基層黨校講課提綱--堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展　加快轉(zhuǎn)型提升

目錄/提綱：……
一、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會在克難求進(jìn)中加快發(fā)展
二、始終保持昂揚(yáng)斗志，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會在搶抓機(jī)遇、破解制約中科學(xué)發(fā)展
三、咬定加快發(fā)展不放松，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會在優(yōu)化提升中全面發(fā)展
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　　基層黨校講課提綱--堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型提升
　　2007年12月13日，區(qū)委召開中共無錫市濱湖區(qū)第二屆代表大會第三次會議，區(qū)委書記朱渭平代表區(qū)委向大會作了題為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型提升，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展新局面”的工作報(bào)告。大會對于認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，客觀總結(jié)、科學(xué)籌劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，動員全區(qū)廣大黨員、干部和人民群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢，解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)新實(shí)干，不斷開創(chuàng)濱湖經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面具有重要意義。
　　一、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會在克難求進(jìn)中加快發(fā)展
　　朱渭平書記在報(bào)告中全面總結(jié)了我區(qū)2007年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績。他指出，2007年，我區(qū)克服了國家宏觀調(diào)控力度加大、無錫突發(fā)水危機(jī)事件、區(qū)域發(fā)展制約要素增多等諸多不利因素，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年完成gdp325億元，同比增長15.6%；財(cái)政總收入52億元，同比增長20%；一般預(yù)算收入26.5億元，同比增長25%；全社會固定資產(chǎn)投資151億元，同比增長9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20509元，農(nóng)民人均純收入10628元，分別同比增長12%和10%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超過既定的奮斗目標(biāo)。
　　1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。主動應(yīng)對區(qū)域功能定位調(diào)整和城市化加快推進(jìn)的新形勢，全力推動都市型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪齊轉(zhuǎn)”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型提升。預(yù)計(jì)完成納稅銷售690億元、增長15%，電子信息、生物醫(yī)藥、
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事跡陳列館等項(xiàng)目拆遷進(jìn)度加快；美湖片區(qū)改造工作啟動，漁港地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作加快推進(jìn)。開工建設(shè)安置點(diǎn)24個，新開工320萬m2，竣工面積150萬m2，大丁佳苑、東蠡湖人家等一批高品質(zhì)安置房建設(shè)加快推進(jìn)。市容村貌顯著改善。深入推進(jìn)“兩整兩創(chuàng)”、“路長制”管理、違建整治、背街小巷改造，全面提升市容環(huán)境綜合整治和長效管理水平，連續(xù)三年獲全市“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)競賽考評第一。生態(tài)文明加快構(gòu)建。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)藻打撈、治污截污和生態(tài)恢復(fù)。關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)化工企業(yè)32家。截污接管工作加快推進(jìn)，完成了12個園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）的污水總管建設(shè)任務(wù)，馬山、胡埭污水處理廠完成脫氮脫磷深度處理方案。太湖沿線生態(tài)修復(fù)工程深入實(shí)施，水源地及直湖港等入湖河道斷面的水質(zhì)明顯改善。至今年底，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)將達(dá)82分，達(dá)到小康社會指標(biāo)要求。
　　4、幸福指數(shù)有效提升。牢固樹立執(zhí)政為民理念，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，更加注重提高人民群眾的生活質(zhì)量。居民收入穩(wěn)定增長。全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均保持10%以上的增長。就業(yè)空間有效拓展。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，建立健全就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，優(yōu)化完善就業(yè)服務(wù)平臺，不斷拓展就業(yè)新渠道。全年新增就業(yè)崗位27854個。社會保障不斷完善。全年完成養(yǎng)老擴(kuò)面3.1萬人，農(nóng)村大病醫(yī)療統(tǒng)籌單人次最大救助額調(diào)整到8000元。平安創(chuàng)建成效突出。群眾對社會治安的滿意度明顯提高。
　　5、社會事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展同步推進(jìn)，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。宣傳思想工作與精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。掀起了學(xué)習(xí)貫徹十七大精神熱潮，開展了“科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧、推進(jìn)‘一當(dāng)好、三爭創(chuàng)’”主題教育活動，建立了突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急機(jī)制，創(chuàng)新了各類文明創(chuàng)建的組織形式，完善了未成年人思想道德建設(shè)載體和機(jī)制，為濱湖又好又快發(fā)展?fàn)I造了氛圍、凝聚了力量、提供了動力。教育事業(yè)成績突出。全力推進(jìn)教育高位均衡發(fā)展，區(qū)域教育現(xiàn)代化的各項(xiàng)指標(biāo)通過省專家組驗(yàn)收，獲省“義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)區(qū)”等多項(xiàng)省級榮譽(yù)。衛(wèi)生、文體、計(jì)生服務(wù)保障功能不斷增強(qiáng)。手外科醫(yī)院、濱湖人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)成功合并，區(qū)防保大樓建成使用。文體工作富有成效，人口和計(jì)生工作全面完成目標(biāo)任務(wù)。社區(qū)管理更加規(guī)范。新建區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心明年可投入使用，社區(qū)硬件、軟件建設(shè)同步發(fā)展。
　　６、黨建水平顯著提升。始終圍繞提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，黨的核心作用有效發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提升。隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。結(jié)合人大、政府、政協(xié)換屆工作，調(diào)整了一批領(lǐng)導(dǎo)干部，充實(shí)、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子。突出執(zhí)政能力建設(shè)，抓好區(qū)管干部“雙新”知識學(xué)習(xí)，舉辦第二期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)培訓(xùn)班，選派91名干部駐村、社區(qū)工作，首次推出區(qū)機(jī)關(guān)中層干部跨部門競爭上崗，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提升，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。“強(qiáng)基工程”扎實(shí)開展。組織村、社區(qū)黨組織書記集中培訓(xùn)，順利完成村、社區(qū)黨組織換屆選舉。大力開展“新農(nóng)村堡壘黨（總）支部”、“三好”社區(qū)、“雙強(qiáng)”企業(yè)、“四型”機(jī)關(guān)等各類創(chuàng)建活動。非公企業(yè)黨組織組建步伐加快，全區(qū)黨員服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)取得新成效。勤政廉政深入推進(jìn)。積極探索地方和黨政工作部門實(shí)績綜合考核評價(jià)工作，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、勤廉公示、誡勉談話等監(jiān)督制度，對11名黨政正職領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。發(fā)展合力不斷增強(qiáng)。人大、政協(xié)履行職能規(guī)范化、制度化建設(shè)取得顯著效果，統(tǒng)戰(zhàn)、民族、z-教、僑務(wù)和對臺等工作取得實(shí)效，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體職能作用較好發(fā)揮。人武、人防工作深入開展，雙擁工作成效明顯。
　　二、始終保持昂揚(yáng)斗志，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會在搶抓機(jī)遇、破解制約中科學(xué)發(fā)展
　　朱渭平書記深刻分析了2008年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢。他指出，黨的十七大明確了今后一個時期發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，各項(xiàng)大政方針和決策部署的確立，必將對當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來深刻而重大的影響；最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，把防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱作為調(diào)控的首要任務(wù)，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資過快增長。明年宏觀發(fā)展形勢將更趨復(fù)雜。尤其是“全國最嚴(yán)格”的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將在太湖流域江蘇地區(qū)率先實(shí)施，無錫治太保源的力度將更大、措施將更嚴(yán)。這都將會使我們在土地、資金、環(huán)境等方面的“瓶頸”更加突出，下階段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求更高、壓力更大、任務(wù)更重。
　　他說，發(fā)展工作從來沒有一帆風(fēng)順，矛盾和困難不以人的意志為轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵是以什么樣的精神狀態(tài)來應(yīng)對。我們應(yīng)當(dāng)看到，濱湖推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展起步較早，經(jīng)過近幾年城市化加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)處在一個新的階段，特別是在各種硬約束的環(huán)境中，我們已經(jīng)培育形成搶抓機(jī)遇、破解制約的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。這主要體現(xiàn)在：
　　在發(fā)展思路上，我們率先落實(shí)了加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的要求。土地資源稀缺、環(huán)境控制較嚴(yán)是濱湖最大的區(qū)情，“跑馬圈地”、依靠要素投入的粗放式發(fā)展模式在濱湖難以為繼。我們較早地提出、實(shí)施了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的思路與做法，更加自覺地把科技進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的“主引擎”，把發(fā)展“三創(chuàng)載體”、商務(wù)標(biāo)房樓宇經(jīng)濟(jì)作為拓展空間的“主陣地”，把提高單位面積產(chǎn)出作為資源 ……（未完，全文共11896字，當(dāng)前僅顯示2829字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層黨校講課提綱--堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展　加快轉(zhuǎn)型提升》）