縣長在縣2008年安全生產(chǎn)委員會會議上的講話

目錄/提綱：……
一、安全生產(chǎn)已成第一要務(wù)
二、安全生產(chǎn)預(yù)防為先
三、安全生產(chǎn)需要嚴(yán)厲監(jiān)管
（一）堅持用鐵的意志“嚴(yán)查”
（二）堅持用鐵的手腕“嚴(yán)治”
（三）堅持用鐵的決心“嚴(yán)打”
（四）堅持用鐵的措施“嚴(yán)管”
（五）堅持用鐵的心腸“嚴(yán)究”
……

　　同志們：
　　今天這個會議雖然是個例會，但非常重要，其主要任務(wù)是總結(jié)前一階段的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，布署下一階段的工作。當(dāng)前，我們要抓的工作很多，我曾將其概括為“四件事八個字”：安全、穩(wěn)定、修路、發(fā)展，而安全是放在首位的。誠然，生命無價！如果我們連人民群眾最基本的生命安全都保障不了，那就意味著我們的工作沒有抓到點(diǎn)子上，我們就沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任。下面，我就進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作，講三個觀點(diǎn)：
　　一、安全生產(chǎn)已成第一要務(wù)
　　人們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一需求；對企業(yè)來說，要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證；對一個地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。今年1—5月，全縣累計發(fā)生事故40起，死亡13人，重傷人數(shù)67人，直接經(jīng)濟(jì)損失116.05萬元，其中，道路交通事故30起，死亡7人；礦山事故5起，死亡5人；水上交通事故1起，死亡1人。血的教訓(xùn)使我們觸目驚心，血的教訓(xùn)再次為我們敲響了警鐘。我們一定要站在構(gòu)建和諧社會的高度，站在維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全的高度，認(rèn)真對待安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，時刻做到警鐘長鳴，時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加大力度，堅持不懈地做好安全生產(chǎn)各項工作。
　　按理說，我
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有漏洞，山腳的農(nóng)民是不是有危險，繁榮的市場背后是不是有隱患，熱火朝天的企業(yè)生產(chǎn)場面背后是否存在重大的安全隱患，會不會引發(fā)什么事故。多從相關(guān)的每一個工作領(lǐng)域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多從后果想，早從源頭抓。
　　三是摒棄“事不關(guān)己”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識。安監(jiān)局是我縣專門管理安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，安監(jiān)局管安全，天經(jīng)地義�？陀^講，近年來安監(jiān)局工作很扎實、很出色，也是很有成效的。但是不是有了專業(yè)管理部門，我們其他有關(guān)部門就沒有責(zé)任了？當(dāng)前，確有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長負(fù)責(zé)制，安監(jiān)局只是業(yè)務(wù)監(jiān)督管理部門，是幫助各個地方、各個單位、各個行業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)解決問題和監(jiān)督整改問題的。安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門以及每個相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和人員的溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，通過協(xié)作配合，把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
　　二、安全生產(chǎn)預(yù)防為先
　　自古就講萬事防為先、防患于未然、防微杜漸的道理。古人云，“良醫(yī)者，常治無病之病，故無�。皇ト苏�，常治無患之患，故無患”，這充分說明了防范的極端重要性。我們一定要把防范置于安全生產(chǎn)之首，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，把安全防范貫穿于生產(chǎn)的始終，落實到每個環(huán)節(jié)，真正做到“治病于未發(fā)之前，防患于未然之際”。當(dāng)前，安全生產(chǎn)在做好各項工作的基礎(chǔ)上，要突出六大重點(diǎn)：一是宣傳教育。宣傳教育是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。對于安全生產(chǎn)的宣傳教育，我感覺到針對我們縣鄉(xiāng)干部這個層面，還好講點(diǎn)，應(yīng)該不會有大的問題。真正難的是，如何使身處一線的廣大企業(yè)經(jīng)營人員和勞動者、安監(jiān)對象，真正把企業(yè)的安全、他們自己或他人的生命安全擺在第一位，把逐利行為和安全意識、安全技能統(tǒng)一起來。這就要靠我們深入細(xì)致、有的放矢、科學(xué)系統(tǒng)的宣傳培訓(xùn)工作了。所以希望安監(jiān)部門以及其他有關(guān)部門單位、各個地方要切實履行自身職責(zé)，拿出符合ｘｘ實際、切合各行各業(yè)實際的宣傳培訓(xùn)舉措，使安全生產(chǎn)所涉及的每個環(huán)節(jié)的人員都能接受所需的、必需的安全意識和技能培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)的素質(zhì)和能力，養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)行為習(xí)慣。特別要針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對高危行業(yè)從業(yè)人員的宣傳教育，強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，使這些從業(yè)人員掌握安全常識和必備技能，夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年6月是第5個全_全生產(chǎn)月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要緊扣活動主題，結(jié)合自身實際，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，把安全生產(chǎn)月辦成法律法規(guī)宣傳月、規(guī)章制度健全月、隱患排查整改月、安全教育培訓(xùn)月、安全知識普及月。
　　二是煤礦安全。當(dāng)前煤炭需求加大，供應(yīng)趨緊，一些煤礦往往忽視安全，一些非法礦點(diǎn)也乘機(jī)非法組織生產(chǎn)。對此要予以高度關(guān)注，深刻吸取過去教訓(xùn)，切實把防止煤礦事故擺在十分重要的位置上抓緊抓好，確保煤礦不發(fā)生大的事故。同時，也要抓好各類非煤礦山企業(yè)的專項整治，對不符合安全生產(chǎn)基本條件的，要堅決取締關(guān)閉。關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合工作，去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要拿在手上親自抓，相關(guān)部門要緊密配合，整體聯(lián)動，不折不扣地完成市政府下達(dá)的10家煤礦整合關(guān)閉任務(wù)。
　　三是安全渡汛。我縣防汛工作，雖然近年來取得了一定成績，也積累了一些經(jīng)驗，但仍然還存在著很大的困難和問題，形勢仍然十分嚴(yán)峻。我們要抓緊對圩堤、涵洞和水庫的壩體、溢洪道、放水設(shè)施等病險隱患進(jìn)行排查整改,確保工程安全渡汛。各地要加強(qiáng)對河道的依法管理，杜絕無序采沙和在河灘上種植作物而影響河道行洪的行為，杜絕溢洪道上人為設(shè)障阻礙水庫泄洪的行為，在汛期巡查中，要認(rèn)真處理好水庫上游的飄浮物和堆積物，防止水位上漲后飄浮物對大壩及溢洪道沖擊而發(fā)生意外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真檢查，及時將短缺的防汛物資和器材配備到位，對過期失效的防汛物資要及時更新補(bǔ)充。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下防汛值班的問題。各地要落實汛期工程巡查、聯(lián)絡(luò)、看守人員，全面掌握有關(guān)防汛信息，尤其要高度重視對突發(fā)性險情、災(zāi)情的掌握與報告工作，同時要注意與縣防汛辦、氣象、水文等部門保持緊密聯(lián)系。主汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要實行24小時值班制度，各級防汛指揮人員、縣防指成員原則上不能離開當(dāng)?shù)�，確需離開的,要指定一名負(fù)責(zé)人，并嚴(yán)格實行請假報告制度。
　　四是地質(zhì)災(zāi)害。預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，首先要摸清家底。要發(fā)動所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害普查，查出每個隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)的具體情況，并建立檔案，做到心中有數(shù)。要利用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛深入地宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)，使廣大干部群眾牢固樹立防災(zāi)減災(zāi)意識，增強(qiáng)預(yù)防和治理災(zāi)害的技能，為建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)打下堅 ……（未完，全文共7401字，當(dāng)前僅顯示2599字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在縣2008年安全生產(chǎn)委員會會議上的講話》）