區(qū)教育局2008年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、方法步驟
一是嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，規(guī)范許可行為，嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┬姓S可
二是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高對(duì)公共服務(wù)的能力，用現(xiàn)代科技，為群眾辦事提速提質(zhì)
三是優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)
一是明確職責(zé)范圍，把崗位職責(zé)分解到崗到人，建立嚴(yán)格的過程控制體系
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)信用體系，使誠(chéng)信成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范
一是樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)
三是鼓勵(lì)干部通過多種途徑自學(xué)，提高知識(shí)層次，增強(qiáng)工作能力
一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，設(shè)立相關(guān)禁令，規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為
二是加強(qiáng)民主評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督
三是強(qiáng)化績(jī)效考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)
四是發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進(jìn)典型，公開曝光反面典型
一是加強(qiáng)文件管理，控制文件數(shù)量、篇幅，清理簡(jiǎn)報(bào)，建立機(jī)關(guān)文件、簡(jiǎn)報(bào)報(bào)批制度
二是切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，降低會(huì)議成本，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批、會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度
五是建立和完善失職追究制、違諾責(zé)任追究制等糾錯(cuò)制度和規(guī)定
三、具體要求
……

　　為扎實(shí)有效地開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，現(xiàn)制定2008年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，緊緊圍繞我區(qū)工作大局和教育工作任務(wù)，突出思想教育，強(qiáng)化制度措施，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，樹立公道正派的干部形象，形成廉潔高效的部門作風(fēng)，為全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)而努力。
　　二、方法步驟
　　機(jī)關(guān)效能建設(shè)要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決效率低下、辦事拖拉、資源浪費(fèi)等效能方面的突出問題，分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、建章立制、考核總結(jié)四個(gè)階段。
　　第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（6月17日一6月30日）
　　本階段主要任務(wù)是：制定教育局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)我局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行安排部
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略726字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
到人，建立嚴(yán)格的過程控制體系。二是完善監(jiān)督管理機(jī)制，約束從政行為，領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要嚴(yán)格遵守 “個(gè)人不擅自決定重大事項(xiàng)、不授意和內(nèi)定項(xiàng)目中標(biāo)對(duì)象、不違規(guī)干預(yù)資金使用”的要求。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)信用體系，使誠(chéng)信成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范。
　�。�3）解決“素質(zhì)不高”問題。針對(duì)目前干部隊(duì)伍中存在思想保守懶惰、知識(shí)儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新意識(shí)欠缺、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問題，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、群眾信得過、工作有本事的干部隊(duì)伍。一是樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，開展范圍廣、
　　層次深、適應(yīng)時(shí)代需要的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是鼓勵(lì)干部通過多種途徑自學(xué)，提高知識(shí)層次，增強(qiáng)工作能力。
　�。�4）解決“作風(fēng)不實(shí)”問題。針對(duì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的庸、懶、散以及做表面文章等問題，制定切合實(shí)際的限制性規(guī)定和措施，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，把各項(xiàng)工作往深里做，往實(shí)里做。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，設(shè)立相關(guān)禁令，規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為。二是加強(qiáng)民主評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督。三是強(qiáng)化績(jī)效考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。四是發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進(jìn)典型，公開曝光反面典型。五是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，建立基層聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入基層，深入實(shí)踐，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
　�。�5）解決“效率低下”問題。針對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮、暗箱操作等問題，嚴(yán)明職責(zé)權(quán)限，推進(jìn)并聯(lián)辦理，方便群眾辦事，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度。一是合理劃分事權(quán)，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的工作職能和管理權(quán)限，使主辦部門切實(shí)負(fù)責(zé)，協(xié)辦部門加強(qiáng)協(xié)同配合，防止和減少推諉扯皮。二是抓好政務(wù)公開工作，公開辦事程序，實(shí)行“一個(gè)窗口辦理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)”。三是提速工作過程，各運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)都要“提速”，不拖、不壓，規(guī)定辦理時(shí)限，做到隨辦隨結(jié)。
　　（6）解決“文山會(huì)�！焙汀坝瓉硭屯敝写嬖诘膯栴}。針對(duì)會(huì)議多、文件多、批評(píng)多、檢查多、應(yīng)酬多等問題，提出硬性要求，下決心精簡(jiǎn)。一是加強(qiáng)文件管理，控制文件數(shù)量、篇幅，清理簡(jiǎn)報(bào)，建立機(jī)關(guān)文件、簡(jiǎn)報(bào)報(bào)批制度。二是切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，降低會(huì)議成本，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批、會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度。三是提高會(huì)議效率，嚴(yán)格會(huì)議工作程序，從嚴(yán)控制會(huì)議規(guī)格，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類開業(yè)、剪彩、奠基、掛牌等儀式。四是切實(shí)解決迎來送往中存在的問題，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的有關(guān)規(guī)定，做到“輕車簡(jiǎn)從”，不搞陪同，不搞頓頓陪餐。
　　（7）解決“執(zhí)法不嚴(yán)”的問題。針對(duì)機(jī)關(guān)執(zhí)法部門中存在的“執(zhí)法不嚴(yán)”、“法律知識(shí)淺”等問題，機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，學(xué)法、守法、用法。善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)，依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。要進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法機(jī)制，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)和約束執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。
　�。�8）解決“落實(shí)不夠”問題。針對(duì)工作疲沓，凡事怕?lián)?zé)任，只求過得去，不求過得硬的問題，要從具體工作入手，真抓實(shí)干，把工作做深、做實(shí)、做細(xì)，通過每件具體事情，每一項(xiàng)具體工作，每一個(gè)具體環(huán)節(jié)的精細(xì)，確保整體工作的效果和質(zhì)量。
　　第三階段：建章立制階段（9月1日一10月31日）
　　主要任務(wù)是：對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，特別是針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。一是建立和完善崗位責(zé)任制、ab崗工作制等機(jī)關(guān)管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善社會(huì)公示、聽證、專家咨詢等科學(xué)民主決策的規(guī)則和程序；三是建立和完善政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制等公開辦事制度和規(guī)定；四是探索建立績(jī)效考核制，既包括制定機(jī)關(guān)部門的績(jī)效評(píng)議工作方案，也包括干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法；五是建立和完善失職追究制、違諾責(zé)任追究制等糾錯(cuò)制度和規(guī)定。同 ……（未完，全文共4036字，當(dāng)前僅顯示2038字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)教育局2008年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》）