xx區(qū)農(nóng)民收入的現(xiàn)狀及拓寬農(nóng)民增收渠道的思考

目錄/提綱：……
一、我區(qū)農(nóng)民收入的現(xiàn)狀
二、影響農(nóng)民增收的因素
一是觀念守舊
二是勞動力素質(zhì)不高
三是政策環(huán)境因素
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民自建房的土地政策制約第四是農(nóng)民信貸門檻過高
三、拓寬農(nóng)民增收渠道的思考
（一）加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
一是鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)
二是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化
三是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
四是發(fā)展“農(nóng)莊經(jīng)濟”
五是做好農(nóng)業(yè)招商引資
（二）提高城鄉(xiāng)發(fā)展融合度，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)
（三）加快項目建設(shè)，實業(yè)農(nóng)業(yè)投入多元化
一是加大向上申報爭取工作力度
二是繼續(xù)實施“陽光工程”、“兩露計劃”抓好農(nóng)村剩余勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)
（四）加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度，指導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移
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　　**區(qū)農(nóng)民收入的現(xiàn)狀及拓寬農(nóng)民增收渠道的思考
　　隨著各級政府一系列強農(nóng)惠農(nóng)的政策出臺，為“三農(nóng)”提供了前所未有的發(fā)展空間。我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了較好的成效，農(nóng)民收入有較大幅度提高，連續(xù)四年人均增收超過400元。據(jù)統(tǒng)計，2007年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7.1億元，農(nóng)業(yè)增加值4.5億元，同比分別增長16.3%、5%，農(nóng)民人均純收入4546元，同比增長11%。如何乘勢而上，加快農(nóng)民增收步伐，圍繞這個問題，我們對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研，通過調(diào)研，看到了我區(qū)農(nóng)民增收的潛力，但要實現(xiàn)持續(xù)增長，就必須拓寬增收渠道。
　　一、我區(qū)農(nóng)民收入的現(xiàn)狀
　　“十一五”期間，我區(qū)緊緊圍繞農(nóng)民增收這個主題，采取減輕農(nóng)民負擔與實施強農(nóng)惠農(nóng)各項措施的有機結(jié)合，使全區(qū)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，2007年全區(qū)農(nóng)民人均純收入比上年增收451元。分析我區(qū)農(nóng)民收入的現(xiàn)狀，主要有以下幾個特點：從收入構(gòu)成上看：2007年我區(qū)農(nóng)民人均純收入4546元，工資性收入占總數(shù)45.4
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是農(nóng)戶缺技術(shù)、怕風險，缺乏創(chuàng)業(yè)激情。二是勞動力素質(zhì)不高�？傮w上我區(qū)農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高，大專以上文化的僅占3%，即使具有初、高中文化程度的勞動力，多數(shù)缺乏就業(yè)必需的技能、技術(shù)。因此一方面難以接受農(nóng)業(yè)科技新知識，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，致使村民仍停留在傳統(tǒng)耕作模式上，同時農(nóng)藥、化肥漲價等因素，收入反而降低。另一方面，適應(yīng)不了當前非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，只能從事簡易的加工業(yè)和勞動強度較大的服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)，也制約了收入的增加。三是政策環(huán)境因素。首先土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)機制不活；其次失地農(nóng)民沒有保障機制，特別是勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)失業(yè)后得不到有效的救助；第三是小城鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民自建房的土地政策制約；第四是農(nóng)民信貸門檻過高。
　　三、拓寬農(nóng)民增收渠道的思考
　�。ㄒ唬┘涌燹r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
　　土地是農(nóng)民賴以生存的保障，也是農(nóng)民增收的主要資源，廣大農(nóng)民今后相當一段時間仍然要依靠農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來增加收入，根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)自然資源狀況和形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，今后幾年：一是鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)，優(yōu)良品種推廣面積要逐步擴大。蔬菜播面穩(wěn)定在5萬畝的基礎(chǔ)上，抓好4.6萬畝無公害蔬菜種植、銷售，做好曲瀨萬畝連片蔬菜基地建設(shè)。發(fā)展韭菜花、大葉空心菜等名優(yōu)產(chǎn)品。二是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。要按照“十七”大精神，建議由發(fā)改委和農(nóng)業(yè)局牽頭協(xié)調(diào)，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。一方面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實行公司制農(nóng)業(yè)（農(nóng)民可用土地入股），培育種糧大戶，又可解決拋荒現(xiàn)象；另一方面連片耕作可以用惠農(nóng)政策因勢利導(dǎo)，加速農(nóng)業(yè)機械化進程，減少勞動強度，提高生產(chǎn)效率。三是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。積極推廣鯰、鮰、小對蝦等名優(yōu)水產(chǎn)，大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，搞好蓮藕秸桿種植，荸薺、苧麻、甜玉米生產(chǎn)，扎實推進“一村一品”。四是發(fā)展“農(nóng)莊經(jīng)濟”。建設(shè)規(guī)劃部門要依托釣源、盧家洲等村古色文化搞好規(guī)劃，鼓勵指導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)生態(tài)農(nóng)莊，形成集觀賞、游覽、采摘、品嘗、體驗、休閑為一體的農(nóng)莊經(jīng)濟。五是做好農(nóng)業(yè)招商引資。用工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)項目，做好熙可公司3萬畝柑桔基地等項目服務(wù)工作。
　�。ǘ┨岣叱青l(xiāng)發(fā)展融合度，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)
　　加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)，是解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，要降低農(nóng)民進城門檻，營造廣闊而平等的生存和發(fā)展空間，逐步形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展的新格局。一是要抓好小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要放寬小城鎮(zhèn)農(nóng)民自建房的條件，發(fā)展作坊式的家庭經(jīng)濟。二是要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別是發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)的延伸產(chǎn)業(yè)，興橋鎮(zhèn)、曲瀨鄉(xiāng)要依托城南高速公路出口，積極培育農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場。長塘鎮(zhèn)、樟山鎮(zhèn)要依托工業(yè)園區(qū)和城北連接線區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展以配套為主的工業(yè)及服務(wù)業(yè)。禾埠鄉(xiāng)、白塘街道要做好汽車、鋼鐵、農(nóng)機、五金、建材、水果等專業(yè)市場的建設(shè)，壯大城市規(guī)模，發(fā)揮中心城區(qū)輻射功能。三是制定有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，健全與事權(quán)相匹配的財稅_，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大的發(fā)展自主權(quán)。
　　（三）加快項目建設(shè)，實業(yè)農(nóng)業(yè)投入多元化
　　抓經(jīng)濟，項目是關(guān)鍵，項目是載體，項目是后勁，項目是財源。農(nóng)村經(jīng)濟也是如此，有項目才有資金流，有項目才能聚人才，有項目才能充分就業(yè)。因此要重點做好幾項工作：一是加大向上申報爭取工作力度。各部門動員起來圍繞能源建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、種子工程、植保工程、測土配方施肥、農(nóng)機、產(chǎn)業(yè)化、財政支農(nóng)等投資重點做好項目這篇文章。二是繼續(xù)實施“陽光工程”、“兩露計劃”抓好農(nóng)村剩余勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。三是抓好生 ……（未完，全文共2926字，當前僅顯示1860字，請閱讀下面提示信息。收藏《**區(qū)農(nóng)民收入的現(xiàn)狀及拓寬農(nóng)民增收渠道的思考》）