目錄/提綱:……
一、當(dāng)前貫徹落實(shí)責(zé)任制工作中存在的主要問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)不到位
(二)工作不到位
(三)措施不到位
(四)獎(jiǎng)懲不到位
(五)監(jiān)督不到位
(六)追究不到位
二、當(dāng)前貫徹落實(shí)責(zé)任制工作中存在問(wèn)題的主要原因
(一)社會(huì)歷史原因
(二)社會(huì)環(huán)境原因
(三)個(gè)人的主觀的原因
(四)_原因的影響
三、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的對(duì)策思考
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教育
三是加大宣傳教育的力度
(二)進(jìn)一步形成“合力”
二要結(jié)合自己的管轄范圍、業(yè)務(wù)特點(diǎn),確保協(xié)辦任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成
(三)進(jìn)一步量化責(zé)任目標(biāo)
一要抓好靜態(tài)責(zé)任分解
二要進(jìn)行動(dòng)態(tài)任務(wù)分解
(四)進(jìn)一步抓好責(zé)任考核
二是要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的考核方案,建立科學(xué)的責(zé)任考核的指標(biāo)體系
(五)進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究
一是要正確理解責(zé)任追究的內(nèi)涵
二是要明確政策界線
(六)進(jìn)一步抓好責(zé)任落實(shí)
……
關(guān)于當(dāng)前貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的探討
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院制定的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,我縣按照中央及自治區(qū)的貫徹意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,制定了《金秀瑤族自治縣
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》。幾年來(lái),全縣各級(jí)黨政組織,特別是黨政一把手,按照文件要求,認(rèn)真履行職責(zé),制定相關(guān)制度,狠抓落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在我縣得到了較好的貫徹落實(shí),黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),社會(huì)風(fēng)氣有了明顯的改變,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。但是在貫徹落實(shí)過(guò)程中,也存在一些問(wèn)題,筆者結(jié)合近年來(lái)的工作實(shí)踐,試對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作了一些粗淺的探討。
一、當(dāng)前貫徹落實(shí)責(zé)任制工作中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)不到位。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不關(guān)心、不重視,甚至認(rèn)為這是黨委的事,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,把責(zé)任制工作當(dāng)成額外負(fù)擔(dān),認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是務(wù)虛,責(zé)任制工作抓不抓無(wú)所謂,與已無(wú)關(guān);有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨員干部的私事,只要自己不動(dòng)心,不動(dòng)口,不動(dòng)手,不貪不占
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位和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的布置只滿足于按上級(jí)的口徑提要求、喊口號(hào),不注意聯(lián)系本單位、本部門(mén)實(shí)際,所以很難落實(shí)到行動(dòng)上。
。ㄋ模┆(jiǎng)懲不到位。主要表現(xiàn)在:從中央到地方對(duì)落實(shí)責(zé)任制工作的好壞沒(méi)有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有形成一整套客觀、公正、可靠的評(píng)價(jià)機(jī)制。雖然每年都對(duì)責(zé)任制工作進(jìn)行了專門(mén)的考核,但由于考核指標(biāo)體系還不太科學(xué),有的太籠統(tǒng),不便于操作,考核結(jié)果不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映被考核單位的工作情況。因此,考核結(jié)果一搬都是對(duì)前幾名進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)落實(shí)責(zé)任制較差的單位和個(gè)人懲罰和追究責(zé)任的力度不大,這樣,抓責(zé)任制工作基本上是抓與不抓、抓好抓差一個(gè)樣。
。ㄎ澹┍O(jiān)督不到位。許多單位對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,只滿足于開(kāi)會(huì)作布置、發(fā)文提要求,缺乏深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)、幫助指導(dǎo)和督促檢查;有的雖然對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了一些檢查,但常常是搞“一陣風(fēng)”,雨過(guò)地皮濕,督促落實(shí)的方法也存在許多不足;還有的沒(méi)有真正在組織上形成一套抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的體系,常常是上級(jí)有要求了,才抓一下,上級(jí)不要求,就忘乎所以,沒(méi)有人去理采。
。┳肪坎坏轿。對(duì)一些違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,有的領(lǐng)導(dǎo)一味地強(qiáng)調(diào)對(duì)干部的教育挽救,有的故意“攬過(guò)”,盡力為班子副職開(kāi)脫,博取為人“原道”、講“團(tuán)結(jié)”的虛名,甚至出了問(wèn)題,通過(guò)“保他人”手段,達(dá)到“保自己”的目的;有的垂直管理部門(mén),出了問(wèn)題地方管不了,上級(jí)行政主管部門(mén)則基于部門(mén)利益的考慮,往往是大事化小,小事化了。
二、當(dāng)前貫徹落實(shí)責(zé)任制工作中存在問(wèn)題的主要原因
貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在上述種種問(wèn)題,原因是多方面的,既有深刻的社會(huì)歷史原因,又有社會(huì)環(huán)境的客觀因素。既有個(gè)人的主觀原因,又有_的客觀因素。
。ㄒ唬┥鐣(huì)歷史原因。我國(guó)幾千年的封建社會(huì)形成的傳統(tǒng)思想觀念,對(duì)當(dāng)代社會(huì)有著深刻的影響,“一人成仙,雞犬升天”升官發(fā)財(cái)、榮華富貴、光宗耀祖等等,這些陳舊觀念在一些人,特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中還根深蒂固。一些人當(dāng)干部,不是立志為人民服務(wù),而是立志當(dāng)大官,貪大錢(qián),占大便宜。在這種腐舊觀念的驅(qū)動(dòng)下,少數(shù)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管,有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至自己鋌而走險(xiǎn),最終把自己送到人民審判臺(tái)上。這些人,能擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的職責(zé)嗎?
(二)社會(huì)環(huán)境原因。當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,處在_的轉(zhuǎn)軌和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_不斷完善的過(guò)程中。在經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中必然會(huì)產(chǎn)生一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),腐敗現(xiàn)象處于易發(fā)多發(fā)時(shí)期,請(qǐng)客送禮,買(mǎi)官賣(mài)官,以權(quán)謀私,貪污腐化,權(quán)錢(qián)交易,權(quán)色交易,以及不給好處不辦事,給了好處亂辦事等腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是廣大干部群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題沒(méi)有得到有效治理,黨群干群關(guān)系沒(méi)有得到有效改善,使干部群眾對(duì)黨和政府的公信度不高,對(duì)反腐敗工作的信心和決心有所動(dòng)遙,這就使部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制的積極性不高,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),做表面文章。另外,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部受社會(huì)環(huán)境的影響,身陷腐敗的泥沼中,何德何能去貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(三)個(gè)人的主觀的原因。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一把手負(fù)總責(zé),其他班子成員按分工要求和“一崗雙責(zé)”的原則各負(fù)其責(zé),但在貫徹落實(shí)過(guò)程中會(huì)遇到各種情況,有的忙于發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)擱置一邊,使一些措施和規(guī)定難以落實(shí),有的存在好人主義思想,對(duì)一些違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人不去追究,聽(tīng)之任之。
(四)_原因的影響。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),群眾積極支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在落實(shí)過(guò)程中,只是起組織協(xié)調(diào)作用,黨委是統(tǒng)攬黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局,在這種_下,如果黨委主要負(fù)責(zé)人重視黨風(fēng)廉政建設(shè),紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用就能充分發(fā)揮,在協(xié)調(diào)中也不會(huì)遇到什么困難和阻力,落實(shí)工作也能做到駕輕就熟。反之,如果 ……(未完,全文共5884字,當(dāng)前僅顯示2066字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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