣為媒介；增值稅是對買賣方按市場成交價同時征稅，是國家用貨幣來體現(xiàn)意志、實(shí)現(xiàn)職能，公平參與社會生產(chǎn)和消費(fèi)的首次強(qiáng)制性分配，終點(diǎn)都在貨幣，而通貨膨脹或緊縮只不過是貨幣運(yùn)動的現(xiàn)象。退稅是征稅的逆向運(yùn)動，如果沒有按照征稅的規(guī)則退稅，那么對社會生產(chǎn)消費(fèi)的分配，公平參與就會變成干擾。
　　一、科學(xué)的認(rèn)識要源于增值稅的自然規(guī)律
　　由賣方向買方按成交價和征稅率收取銷項(xiàng)稅，賣方以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅后的差額向國家繳納增值稅，只要買賣成交，買賣雙方一定分別就是銷項(xiàng)稅和增值稅的納稅人，這個過程和結(jié)果是增值稅征收的自然規(guī)律。
　　增值稅最大的
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格不變，又要使外國的消費(fèi)者不再是本國產(chǎn)品的納稅人，只有通過退稅讓出口的成交價正好零征稅率，而國家退給賣方的稅額加上零稅率的成交價又正好等于賣方內(nèi)貿(mào)含稅的銷售價。這樣對國內(nèi)來講是經(jīng)營者不會因內(nèi)外貿(mào)的變化而稅負(fù)發(fā)生變化，公平內(nèi)外貿(mào)市場的貿(mào)易；對國際來講，由于各國的稅率和征稅方法各不相同，需要以零稅率來統(tǒng)一，所以，出口退稅才會成為國際慣例。
　　以賣方固定變動稅額和退稅率計(jì)算退稅，降低的價格就會改變原來環(huán)環(huán)相扣的征退計(jì)稅依據(jù)，造成增值稅對社會財(cái)富的無序分配和混亂！
　　二、科學(xué)的思想是破解現(xiàn)象的法寶
　　改革開放以來，我國已基本采用了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)制度，卻出現(xiàn)了許多用相應(yīng)的理論無法解釋的現(xiàn)象。理論來源實(shí)踐又返過來指導(dǎo)實(shí)踐，當(dāng)出現(xiàn)了理論不能解釋的現(xiàn)象時，就往往預(yù)示著執(zhí)行中出現(xiàn)了問題，而問題往往也就隱藏在尚無法解釋的現(xiàn)象之中。
　　我國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫有句話說得非常經(jīng)典：“理論本身是一個簡單的因果邏輯體系，一個理論在其邏輯中僅能保留很少幾個對其所要解釋的現(xiàn)象產(chǎn)生決定性影響的最重要的社會經(jīng)濟(jì)變量”。
　　增值稅是以國家權(quán)利作后盾，對社會生產(chǎn)消費(fèi)的買賣雙方按成交價和征稅率進(jìn)行的首次強(qiáng)制性分配，在各種要素形成的社會經(jīng)濟(jì)總量和格局中，是最重要的環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)變量，其中，為什么退稅率與當(dāng)前出現(xiàn)的許多用理論不能解釋的現(xiàn)象都會密切相關(guān)？急需用科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)行深思！退稅的作用就在于影響和決定出口產(chǎn)品的成交價，只要降低了產(chǎn)品的退稅率，國家就減少了退稅額，企業(yè)又可以提高價格多收匯，世上絕對不會有比此更美的好事了，但這種違反自然規(guī)律的現(xiàn)象絕對不會是天上掉下的餡餅，會遭到自然的懲罰而適得其反，會造成以下四個方面的影響。
　　一是退稅低容易按提高的成交價把產(chǎn)品給便宜賣了
　　退稅率是計(jì)劃的產(chǎn)物，退稅率與按市場成交價和征稅率征稅沒有必然的聯(lián)系，因此，雖然以退稅率來衡量是“多征少退”，但從出口退稅中央財(cái)政欠退稅看又是“少征多退”，這種現(xiàn)象只能說明是因?yàn)椴辉撏说耐肆�，該退的又沒有退；或是一部分退多了，另一部分退少了。
　　轉(zhuǎn)但是，多退會造成該賣的賣不出去，不想賣的少退了反而又給便宜賣了。這是由出口退稅的作用就是影響出口成交價的特性所決定的。“零稅率”是產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)市場價格差別的分水嶺，是決定外銷價是否就是國內(nèi)價的“正常價值”的關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)多退稅超過了“0”，國際市場的價格就會低于國內(nèi)市場，而國內(nèi)市場價格本身已是一個由競爭形成的最低價格，因此，企業(yè)沒有特殊需要是不會虧本銷往國際市場的；當(dāng)退稅少了或取消時，同樣成本的出口成交價就會相應(yīng)的提高，又會起到鼓勵出口的作用。
　　國際貿(mào)易平價是客觀規(guī)律。這是由商品和貨幣等值，國際貿(mào)易是不同國家間的商品與貨幣之間的平價交換，是不同貨幣按一定的匯率兌換關(guān)系所決定的。因此，退稅減少，價格提高就必須進(jìn)行貨幣升值，否則就會變成價格提高了多少，成交價就便宜了多少。因愿意便宜甩賣甚至贈送沒有市場制約的機(jī)制，所以，退稅降低，價格就可以提高也不會有障礙。
　　在美元紙幣本位制和匯率的條件下，假如降低退稅率提高了價格，同時進(jìn)行人民幣升值，那么這種提高了的價格只不過是一種名義價格和實(shí)際價格的平價關(guān)系；假如降低退稅率提高了價格，又不升值，或升值小于價格的提高，那么就等于以便宜提高的價格把產(chǎn)品給賣了，因?yàn)�，匯率對不同貨幣的比例互為倒數(shù)。假設(shè)1美元=8元時，如果某個商品價格=1美元
　　，那么國際貿(mào)易平價這個商品價格=8元。假如該商品由于降低退稅率價格提高了1元時，那么人民幣就只有升值才能維持匯率不變，即8/9美元：8元=1美元：9元，假如沒有升值，那么就等于是將價值9元的商品以8元的價格就給賣了，或者說只要用8/9美元就可買到8元的商品了。
　　是不是出現(xiàn)了這種情況，我們還可以從傾銷的特點(diǎn)中得到啟蒙。傾銷的特征是商品賣得便宜消費(fèi)者得益，但本國同行業(yè)卻遭到了損害，所以又會進(jìn)行反傾銷保護(hù)，下面現(xiàn)象就是對退稅少了，出口成交價提高了，但對不同的貨幣來說實(shí)際上是賣得更便宜了的最好實(shí)踐證明。
　　我國遭到反傾銷的產(chǎn)品主要是降低或被取消退稅的產(chǎn)品，而且對我國反傾銷的發(fā)展中和落后國家越來越多，按貿(mào)易額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了發(fā)達(dá)國家；中國是遭到反傾銷最多的國家，浙江又是中國遭到反傾銷最多的地區(qū)，浙江的特點(diǎn)是：加工貿(mào)易少，小商品多，順差最大時 ……（未完，全文共6567字，當(dāng)前僅顯示2306字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)出口退稅工作》）