鄉(xiāng)2008年度扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃（方案）

　　一、項(xiàng)目區(qū)基本概況：
　　**鄉(xiāng)川口村位于景泰縣西南部，景（泰）天（祝）公路橫穿全村，雙（墩）川（口）公路連接201線，是典型的“三岔”路口，地處正路鄉(xiāng)中心位置。川口村近年來平均降雨量90—120mm，年平均氣溫3.5℃，無霜期130天。全村共1個(gè)自然村，117戶613人，有勞動力335人，其中男勞動力178人，女勞動力157人。全村耕地面積3434畝，其中旱地3316畝，水澆地118畝，現(xiàn)保灌面積不足20畝，是典型的“靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)村”。全村現(xiàn)有大牲畜34頭，生豬68頭，羊540只，有商業(yè)服務(wù)鋪面13家，大多為外地人開設(shè)。2007年全村人均占有糧食210公斤，人均純收入960元。
　　川口村現(xiàn)有小學(xué)1所，專職教師3名，在校學(xué)生14名。學(xué)校無實(shí)驗(yàn)室、儀器室、圖書室、會議室，教舍陳舊，課桌凳破舊，落后的教育條件無法適應(yīng)新形勢下推進(jìn)素質(zhì)教育的需要，一些群眾把孩子送到縣城讀書。有衛(wèi)生
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農(nóng)戶相結(jié)合的原則。以整村推進(jìn)為目標(biāo)，以貧困對象為中心，注重整體生活水平的提高。同時(shí)，針對貧困戶的特殊情況，因戶制宜，扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，逐步致富。
　　（3）堅(jiān)持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。落實(shí)國家扶貧政策，將川口村人民團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神貫穿于整村推進(jìn)的全過程，把國家的投資作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，以群眾自籌和國家投資相結(jié)合，多渠道籌措建設(shè)資金，加大物資、資金的投入力度。
　　3、建設(shè)目標(biāo)
　�。�1）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善。通過扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，修筑川口至長川村道路5公里；修建川口蓄水塘壩1座，使蓄水量達(dá)到4萬方，整修并配套和尚塔和林帶機(jī)井2眼，配套學(xué)校旁機(jī)井1眼，改善、恢復(fù)灌溉面積820畝，使人均擁有1.3畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)口糧田。
　�。�2）村民素質(zhì)和科技意識逐步提高。開展黨的方針、政策教育，同時(shí)通過洋芋繁種技術(shù)、雜糧加工、舍飼養(yǎng)殖技術(shù)、勞動技能等技術(shù)培訓(xùn)，全方位普及科學(xué)技術(shù)，培訓(xùn)貧困戶致富能人，使全體村民的綜合素質(zhì)逐步提高，科技致富意識逐步增強(qiáng)。
　　（3）群眾生活水平明顯提高。項(xiàng)目實(shí)施后，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1540元，趕上全鄉(xiāng)平均水平。人均占有糧食超過400公斤，牧業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比例明顯提高，全村整體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，逐步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
　　三、規(guī)劃方案：
　　1、項(xiàng)目選擇
　　項(xiàng)目選擇經(jīng)過鄉(xiāng)黨委會討論，在綜合考慮全鄉(xiāng)貧困村脫貧狀況的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)、村兩級組織全村廣大黨員和群眾直接參與，先后召開村干部會議、戶代表會議和貧困戶代表會議，由村民直接參與確定發(fā)展項(xiàng)目7個(gè)，鄉(xiāng)政府制定初步方案，由縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織技術(shù)人員論證，編制了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，形成了川口村規(guī)劃方案，具體步驟如下：
　�。�1）村情調(diào)查。參加人員有鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)及包村干部、村兩委成員、婦女代表、群眾代表、村衛(wèi)生員、學(xué)校校長等28人，詳細(xì)調(diào)查了全村的基本情況，經(jīng)濟(jì)狀況，資源優(yōu)勢及人均占有糧食和人均純收入情況。
　�。�2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查。種植結(jié)構(gòu)單一，無規(guī)劃養(yǎng)殖戶，剩余勞動力較多，勞動力因缺乏勞動技能輸轉(zhuǎn)工作困難。
　�。�3）貧困現(xiàn)狀及致貧原因調(diào)查。全村現(xiàn)有低收入貧困戶58戶284人，絕對貧困戶12戶54人，貧困原因主要是有勞力而無發(fā)展資金支持，無優(yōu)勢高效農(nóng)業(yè)，村民文化素質(zhì)低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度很低，剩余勞動力輸轉(zhuǎn)困難，農(nóng)民增收渠道狹窄。
　　（4）村民代表大會。參加村民代表大會的人員有村組干部、婦聯(lián)主任、婦女代表、貧困戶代表、致富能人代表、村衛(wèi)生員、學(xué)校校長及鄉(xiāng)調(diào)查人員。從川口村實(shí)際出發(fā)，初步界定適應(yīng)本村的項(xiàng)目有7個(gè)，即修建塘壩、機(jī)井配套、舍飼養(yǎng)殖、道路整修、渠道襯砌、文化中心建設(shè)、科技培訓(xùn)等。
　　（5）全體村民規(guī)劃大會。參加117戶117人，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員根據(jù)村民的規(guī)劃，形成初步方案，報(bào)縣水務(wù)局和扶貧辦等部門進(jìn)行可行性論證，編制可行性論證報(bào)告，形成川口村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃（整體）方案。
　�。�6）界定貧困戶。由村民代表會議評定出低收入貧困戶58戶284人，絕對貧困戶12戶54人，并深入分析了致貧原因。
　�。�7）生產(chǎn)模式調(diào)查分析。全村推選了12名群眾公認(rèn)的代表，從耕地面積、種植結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入來源等方面進(jìn)行發(fā)言，分析增加農(nóng)民收入的渠道。
　�。�8 ……（未完，全文共5085字，當(dāng)前僅顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)2008年度扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃（方案）》）