在全縣第五次安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
二、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，形成預(yù)防道路交通事故的整體合力
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立道路交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
（二）強(qiáng)化道路交通安全管理責(zé)任制，促進(jìn)我縣道路交通安全規(guī)范化管理
（三）加大事故隱患排查整治力度
（一）健全和完善消防安全工作責(zé)任體系，不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程
（二）加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)，建立公共消防安全防控體系
（三）加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，深入開展消防安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)抓好火災(zāi)隱患排查整治
（四）加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)，全力提高全民消防安全素質(zhì)
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　　在全縣第五次安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
　　同志們:
　　根據(jù)會(huì)議安排，我就如何做好道路交通和社會(huì)消防安全工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好道路交通和社會(huì)消防安全工作的責(zé)任心、信心和決心
　　道路交通和社會(huì)消防安全事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)_和改革開放的大局。今年以來，在縣人民政府的統(tǒng)一部署下，在各級(jí)部門積極參與、共同努力下，已形成了縣、鄉(xiāng)、村道路交通和社會(huì)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，人員落實(shí)到位，制度完善健全，全縣道路交通、消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)指標(biāo)均在地區(qū)下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了道路交通事故死亡人數(shù)和受傷人數(shù)“雙下降”、消防安全無死亡事故發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)的穩(wěn)定作出了較大貢獻(xiàn)。
　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到我們工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，一般性道路交通事故和消防火災(zāi)事故多發(fā)的勢(shì)頭還未得到有效遏制，全縣道路交通和消防安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　一是道路交通事故總量仍然居高不下，因摩托車引發(fā)的道路交通事故日益上升，一般性消防火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。1-12月，全縣共發(fā)生道路交通事故19起，死亡17人，傷5人，萬車死亡率0.07%，未發(fā)生較大以上交通事故。同比事故起數(shù)增加2起,上升11.76%；死亡人數(shù)減少3人，下降15%；受傷人數(shù)減少66人，下降92.96%（其中摩托車事故死亡3
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略941字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
頭和思唐鎮(zhèn)僅專職人員就配置了3人，而楊家坳、張家寨雖也配置了專職人員，卻沒能真正做到專職專用。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，加大資金投入，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路的路面監(jiān)管，落實(shí)干部包村、包路段以及包租車輛審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛“簽證放行”制度。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超員、低速載貨汽車、三輪車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人和人貨混裝現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁無牌無證車輛上路行駛。11月14日，縣道路交通督查組在塘頭巖門水庫(kù)地段，查獲一無牌無證貨車違法載人8人，駕駛室里還放置了24公斤炸藥和59發(fā)雷管。如果當(dāng)時(shí)督查組未發(fā)現(xiàn)這一隱患，這輛車一旦發(fā)生事故就將是一起重大事故，當(dāng)時(shí)的情景讓人震驚，現(xiàn)在想起來都讓人后怕。三是要將道路交通安全管理工作向基層、社會(huì)、農(nóng)村、農(nóng)戶中延伸和拓展，聘請(qǐng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)道路交通安全協(xié)管員，協(xié)助派出所維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序，最大限度地消除管理盲區(qū)，使道路交通安全管理真正做到橫到邊，縱到底�！叮h鄉(xiāng)村道路交通安全協(xié)管員管理暫行辦法》出臺(tái)后，全縣328名道路交通安全協(xié)管員都能按此辦法切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)助派出所堅(jiān)持路檢路查，搞好道路交通安全宣傳及隱患排查工作，為確保全縣道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定作出了較大貢獻(xiàn)。四是要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全例會(huì)制度和聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮安全例會(huì)和聯(lián)席會(huì)議在參謀策劃、聯(lián)系協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)等方面的作用。五是要加大道路交通安全宣傳力度。公安、安監(jiān)、交通等部門，要加強(qiáng)對(duì)《道路交通安全法》、《貴州省道路交通安全條例》等法律法規(guī)、道路交通安全常識(shí)及道路交通安全事故預(yù)防的宣傳，提高廣大道路交通參與者的自我保護(hù)意識(shí)；教育部門要將道路交通安全納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，以“課前、課后一分鐘”安全教育等形式，積極開展對(duì)中小學(xué)生的道路交通安全教育；新聞媒體部門要主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)全社會(huì)進(jìn)行道路交通宣傳的職責(zé)，經(jīng)常對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行道路交通安全宣傳、教育，發(fā)布公益廣告，普及交通安全知識(shí)，使交通安全理念深入人心。
　�。ǘ⿵�(qiáng)化道路交通安全管理責(zé)任制，促進(jìn)我縣道路交通安全規(guī)范化管理。一是要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是道路交通安全的第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，要建立相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，每逢場(chǎng)天或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場(chǎng)天、重大節(jié)日及車流、人流集中時(shí)期，分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶領(lǐng)道安辦人員開展路檢路查。特別是塘頭、三道水等相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)天低速載貨汽車違法載人及人貨混裝現(xiàn)象特別嚴(yán)重，必須加強(qiáng)這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合及聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合組織加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)天趕場(chǎng)車輛的源頭管理和沿途檢查，堅(jiān)決消除場(chǎng)天違法超員超載及人貨混裝等安全隱患。二是要強(qiáng)化企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)的主體責(zé)任，把道路交通安全管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)從業(yè)人員，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是要堅(jiān)持和完善道路交通安全目標(biāo)考核體系，建立激勵(lì)約束機(jī)制�？h道安辦要定期對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況及重點(diǎn)隱患整治情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦規(guī)范建立道路交通安全三大基礎(chǔ)臺(tái)帳和工作日志；要嚴(yán)格按照簽訂的《道路交通安全責(zé)任狀》內(nèi)容，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門進(jìn)行年度考核，對(duì)職責(zé)不明確、制度不落實(shí)、措施不力的單位一律實(shí)行“黃牌”警告。各級(jí)道安辦要定期分析、研究、預(yù)測(cè)道路交通安全形勢(shì)，深入把握道路交通事故的規(guī)律和特點(diǎn)，針對(duì)工作中的突出矛盾和問題，有針對(duì)性地向政府提出決策性建議。四是要加強(qiáng)道路交通日常安全監(jiān)管及督促檢查�？h交警部門要嚴(yán)格執(zhí)行“交警趕場(chǎng)”制，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦要加強(qiáng)本轄區(qū)的道路交通安全日常監(jiān)管，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告工作中存在的問題和事故隱患，及時(shí)向縣交警大隊(duì)報(bào)告重大交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣交警隊(duì)和有關(guān)職能部門接到報(bào)告后要及時(shí)作出反應(yīng)，迅速采取有效措施加以解決。五是要將道路交通安全工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、業(yè)績(jī)考核，繼續(xù)實(shí)施道路交通安全“一票否決”制度。監(jiān)察部門要加大對(duì)失職、瀆職行為的查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
　�。ㄈ┘哟笫鹿孰[患排查整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，加大對(duì)交通事故多發(fā)點(diǎn)（段）的隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車型和重點(diǎn)人群的安全監(jiān)管，拿出有針對(duì)性的措施和對(duì)策，多方籌集資金，落實(shí)整改，并將隱患排查、整改情況梳理造冊(cè)后報(bào)縣道安辦備案；要盡快對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的十字路口、校門口、主要村寨口、公路主干線與鄉(xiāng)村公路連接處設(shè)置減速帶和其它警示標(biāo)志，盡快修復(fù)和完善損壞的設(shè)備、設(shè)施和警示標(biāo)志�？瓦\(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的源頭管理，合理調(diào)配三級(jí)以下公路通行車輛的發(fā)車時(shí)間，嚴(yán)把駕駛員資質(zhì)關(guān)、道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出站例檢制度，從源頭上消除安全隱患。公安交警、駕校要嚴(yán)把車輛牌照關(guān)和駕駛員培訓(xùn)關(guān)，不該上牌照的決不能上牌照，該報(bào)廢的車輛要堅(jiān)決報(bào)廢，堅(jiān)決禁止無牌無證車輛上路行駛。交通部門要嚴(yán)格審查各客運(yùn)站（場(chǎng)）的準(zhǔn) ……（未完，全文共7526字，當(dāng)前僅顯示2643字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣第五次安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）