市國(guó)稅稽查局實(shí)行“流程管理同步監(jiān)督”的調(diào)研報(bào)告
新時(shí)期的稽查工作,在完成查處偷、逃、騙、抗稅案件重要任務(wù)的同時(shí),還擔(dān)負(fù)著執(zhí)好法、服好務(wù)、帶好隊(duì)、建機(jī)制、保廉潔的多重職責(zé)。怎樣保證在完成稽查工作任務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范干部的執(zhí)法行為,使干部履行好自己的職責(zé),不犯錯(cuò)誤?怎么做才能使這支隊(duì)伍素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)、形象更好?幾年來(lái),松原市國(guó)稅局稽查局按照稽查工作規(guī)程“選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行”四分離的總體要求,把反腐倡廉工作納入稽查工作流程加以_
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和發(fā)展,偷稅與反偷稅、騙稅與反騙稅、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)日益激烈,涉稅違法犯罪活動(dòng)日趨呈隱蔽性、智能性、多樣化、跨區(qū)域等特點(diǎn),面對(duì)新形勢(shì),給稽查工作提出了更高的要求。同時(shí),稽查干部隊(duì)伍廉政建設(shè)與稽查工作的不相協(xié)調(diào)問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。一是稽查人員相對(duì)交流少,多數(shù)稽查干部與稽查戶熟悉,工作開(kāi)展難;二是稽查作為稅收征管的最后一道防線,既是稅收前沿陣地,又是風(fēng)口浪尖,隨時(shí)受到來(lái)自各方面的腐蝕和干擾,使稽查干部的思想受到一定沖擊,加之內(nèi)在素質(zhì)參差不齊,靠自身調(diào)節(jié)很難達(dá)到拒腐防變的效果,預(yù)防工作開(kāi)展難;三是檢查手段相對(duì)滯后,在一定程度上還停留在就帳查帳的方式上,“稽查就是辦案”的思想意識(shí)淡薄,稽查工作的科技含量不高,查辦案件難等等,這些都需要在強(qiáng)化管理上下功夫,在完善機(jī)制上做文章。
二、完善與深入
“流程管理、同步監(jiān)督”這一管理辦法,目前還處在不斷探索和實(shí)踐的過(guò)程中,在某些方面仍需進(jìn)一步加以完善。我們認(rèn)為應(yīng)在以下幾個(gè)方面求深入:
一要在提高干部“兩個(gè)素質(zhì)”上求深入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,涉稅違法犯罪也呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn),作案方式日趨智能化、團(tuán)伙化和職業(yè)化,作案手段也更具欺騙性和隱蔽性,給
稅務(wù)稽查工作提出了新問(wèn)題、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。因此,建立良好的稅收秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),對(duì)稽查干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求也越來(lái)越高,稽查干部必須把強(qiáng)化學(xué)習(xí)擺上重要日程,努力提高自身素質(zhì),也只有努力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,切實(shí)提高稽查隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使稽查隊(duì)伍成為學(xué)習(xí)型集體,才能推動(dòng)稅務(wù)稽查工作的深入開(kāi)展。同時(shí),加強(qiáng)稽查干部的
職業(yè)道德建設(shè),努力建設(shè)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、裝備精良”的專業(yè)化稽查隊(duì)伍,通過(guò)加強(qiáng)思想教育工作,樹(shù)立稽查干部正確的人生觀和價(jià)值觀,形成積極向上的良好風(fēng)氣,自覺(jué)抵御各種不正之風(fēng)。
二要在管理監(jiān)督的方式方法上求深入。及時(shí)準(zhǔn)確把握流程 ……(未完,全文共1582字,當(dāng)前僅顯示1006字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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