鄉(xiāng)新農(nóng)村建設三年規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、主要目標
三、建設要求
一是制定總體規(guī)劃，全面系統(tǒng)完整的建設新農(nóng)村
二是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，開辟農(nóng)民增收新途徑
三是加強基礎設施建設，創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件
四是發(fā)展公共事業(yè)，構建社會服務新體系
五是推進平安創(chuàng)建，努力營造平安和諧新環(huán)境
六是加強基層組織建設，健全民主管理新機制
四、主要措施
一是示范帶動，梯次推進
二是齊抓共管，重點幫扶
三是加大投入、規(guī)范管理
四是加強督查，確保實效
五、組織領導
……

　　建設社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的新的重大歷史任務，是加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，對于落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，構建和諧社會，具有重要意義。根據(jù)中央省市縣文件精神，結合白坡實際，特制定本規(guī)劃。
　　一、指導思想
　　堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面貫徹落實黨的十七大和十六屆五中全會精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以星級文明創(chuàng)建為切入點，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量，建設農(nóng)村全面小康為最終目的，堅持“以人為本、科學規(guī)劃、以點帶面、梯次推進”的發(fā)展步驟和“政府主導、支部領導、群眾主創(chuàng)、市場參與、部門幫扶、社會共建”協(xié)作模式，全面推進社會主義新農(nóng)村建設。
　　二、主要目標
　　總體目標是：按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求和“全面部署、以點帶面，分步實施，整體推進”的思路，加強基層組織建設,大力發(fā)展農(nóng)
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備專業(yè)醫(yī)療人員，并實現(xiàn)農(nóng)村改廁率90%以上；④供水供電網(wǎng)絡。100%的農(nóng)戶用上家用自來水或潔凈地下水，供電到戶率100%；⑤燃氣能源網(wǎng)絡。實施生態(tài)潔凈能源工程，90%以上的農(nóng)戶建有家用沼氣池；⑥基層文化網(wǎng)絡。建有村級文化活動室，設施設備齊全，群眾文化活動有序開展；⑦基礎教育網(wǎng)絡。適齡青少年完成九年義務教育，高中階段入學率達到90%；⑧農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡。以村、組為單位定期舉辦農(nóng)村實用技術培訓班，提高農(nóng)業(yè)科技含量，農(nóng)民人平純收入年均增長8%以上；⑨社會保障網(wǎng)絡。村五保戶供養(yǎng)高于省定標準，特困戶農(nóng)村低保應保盡保，社會福利事業(yè)健康發(fā)展；⑩民主法制網(wǎng)絡。加強民主法制建設，實行村民民主自治，建立健全村級治調(diào)工作機制，普法教育廣泛深入，村民自覺實行計劃生育，社會治安穩(wěn)定。
　　三、建設要求
　　一是制定總體規(guī)劃，全面系統(tǒng)完整的建設新農(nóng)村。按照“科學規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實施、講求實效”的原則，堅持村鎮(zhèn)建設統(tǒng)一規(guī)劃，重點抓好村莊建設和管理，注重引導新建房農(nóng)戶由分散向集中連片和集鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)發(fā)展，促進農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中。特別是在村莊規(guī)劃設計上，要充分體現(xiàn)農(nóng)村特色，貫穿生態(tài)理念，既展現(xiàn)農(nóng)村田園風光，又彰顯農(nóng)村的歷史文化底蘊，適應農(nóng)村生產(chǎn)生活要求。同時，要堅持因地制宜，分類指導，動態(tài)管理，做到百花齊放，不搞一刀切。
　　二是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，開辟農(nóng)民增收新途徑。堅持把推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、促進農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設的出發(fā)點和基本目標，立足村鎮(zhèn)區(qū)位、資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，以培育烤煙為主的特色支柱產(chǎn)業(yè)，重點要圍繞推進大戶經(jīng)濟、勞務經(jīng)濟、合作經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的發(fā)展，打造一批具有地方特色的名特水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等高效種養(yǎng)以及勞力輸出等專業(yè)村鎮(zhèn)。
　　三是加強基礎設施建設，創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件。加強農(nóng)村基礎設施建設，加快推進農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、電信和農(nóng)田水利等建設，加強環(huán)境衛(wèi)生整治，大力普及農(nóng)村沼氣，推動農(nóng)村改廚、改圈、改廁，改善村容村貌。
　　四是發(fā)展公共事業(yè)，構建社會服務新體系。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，加強基層文化設施和農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡建設。鞏固九年制義務教育成果，逐步普及高中教育。加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。深入開展送科技、文化下鄉(xiāng)和普法宣傳活動，引導農(nóng)民破除封建迷信，倡導健康向上、科學文明的生活方式，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟_相適應的農(nóng)村思想道德體系。依托**中學組建農(nóng)民學校，加大對農(nóng)民的實用技術培訓力度，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓，使廣大適齡農(nóng)民成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。
　　五是推進平安創(chuàng)建，努力營造平安和諧新環(huán)境。加強基礎工作，建立和完善農(nóng)村治安防范機制。健全自治組織，完善村規(guī)民約，群防群治，加大嚴打懲治力度，開展“禁毒防艾”宣傳教育，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，妥善處置_性事件，加強和改進信訪工作，努力把社會不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，維護_。
　　六是加強基層組織建設，健全民主管理新機制。以實施農(nóng)村黨支部第一支部書記工作制度為重點，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，加強農(nóng)村基層黨組織和基層_建設，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。建強村支兩委班子，切實提高村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮村級班子在新農(nóng)村建設中的戰(zhàn)斗堡壘和領導核心作用。全面推廣村支兩委加經(jīng)濟合作組織的“三個作用、一個合力”工作機制，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實行村支兩委和經(jīng)濟合作組織負責人雙向進入、交叉任職，充分發(fā)揮黨支部的領導保障作用、村民委員會的自治作用、經(jīng)濟合作組織的輻射帶動 ……（未完，全文共4034字，當前僅顯示2037字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)新農(nóng)村建設三年規(guī)劃》）