做好十七大以后五年基層反腐倡廉工作的幾點建議

目錄/提綱：……
（一）進一步完善“大宣教”工作格局，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線
一是不斷強化對反腐倡廉教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實加大推進力度
二是積極探索反腐倡廉教育的內(nèi)容和方式方法，努力增強教育的針對性和實效性
三是以廉政文化為載體，著力擴大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面
（二）切實強化民主監(jiān)督，推進權(quán)力公開透明運行
一是要加大對基層干部的監(jiān)督力度
二是要拓寬民主監(jiān)督渠道
三是要切實強化公開工作
（三）加強制度建設(shè)，建立健全長效機制
一是完善黨風廉政建設(shè)責任制
二是建立基層干部廉潔自律制度
三是健全內(nèi)部監(jiān)督制度
四是創(chuàng)新信訪工作責任制
（四）加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提升紀檢監(jiān)察工作水平
一是堅持“嚴進寬出”，提高隊伍成員素質(zhì)
二是創(chuàng)新用人機制，增強干部隊伍活力
三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍的實戰(zhàn)能力
……

　　黨的十七大勝利召開，標志著建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)進入了一個新的歷史時期。做好新時期的基層反腐倡廉工作，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。
　�。ㄒ唬┻M一步完善“大宣教”工作格局，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
　　思想認識是決定行動的先導(dǎo)。筑牢拒腐防變的思想道德防線，是做好反腐倡廉工作的基礎(chǔ)。如果不加強經(jīng)常性的教育和培養(yǎng)，一些干部就必然會發(fā)生蛻變。必須把進一步完善“大宣教”工作格局為抓手，切實增強黨員干部拒腐防變的自覺性。
　　一是不斷強化對反腐倡廉教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實加大推進力度。把黨風廉政教育列入黨的廉潔思想工作的整體規(guī)劃之中，堅持黨風廉政教育工作與反腐敗其它工作一起部署，一起行動，一起考評。黨委負總責
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略650字，正式會員可完整閱讀）……　
全民教育之路，逐步把反腐倡廉教育納入社會教育和國民教育體系，培養(yǎng)“廉潔可敬、腐敗可恥”的社會意識，增強反腐倡廉教育的輻射力和_力。
　�。ǘ┣袑崗娀裰鞅O(jiān)督，推進權(quán)力公開透明運行。
　　權(quán)力監(jiān)控不到位是產(chǎn)生腐敗的直接因素。任何腐敗歸根到底是權(quán)力的腐敗。無數(shù)案例說明一個道理：權(quán)力缺乏監(jiān)督就會產(chǎn)生腐敗。要遏制腐敗，必須制約權(quán)力的運作，必須對權(quán)力的運作實行全程監(jiān)控。
　　一是要加大對基層干部的監(jiān)督力度。建立質(zhì)詢制度，定期邀請黨代表、人大代表列席工作會議，自覺接受他們的咨詢和監(jiān)督。注重發(fā)揮新聞媒體和群眾監(jiān)督的作用，切實把上級監(jiān)督與同級和下級監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與法律和y論監(jiān)督有機結(jié)合起來，使干部事事處在監(jiān)督之下，不敢去搞腐敗。更重要的是要加強上級對下級的監(jiān)督，著重于提前監(jiān)督，防微杜漸。要建立基層干部公務(wù)活動明示制度，不僅對干部“八小時”內(nèi)加強監(jiān)督，而且要對其“八小時”外加強監(jiān)督，特別注重對其“社交圈”、“生活圈”的監(jiān)督，使干部時時處在監(jiān)督之下，沒有機會搞腐敗。著重加強對黨政“一把手”和執(zhí)法執(zhí)紀單位負責人的監(jiān)督。堅持以防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建自上而下、自下而上及同級監(jiān)督相互結(jié)合的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的監(jiān)督體系。
　　二是要拓寬民主監(jiān)督渠道。建立基層干部述職述廉和民主評議制度，評議結(jié)果要與干部的業(yè)績評定、報酬確定掛起鉤來。整合和加強政務(wù)公開監(jiān)督小組、理財小組等內(nèi)部監(jiān)督力量，進一步確保民主監(jiān)督到位。聘請一定數(shù)量威望高、作風實、身體好、有議事能力的離退休老干部、素質(zhì)好的村（居）民作為黨風廉政監(jiān)督員，負責宣傳黨風廉政建設(shè)有關(guān)政策，反映基層意見和建議，監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項政策，經(jīng)常收集基層干部廉情信息，及時發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。
　　三是要切實強化公開工作。積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、校務(wù)公開、醫(yī)院院務(wù)公開等辦事公開制度和聽證制度，推行“陽光操作”，增強辦事透明度，落實好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確�；鶎咏M織依法依紀辦事。公開的內(nèi)容要細化，做到干部報酬逐人公開，嚴格防止用“其它支出”項目蒙混過關(guān)；公開的形式要多樣，除了公開欄外，有條件的地方還可以入戶發(fā)放資料等新途徑；公開的時間要及時，日常事務(wù)定期公開，重大事務(wù)隨時公開；公開的程序要規(guī)范，做到公開前按規(guī)定審核、公開后要有人釋惑并注意聽取意見，嚴格防止搞形式、走過場，充分實現(xiàn)陽光下的有效監(jiān)督。
　�。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO(shè)，建立健全長效機制。
　　沒有規(guī)矩，不成方圓。_總書記在“6·25”重要講話中指出，各級黨委要“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”。如果沒有規(guī)范的預(yù)防腐敗方面的制度措施，任何一個社會組織都必然會導(dǎo)致腐敗滋生和蔓延。因此，必須不斷加強制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行各種監(jiān)督制度，健全有效的制約機制，做到以制度管人、管事。
　　一是完善黨風廉政建設(shè)責任制。以落實黨風廉政建設(shè)責任制為“龍頭”，緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究、監(jiān)督檢查等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保分管領(lǐng)導(dǎo)、責任人員、工作要求三個明確，建立健全責任體系，落實“一崗雙責”，推進基層黨風廉政建設(shè)工作深入開展。
　　二是建立基層干部廉潔自律制度。根據(jù)當前基層干部中存在的突出問題，制定基層黨員干部廉潔自律規(guī)范，努力規(guī)范基層干部的日常行為，不斷提高基層干部的廉潔自律水平。
　　三是健全內(nèi)部監(jiān)督制度。實行詢問 ……（未完，全文共3614字，當前僅顯示1825字，請閱讀下面提示信息。收藏《做好十七大以后五年基層反腐倡廉工作的幾點建議》）