在開展提高政府執(zhí)行力大討論活動動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、加強學習，深刻認識大討論活動的重要意義
一要義是發(fā)展，核心是以人為本”
一要務(wù)”
二、精心組織，認真抓好大討論活動的具體實施
一是要嚴格按照方案進行
二是要著眼于解決重點問題
三、狠抓落實，切實保證大討論活動的實際效果
（一）明確責任，加強領(lǐng)導
一是要明確責任，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作體系
二是要強化督查
（二）明確目標，把握重點
一是增強依法行政的意識和能力
二是強化績效管理的各項措施
三是提高政策調(diào)研和制定能力
四是完善單位內(nèi)部的自我管理
五是營造良好的行政執(zhí)行氛圍
（三）明確要求，及時整改
……

　　同志們：
　　根據(jù)省政府統(tǒng)一要求，今天召開省衛(wèi)生廳開展提高政府執(zhí)行力大討論活動動員大會，正式部署我廳的大討論活動。就本次活動的開展，我想談以下三個問題：
　　一、加強學習，深刻認識大討論活動的重要意義
　　“政府執(zhí)行力”這一名詞，在學術(shù)界有各種定義，通俗點解釋就是指行政部門及其工作人員貫徹落實上級的戰(zhàn)略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實踐能力，就是執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達到目標的能力，也就是我們常說的“抓落實”。_總理在2007年政府工作報告中，強調(diào)了“政府執(zhí)行力”這個概念，明確提出要“建立健全行政問責制，提高政府執(zhí)行力和公信力�！边@充分說明“執(zhí)行力”已經(jīng)成為各級政府當前和今后一個時期迫切需要加強和提高的重要議題。
　　從今年2月份開始，省政府辦公廳率先在機關(guān)內(nèi)部開展了“如何提高政府執(zhí)行力”大討論活動。省委省政府對此給予高度關(guān)注，李鴻忠省長親自批示要求大討論活動在省政府所有委辦廳局機關(guān)展開。4月4日，在新一屆省政府召開的第一次廉政工作暨加強政府執(zhí)行力建設(shè)工作會議上，常務(wù)副省長李憲生同志列出了政府部門的四大“執(zhí)行不力癥”，而李鴻忠省長更強調(diào)，要通過一系列硬措施、硬制度來提升政府執(zhí)政能力。
　　4月10日，省政府辦公廳正式下發(fā)了關(guān)于開展
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略846字，正式會員可完整閱讀）……　
總書記在黨的十七大報告中提出了新時期的衛(wèi)生工作方針，強調(diào)健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革方案出臺實施的一年。做好這一年的各項衛(wèi)生工作，對于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重大的意義。衛(wèi)生部門要加強自身建設(shè)，改進作風、改善服務(wù)，讓衛(wèi)生改革與發(fā)展成果更多地惠及全省人民，這是黨和政府關(guān)注民生的重點，是社會民眾關(guān)心的熱點，更是我省全體衛(wèi)生工作者的中心任務(wù)和歷史使命。開展大討論活動，有助于進一步強化責任意識、進取意識、效率意識和執(zhí)行意識，達到解放思想、振奮精神、提升效能的目的，更好地推動全省衛(wèi)生事業(yè)改革的深入開展。
　　二、精心組織，認真抓好大討論活動的具體實施
　　對于開展提高政府執(zhí)行力大討論活動，廳領(lǐng)導非常重視，成立了省衛(wèi)生廳開展提高政府執(zhí)行力大討論活動領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，并從綜合處室抽調(diào)了幾名同志作為辦公室成員，在這段時期內(nèi)專職負責大討論活動的具體協(xié)調(diào)和落實。召開了廳黨組專題會議，審議通過了廳機關(guān)和廳直單位開展提高政府執(zhí)行力大討論的實施方案。對于大討論活動的具體開展，我還要強調(diào)幾點：
　　一是要嚴格按照方案進行。根據(jù)省政府統(tǒng)一安排，提高政府執(zhí)行力大討論活動從4月初開始，至6月底結(jié)束，分為學習討論，檢查評議，整改提高，總結(jié)表彰四個階段。每個階段都有具體安排和目標，要遵照方案認真實施，全體動員，全員參與，不打折扣，不走過場，真正完成既定目標。
　　二是要著眼于解決重點問題。省政府要求將學習討論與查擺問題結(jié)合起來，聯(lián)系部門實際開展“六查六看”活動。從總體上看，我廳工作氛圍是和諧積極、勤政廉政的，機關(guān)絕大多數(shù)工作人員能盡職盡責、忠于職守，廳直單位能圍繞衛(wèi)生工作重點一心一意謀發(fā)展，但對照省政府提出的執(zhí)行力標準來要求，還存在不少亟待改進完善的地方。比如行政審批職能需要規(guī)范，目標責任制等績效管理模式需要探索，機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度需要修訂，學習調(diào)研風氣需要強化，機關(guān)工作紀律需要嚴明、開拓創(chuàng)新精神需要加強等。部分機關(guān)處室和廳直單位不同程度存在思想解放不夠、執(zhí)行意識不強、執(zhí)行作風不實、執(zhí)行能力不高、廉政勤政觀念淡化等問題。這些問題的存在，影響了省衛(wèi)生廳的行政執(zhí)行效率，影響了廳機關(guān)和廳直單位在廣大群眾心目中的形象，也影響了全省衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在這次大討論活動中，我們要對這些問題進行重點查找、深刻反思和認真改進。
　　三、狠抓落實，切實保證大討論活動的實際效果
　　這次開展提高政府執(zhí)行力大討論活動是我們加強機關(guān)自身建設(shè)，促進衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)的良好契機。要進一步改進工作作風和工作方法，切實解決對省委省政府的戰(zhàn)略決策及工作部署不執(zhí)行、虛執(zhí)行或亂執(zhí)行的問題，堅決杜絕推諉扯皮、推卸責任、形式主義、應(yīng)付了事、以會議落實會議、以文件落實文件，部門利益至上等種種執(zhí)行不力的現(xiàn)象。要真正使提高執(zhí)行力成為干部職工的實際行動和追求目標，在廳直系統(tǒng)乃至全省衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)營造出堅決執(zhí)行、主動執(zhí)行的良好氛圍。
　　（一）明確責任，加強領(lǐng)導。
　　大討論的主題是提高政府執(zhí)行力，在活動開展的過程中首先就要體現(xiàn)執(zhí)行力。對于大討論工作，一是要明確責任，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作體系。廳領(lǐng)導是衛(wèi)生廳大討論活動的責任人，抓專班的工作落實，專班抓各處室的工作落實，各處室負責人抓處內(nèi)干部職工的工作落實。廳直單位一把手對廳領(lǐng)導負責，抓好各單位內(nèi)部的大討論活動工作。對需要落實的總目標要進行科學分解，使每個處室和個人都有具體的任務(wù)、職責，真正把目標、任務(wù)、責任落實到具體人身上。二是要強化督查。要堅持督查和自查相結(jié)合，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，全面檢查和個別抽查相結(jié)合，個別教育和公開通報相結(jié)合。要不斷加大督查力度，突出抓好大討論活動的正反典型，激勵先進，鞭策后進，嚴明紀律，改進工作。
　　（二）明確目標，把握重點。
　　加強政府執(zhí)行力建設(shè)的目的，就是要建設(shè)一個具備依法行政能力、高效服務(wù)能力、開拓創(chuàng)新能力、團結(jié)協(xié)作能力和快速應(yīng)變能力的政府體系，建設(shè)一個責權(quán)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、政令暢通的政府機制，建設(shè)一支能干事、會干事、干好事的高素質(zhì)干部隊伍。重點是要提高政府依法行政能力、行政決策能力、行政管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。因此，我廳的大討論活動要從提高這幾方面的能力入手，結(jié)合我廳實際，重點達到以下目標：
　　一是增強依法行政的意識和能力。要提高對依法行政的認識，增強法制觀念和規(guī)范意識，按照法定 ……（未完，全文共4705字，當前僅顯示2377字，請閱讀下面提示信息。收藏《在開展提高政府執(zhí)行力大討論活動動員大會上的講話》）