實事求是，以思想大解放推進城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展

目錄/提綱：……
五是建設(shè)類產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱作用有待進一步提升
一是從規(guī)劃入手，提升城市品位
二是從建設(shè)入手，塑造城市形象
三是從管理入手，提升城市形象
一、認真學(xué)習(xí)，以思想大解放促進思想觀念大轉(zhuǎn)變
二、打造精品，克服細節(jié)“湊合”意識，科學(xué)推進，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建管水平
三、以保障建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全為目標，加大規(guī)范建筑市場和現(xiàn)場監(jiān)管力度
一是整頓和規(guī)范建筑市場
二是全面加大施工安全監(jiān)管力度
三是嚴把工程質(zhì)量關(guān)
四、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展
五、解放思想，強化服務(wù)理念，全力推進大項目建設(shè)
……

　　解放思想就是想事做事，對于決策層的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，工作能力大小，水平的高低，很大程度上取決于思想的深度和廣度。
　　近年來我區(qū)城市建設(shè)速度明顯加快，建設(shè)改革創(chuàng)新力度明顯加大，城市環(huán)境面貌明顯改觀，城市的凝聚力、承載力和輻射帶動能力明顯增強。這得益于全體干部職工思想不斷解放，觀念的不斷更新，得益于貫徹落實了科學(xué)發(fā)展觀。但也要看到我區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和改革中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平與現(xiàn)代化城市的要求相比仍有較大的差距；二是市政公用事業(yè)市場化的進展不平衡，投融資的路子仍需拓寬；三是城市管理的長效機制尚未建立，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的措施有待加強；四是規(guī)范建設(shè)市場秩序的任務(wù)仍然艱巨；五是建設(shè)類產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱作用有待進一步提升。
　　針對這些問題，我們必須破除影響跨越發(fā)展的思想障礙，著力解決“滿、窄、庸、浮”四個方面的問題。破“滿”，必須牢固樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流、永不滿足、跨越發(fā)展
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略640字，正式會員可完整閱讀）……　
放思想的最大瓶頸。因此，解放思想必須打破思想禁錮，摒棄一切束縛發(fā)展的觀念，克服各種困難，促進思想的解放。領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想關(guān)鍵是要把自己擺進去，敢于自我揭短，找準思想上存在的問題，消除思維定勢的干擾，突破制約發(fā)展的思想障礙；解放思想要以“三個有利于”為標準，解放思想的目的在于更好地推動發(fā)展，因此解放思想必須以群眾滿意不滿意，贊成不贊成，答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興為出發(fā)點，從是否有利于發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，是否有利于提高人民群眾生活水平，是否有利于提高綜合國力為檢驗標準，保證解放思想符合人民群眾利益。
　　二、打造精品，克服細節(jié)“湊合”意識，科學(xué)推進，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建管水平。
　　要強化“精品”意識，克服“湊合”意識，實現(xiàn)由大到好的變化。這幾年的發(fā)展，把大亞灣區(qū)的城市框架拉開了，但如何從粗到精，特別是在實施城市總體規(guī)劃當中，必須與市同步，在細節(jié)上決不讓步。要更加科學(xué)地推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。城市快速擴張過程中，規(guī)劃管理、土地管理當前出現(xiàn)的問題日漸突出，已成為現(xiàn)代化石化新城、濱海城市、綠色港灣建設(shè)的障礙。因此，著眼于城市的可持續(xù)發(fā)展打造城市建設(shè)特色是當前城市建設(shè)發(fā)展的首要問題。打造城市建設(shè)特色，目的就是要彰顯城市的個性，展示城市形象，提高城市的整體價值，在打造城市的特色個性中，必須把長遠利益與眼前利益聯(lián)系起來，局部利益與全局利益聯(lián)系起來，經(jīng)濟效益與社會效益聯(lián)系起來，著眼于城市的長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，著眼于提高市民的自豪感和自信心，從而推動整個城市經(jīng)濟社會的發(fā)展，提高城市的綜合競爭力，提高城市的整體魅力。
　　同時，開展大亞灣城建綜合執(zhí)法局籌建工作，按照“大城管”的要求，主動開展城市管理綜合執(zhí)法，推動城市管理從傳統(tǒng)的市政管理向經(jīng)濟、社會、市政、市容、應(yīng)急等管理拓展。理清關(guān)系，完善城市管理網(wǎng)絡(luò)，推進“城管進社區(qū)”，把管理觸角延伸到基礎(chǔ)，形成縱向到底、橫向到邊的城市管理_，促進城市管理重心下移，逐步實現(xiàn)城市管理的城鄉(xiāng)一體化。運用經(jīng)濟、科技、行政、法律等多種手段，推進“數(shù)字城管”，建立信息化、網(wǎng)格化城管模式。
　　三、以保障建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全為目標，加大規(guī)范建筑市場和現(xiàn)場監(jiān)管力度
　　一是整頓和規(guī)范建筑市場。加強招標投標過程的監(jiān)管，進一步規(guī)范招標投標市場秩序，強化工程開工前施工許可環(huán)節(jié)的監(jiān)管，把好建筑市場準入關(guān)，不讓不符合條件的建筑企業(yè)進入我區(qū)承接工程；加大對轉(zhuǎn)包和違法分包等違法違規(guī)建設(shè)行為的查處力度，建立預(yù)防和減少工程款拖欠有效機制。
　　二是全面加大施工安全監(jiān)管力度。全面推行“平安卡”管理制度是今年年度管理的一項重要工作，對推動建筑從業(yè)人員流動從無序狀態(tài)走向有序，確保工傷保險等保障工作的有效開展起到保障作用；全面落實2007年頒發(fā)的《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》，加大巡查力度，以提高有關(guān)責(zé)任主體及安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)意識，促進施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)措施的有效落實。
　　三是嚴把工程質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量是建設(shè)工程的核心，在保障基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期工程質(zhì)量的特點，抓好實施新型墻材所出現(xiàn)的工程質(zhì)量通病防治，推行住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度，進一步提高工程質(zhì)量的總體水平。
　　為確保上述工作的順利開展，著重解決好以下問題：理順“中海油煉化項目”配套工程的監(jiān)管體系關(guān)系；在做好建設(shè)工程常規(guī)管理工作 ……（未完，全文共3560字，當前僅顯示1798字，請閱讀下面提示信息。收藏《實事求是，以思想大解放推進城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展》）